1、文化产业开展座谈会发言提纲 2023年5月 党的十五届五中全会在中共中央关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议中，就明确提出要“完善文化产业政策，推动文化产业开展，这是“文化产业首次写入中央文件，在我国文化产业开展史上具有标志性的意义。党的十七届五中全会关于文化产业的提法尤其引人注目，要求繁荣开展文化事业和文化产业，根本建成公共文化效劳体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。胡锦涛总书记对XX省提出的“六个注重就包含“注重加强文化建设；XX省委十一届十次全会提出要强化文化建设工程，罗志军书记要求，要重点打造文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展和数字动漫等
2、九大门类文化产业；XX市第十四届人民代表大会第四次会议提出，要大力推进软件开发、文化动漫、旅游效劳等重点现代效劳业开展，要加快建设彭城欢乐世界、微山湖千岛湿地等重点旅游工程，积极整合全市旅游资源，推动旅游业大开发、大开展。市委曹书记在全市宣传思想工作会议上再次强调，要在建设文化强市上实现新突破，抓好文艺精品创作，抓好标志性文化载体建设，抓好文化1产业开展壮大。邹部长在全市宣传思想工作会议上要求，要引进先进文化理念、崭新文化业态、多彩文化样式，推动文化产业跨越开展。我们深感抓好文化产业开展的重要性和紧迫性。随着经济社会的繁荣和开展，及全国各地开展文化产业的时代背景和趋势，XX县区文化产业也有了长
3、足进步，具备了一定的产业雏形和根底。 一、XX县区文化产业开展现状 近年来，XX县区深入贯彻落实科学开展观，围绕“打造转型升级示范区，建设龙城水乡新XX县区目标，成立了文化旅游产业招商局，紧紧依托两汉文化发源地优势，充分开掘汉文化资源，积极开拓文化市场，狠抓文化产业开展，初步形成了以文化旅游、乐器制造、武术保安为核心，城市辐射农村的文化产业效劳网络，县域文化产业得到较快开展。 1、文化旅游产业。随着XX县区“刘邦故里、大汉之源旅游知名度的不断提升，我们因势利导，进一步加大旅游景区建设力度，先后建成国家4a级旅游景区汉城景区、国家3a级旅游景区汉之源景区以及占地202300余亩的沛公园和大风歌文
4、化广场。同时以冯亦吾艺术馆、魏敬先艺术馆、张立辰艺术馆、程大利艺术馆、赵绪成艺术馆为基点，以国家级湿地公园微山湖千岛湿地为支点，突出自然景观、人文景观和历史遗迹的有机结合，带动相关文化旅游产业快速开展，全力塑造“刘邦故里、大汉之源、龙城水乡、生态XX县区旅游新形象。 2、乐器制造产业。XX县区是全国闻名的“古筝之乡，以江苏大风乐器、徐州星皓乐器为代表的XX县区乐器制造企业，年产值超过4.5亿元，产品份额占据国内市场半壁江山。江苏大风乐器被命名为XX市首批文化产业示范基地、XX省文化产业示范基地。 3、武术保安产业。1992年11月，XX县区被国家命名为首批“全国武术之乡。202223年，“XX
5、县区武术被省政府命名为首批省级非物质文化遗产名录工程。全县武馆、武校32所，教武场地460个，常年习武人数超过30万。XX县区以保安产业为切入点，将传统武术与市场需求相结合，成立专业化的保安培训教育机构，逐步形成规模化、品牌化的保安产业，年培训输出保安人员1200人。截至今年4月，共输送专业保安人员15000余人，遍布北京、上海、广州、苏州等2023多个大中城市，年创收近3亿元。 4、其他文化产业。XX县区民风民俗特色鲜明，剪纸、泥陶、布艺、糖人等民间工艺制作精美，民间奇石、根雕、古玩等藏品颇丰，民间演艺、影视娱乐、印刷复制等丰富多彩。以XX县区鼋汁狗肉、封侯虎、XX县区织锦为代表的地方文化产
6、品，与通过现代工艺研发出来的沛筑、赤霄剑等现代工艺品交相辉映，相得益彰，促进了XX县区文化产业全面开展。 二、XX县区文化产业开展重点 抢抓“大力开展文化产业这一历史机遇，树立“开展文化产业就是开展经济、做强文化产业就是做强经济的开展意3识，依托“一帝一湖一河资源禀赋，围绕三大资源，建设一区两带，明确五个目标，抓好六项工程，打造“龙城水乡文化生态旅游示范区。 三大资源，即：汉文化资源、微山湖资源、大沙河资源一区两带，即：汉文化风景区、微山湖文化旅游产业带、大沙河农业观光带 五个目标，即：建成两个国家级5a风景区、一个国家级湿地公园、一个国家级文化产业示范基地、全国保安之乡 六大工程，即：汉文化
