1、学习十九大投身新时代实现新作为 “经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国开展新的历史方位。以习近平总书记为核心的党中央作出的这一重大政治论断，是科学把握世界开展大趋势、时代开展大潮流、中国开展大格局、人民群众大期待的战略考量，是面向新时代的政治宣言和行动纲领。深刻领悟中国特色社会主义进入新时代的历史意义、丰富内涵、落脚点、转折点和闪光点，是深入学习贯彻党的十九大的根本；准确把握我国开展新的历史定位，才能站在新的历史起点上，更好地肩负起新时代赋予我们的历史使命。 作为党和国家监督体系的重要组成局部，审计机关和我们全体审计干部必须把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加坚决地维护习
2、近平总书记的核心地位，更加坚决地执行以习近平总书记为核心的党中央的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导审计工作开展。“改革审计管理体制，进一步明确了新时代审计工作的方向，按照“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子的要求，健全与审计全覆盖相适应的工作机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，这是新时代审计工作的新使命。 一、聚焦新开展理念，在贯彻党中央各项重大决策部署上精准发力。一要围绕供给侧结构性改革，加大稳增长调结构促改革惠民生防风险等中央重大政策落实情况跟踪审计，抓住工
3、程落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等方面，重点揭示政策执行中的突出问题和体制机制性障碍，及时推动问题的解决和制度的完善，确保中央各项改革任务和决策部署有效推进；二要围绕加快建立现代财政制度，进一步深化财政审计，突破“财政财务监督的原有框架，实施涵盖公共资金筹集、管理、分配、使用的所有环节、所有过程的审计监督，促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效，推进“全面标准透明、标准科学、约束有力的预算制度建立和绩效管理的全面实施；三要围绕国有资产管理体制完善和国企改革，将审计监督的触角紧跟国企国资流向，重点揭示国企运营和国有资产监管中的风险隐患，推动企业完善治理、强化鼓励、突出主业、
4、提高效益，提高国有资本配置和运行效率，“促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失。 二、聚焦保障和改善民生，在以人民为中心的执政理念上精准发力。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福。按照十九大报告提出“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革开展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进要求，围绕建设教育强国、就业优先战略、建成多层次社会保障体系、脱贫攻坚、健康中国战略等目标，加大各类民生资金的专项调查和审计监督力度，重点关注幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等补齐民生短板的政策实施和资金落实，尤其是精准扶贫、精准脱贫政策措施
5、的落实，揭露和查处扶贫工作中的重大违纪违法和失职渎职问题，切实维护贫困群众利益，打赢脱贫攻坚战；更加关注公共资金、公共资产、公共效劳的公平效应，使人民的获得感、幸福感、平安感更加充实、更有保障、更可持续。让实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益成为指导审计工作的出发点和落脚点。 三、聚焦建设美丽中国，在人与自然和谐共生上精准发力。习近平总书记在十九大报告用专门的篇章提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国.我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化.必须树立绿水青山就是金山银山的理念，其历史意义不言而喻。审计工作必须紧紧围绕绿色开展目标，加大自然资源资产和生态环境保护的审计力度，特别是
6、自然资源资产离任审计，催促领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护的首要责任，更好推进生态文明体制改革；主动对接长江经济带“共抓大保护，不搞大开发，加大河湖长制执行情况的专项审计，推进保护水资源、治理水污染、修复水生态等一系列重大举措的落实；对接环境污染综合整治，密切关注湖泊、大气、土壤等防治情况，把与自然资源环境保护相关的政策落实、资金使用、工程管理等纳入各类审计工程，坚决查处以牺牲环境为代价的破坏行为，着力解决自然资源资产和生态环境领域突出问题，推动形成人与自然和谐共生的良好生态。 四、聚焦坚决不移全面从严治党，在标准权力运行上精准发力。一是按照“统筹推进党的各项建设，抓住关键少数的
7、要求，进一步深化领导干部经济责任审计，坚持党政同责、同责同审，重点关注领导干部在贯彻宏观政策、推动开展、环境保护、改善民生、社会治理、勤政廉政等方面履职尽责情况，将全面从严治党的各项要求转化为审计的具体内容，切实强化对权力运行的监督制约，并加强与纪检监督、组织人事等部门的联动，强化审计整改和结果运用，推动扎紧制度的笼子，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。二是按照“把党的政治建设摆在首位的要求，全力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。首先要把政治纪律和政治规矩挺在前面，以坚决的政治信念，筑牢思想认识“防火墙；其次，要切实抓实党风廉政建设，在正确行使审计权力中，自觉把“两个责任
8、和“一岗双责扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责；最后还要让审计执法全程置于阳光之下，自觉接受社会监督，确保审计人员依法依规、守法守规，真正发挥反腐“利剑作用。 五、聚焦学懂弄通做实十九大精神，在推进审计工作转型升级上精准发力。学习贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一段时期的首要政治任务，我们要以学懂为前提、以弄通为要求、以做实为检验，把十九大精神真正融入审计工作的方方面面，更好指导审计工作转型升级。一是在推进审计监督全覆盖上下功夫。按照对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖的要求，以中长规划与年度方案相结合、全面审计与突出重点相结合、国家审计与内部审计
9、社会审计相结合的方式，推进有方案、有重点、有深度、有效果的审计监督全覆盖，构筑全方位的“免疫系统。二是在审计创新上下功夫。面对新形势艰巨性、复杂性、关键性的挑战，我们必须创新审计工作方式，不断加强各专业审计的融合，为审计监督横向拓展提供方法论；推进以大数据运用为核心的审计信息化建设，不断提升审计的效率和效能，为审计纵向深化提供技术支撑；加强审计职业化探索，弥补审计人力资源缺乏，为审计全覆盖提供人力保障，以适应新形势新任务的需要。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。走进这一伟大的时代，是我们这代人的幸运；献身这一伟大的时代，更是我们这代人的责任。让我们一起坚决信心、埋头苦干，不负新时代的期望，为新时代书写新篇章实现新作为，为实现中国梦这一伟大工程保驾护航。 第5页 共5页