1、林小群同志赴全国优秀税务工作者评选林小群同志赴全国优秀税务工作者评选事迹材料事迹材料 林小群同志赴全国优秀税务工作者评选事迹材料（2006 年 4 月）惠安县国家税务局 2004 年以来，林小群同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力发扬“八个方面良好风气”，自觉树立落实科学发展观，认真履行“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，勤于学习、严于律己、忠于职守、勇于创新、甘于奉献，在税收工作岗位上作出了突出贡献。特别是 2005 年任惠安国税局局长以来，他始终以带好队、收好税为己任，以深化“两基”建设为突破口，统筹谋划、驾驭全局，求真务实、奋发有为，与时俱进、开拓向前，各方面工作均取
2、得显著成效。全局税收收入持续稳步增长，2005 年达到 5.5 亿元，跻身全省国税系统收入“十强县（市）”，2006 年突破 6.5 亿元，增收 1 亿元，增长 18%，2007 年预计达 7.7 亿元，将再次实现超亿元增长；综合征管软件 V2.0、综合纳税服务平台等信息工程相继上线运行，受到省国税局集体嘉奖；民主评议行风连年在全县各参评单位中名列第一，队伍和谐稳定，职务犯罪、纪检监察信访、安全事故均控制在零发生状态，部门形象大幅提升。林小群同志本人在 2006 年度公务员考核中被评定为“优秀”等次，并先后荣膺泉州市“2003-2005 年劳动模 范”、“2006 年十佳职工管理标兵”光荣称号
3、。队伍管理：率先垂范从严治队以情暖人林小群同志到任之前，惠安国税系统曾有一段时间队伍管理较为混乱，干部反映问题较多，士气低落。上任伊始，他就亲自带队深入基层一线、深入干部当中开展谈心交心活动，并通过开设“局长信箱”、委派人教部门与干部逐一谈心、召开轮岗人员座谈会、召开党组民主生活会集体研究等办法，尽心尽力尽快解决干部反映问题。工作中，他始终坚持以身作则带人，公正无私管事，带着感情管人，努力构建风正气顺、人和业兴的和谐环境。在勤勉从政中树起榜样。以“既是一名指挥员，更是一名战斗员”为自我定位，带头遵守各项效能规定，异地任职却不搞特殊。每逢局里重大工作部署，都亲自靠前做足调查研究、周密部署，并不定
4、期深入基层指导、察看，促进全局工作环环相扣落到实处。在廉洁自律中赢得尊重。严守党的“两个条例”和各项法律规章制度，认真落实税务系统领导班子和领导干部监督管理办法，坚持依法治税，从不擅作主张、违法违规办税，不收受企业钱物，不指使、纵容干部违法办税。坚持政务公开，严格执行经费预算审批，实施政府采购，实行基建公开招投标，从不违规操作。在团结协作中搭建指挥平台。发扬民主，以局务会、局长办公会、党组会等为决策平台，严格执行议题预告、末位发言等规定，从不搞一言堂、不搞临时动议。注重加强与班子其他成员的沟通交流，相互尊重、坦诚相见，互相补台、互相支持，大事讲原则，小事讲风格，形成了一种共同的决策力、执行力。
5、在人文关怀中凝心聚力。大力开展人文教育，做细做活思想政治工作，倡导积极的人生观和价值观，实现公共关怀与干部个人修养的统一。注重从生活细微处关心爱护干部，组织干部职工体检，开展干部生日温馨问候、病号探视、家庭大事探望，让干部职工充分感受到国税大家庭的亲切和温暖。在言传身教中激发队伍活力。认真钻研税收业务，并通过勤奋自学先后考取研究生学历和助理会计师职称。开设“局领导每周论坛”，在各类学习教育活动中亲自授课，营造良好的团队学习氛围。坚持克俭朴素的作风，发扬团结友爱、互助互帮的传统美德，曾长年捐助 2 名贫困学生就学。在惩防并举中打造责任体系。严格执行党风廉政建设责任制，认真开展预防整治渎职侵权职务
6、犯罪和商业贿赂活动，积极开展执法、效能等“多种监察”和纪律作风整顿。加大执法责任追究力度，对违规办税的干部进行通报批评与经济处罚。榜样的力量是无声的号角。在林小群同志的带领下，目前，构建以“执法公正规范、税企关系融洽，服务文明高效、社会普遍满意，队伍富有活力、秩序安定井然”的和谐惠安国税，已成为全体干部的共同愿景和自觉行动，系统上下呈现出风正气顺、人和业兴的全新气象。税收管理：科技导航开拓创新突出中心惠安地处海峡西岸经济活跃区，民营经济、外向型经济发达，企业具体运作中表现出经营方式灵活、财务管理随意、纳税意识被动等特点，税收管理基础相对较为薄弱。在带领业务部门经过一番深入细致的调研后，林小群同
7、志审时度势提出了构建惠安特色税收征管新格局的总体构想，以夯实“两基”（基层建设、税收管理基础建设）、激活“三源”（经济税源、信息资源、人力资源）为抓手，有力地推动税收管理朝科学化、精细化、规范化目标迈进。以科技为先导。积极推行综合征管软件 V2.0 系统，从动员部署到业务培训，从数据清理到会统报表生成比对，都亲自指挥、督促，如期上线后又亲自指导业务部门在全市国税系统率先制定出台管理考核办法，确保其平稳运行，发挥最大功效。与此同时，综合服务平台、税收管理员工作平台等信息工程相继开通，首次实现网上申报，全县 90%以上纳税人足不出户便可轻松办理纳税申报，大大提升了税收管理和纳税服务的科技含量。以创
8、新为灵魂。健全激励机制，以组织收入、征管质量“六率”、免抵退税和金税工程等为重点指标，实行人机结合考评。建立税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查互动机制，按月召开基层分局征管与收入分析会，实行重点税源异常申报月份约谈、季度评估办法。推行小规模纳税人精细化管理，根据企业在用生产设备类型、数量和用工等参数，依照不同行业确定定额标准和监控指标，并集中开展定额调整，既促进税负公平，又规范日常管征。建立所得税税前列支等台帐，加强取消审批项目后续管理，并首次引入中介代理办法辅导企业进行年度汇算，促进企业健全财务制度。实行税务端与企业端内外两线并行，制定实施金税工程“六率”和“免抵退”税管理考核办法，确保
9、金税工程各子系统平稳运行和出口企业单证备案、申报质量。高度重视商业税收管理，建立与工商、地税部门定期信息交换制度，加强下户核实，严防纳税人采取不法手段偷逃税收。以收入为中心。有日益规范完善的税收征管作保障，林小群同志对国税收入目标更远、信心更足。在全县国税收入 2004 年突破 5 亿元大关、2005 年再攀 5.5 亿元高峰后，他从主动服务惠安经济社会发展出发，在深入分析全县税源结构特点、发展潜力的基础上，果敢提出 2006 年完成 6.5 亿元的奋斗目标，坚持组织收入原则，应收尽收，圆满实现预期目标，为惠安经济社会建设提供了强有力的财力支撑。2007 年一季度，全局组织各项税收收入 1.8
10、2 亿元，同比增收 2974 万元，增长 19.56%,顺利实现开门红，为全年收入任务完成奠定了坚实基础。以服务为宗旨。高度重视“两基”示范点建设，在硬件建设、业务建设等方面予以大力支持，取得明显成效，得到上级局的充分肯定，受到社会各界广泛好评。注重寓税收宣传于日常管征与服务中，通过举办“国税杯”篮球赛、表彰纳税大户等途径增进企业交流互动，增强纳税人为国奉献的荣誉感。强调超速服务、全程服务，积极推行各类便捷申报方式，完善“一窗式”管理、“一站式”服务，尤其是主动提升服务标准，将一般纳税人认定办结时限从市局要求的 30 个工作日缩短到 15 个工作日，受到了纳税人的高度评价。2006 年，仅惠南工业园区新办企业缴纳国税就近 4000 万元，成为全县国税收入最大的增长点。闽南侨乡正春风，举步扬帆竞风流。林小群同志几年如一日在平凡的税收岗位上挥洒汗水和热血，工作实绩、为人处世备受好评。在他的带领下，惠安国税事业必将谱写出更加辉煌的篇章。