7、风景区、千岛湿地风景区、微山湖生态文化园、张庄中西乐器制造园、农业旅游生态园、保安学校 1、汉文化景区 汉文化景区包括中华汉城和汉城景区的汉城公园、歌风台、汉街、高祖原庙、汉之源景区、大风歌广场。 中华汉城总投资25亿元，景区分为“一城四园。“一城即中华汉城，以下汉皇百家寻根拜祖长卷区、汉皇宫区、汉代商街区、汉十二乐府游乐区、汉十三部州馆驿区、市井民居区、泗上淹XX县区、地下博物馆区等八区；“四园即公共生态园、名人度假园、生态湿地园、湖面观光园。工程以国家5a级旅游景区为目标，高起点规划建设。目前，工程规划已完成，相关手续正在办理中。XX县区汉城景区年内完成提档升级，建成国家5a级旅游景区。
8、2、千岛湿地景区 千岛湿地景区是XX省和XX市“十二五期间重点建设的文化旅游工程，总投资15亿元币。工程由同济大学规划设计院总体规划，位于XX县区XX县区东部，北起大屯镇，南至胡寨镇，西临千万吨大港。景区规划面积18.3平方公里，分为北、中、南三个片区。根据三区资源优势，规划在总体表达微山湖湿地环境特点的根底上，突出特色，分别将北、中、南三区称为“千岛湿地、“休闲湿地和“农耕湿地。按照“保护为主、适度开发、突出生态、分布实施的建设原那么，利用原有的水系、沼泽、水田，以植物体系为主，突出自然野趣，努力建成集休闲观光、湿地体验、生态保护、教育基地、旅游度假、会议接待为一体的自然生态保护区。目前，千
9、岛湿地旅游码头建设、湖上水城建造、航道疏浚正在进行，生态文化园即将开工建设，确保十月一日建成开放。 3、微山湖生态文化园 微山湖生态文化园工程位于微山湖大堤以西，是XX县区微山湖滨湖国家级湿地公园配套工程，占地面积219亩，方案总投资3.2亿元。工程建设以“文化全渗透，生态全覆盖为理念，集展示文化、展览文化、红色文化、文艺创作、民俗文化、生态文化于一体，通过开展产业特色，突出文化亮点，建设成为生态与文化、人与自然和谐相处的淮海经济圈中的新兴文化生态休闲旅游地，形成沿湖文化旅游产业带规模效应和品牌集聚，打造国家5a级旅游景区和国家湿地公园。园区内建有本5土文化成果展馆、中华湖泊文化展馆、XX县区
10、湖西红色文化展馆、民俗文化园，文学书画创作基地、摄影基地、演艺基地、青少年教育基地，同时兼有水上会议中心、餐饮住宿等配套设施。 4、张庄中西乐器制造园 张庄中西乐器制造园以中西乐器为主导产业，今年内，园区进驻企业将到达20家，其中资产亿元以上企业8家，年销售收入12亿元。园区充分利用“古筝之乡的品牌效应，整合以江苏大风乐器为代表的乐器制造业，做强做大古筝生产、古琴制造和古筝培训业，积极引导、扶持、培育我县古筝、沛筑等乐器研发制造产业，使其向规模化、集约化、集团化方向开展，“十二五期间跻身全国民族乐器制造业前十强。 5、农业旅游生态园 农业旅游生态园高起点规划、高强度推进，着力打造特色农业旅游生
11、态园，建设生态旅游示范区，重点建设安国“乡间侯府、“汉韵风情庄园，朱寨“文韵千秋主题文化街、现代农业科技示范园，鹿楼“沙河果都园，龙固“龙湖湿地，五段“神龙水街。突出特色，确保精品，打造亮点，努力实现文化游、生态游、农业观光游的协调开展。 6、保安学校 XX县区以徐州职业技术保安学校为龙头，采取初、中、高级保安培训相结合，保安员与保安管理人员培训相结合，拓展专业培训渠道，今年开始增加武装押运、个人保卫、安检、特勤、消防等相关专业，努力打造成全国一流的特色专业培训学校。 三、几点建议 1、提高思想认识，加大推进力度。充分认识文化的经济属性，牢固树立“开展文化产业就是开展经济、做强文化产业就是做强
12、经济的开展意识，努力将资源优势转化为产业优势，提高文化产业在经济社会开展中的奉献率。整合现有资源，成立文化产业管委会、文化产业招商局等专业性机构，加大文化产业推进力度，按照国家逐步扩大非国有经济投资文化产业的准入范围，通过招商引资，鼓励非公有制经济投资文化产业，将XX县区文化产业开展进一步推向深入。 2、制定优惠政策，加大扶持力度。科学制定和完善各项文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、用地税收政策、优惠扶持政策、分配鼓励政策和文化资源综合保护利用政策等，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。积极落实各项文化产业政策，建立多渠道融资的文化产业开展机制。加大对文化骨干企业、重点工程的
13、扶持力度，在土地、税收等方面给予一定的政策倾斜，开辟“绿色通道。设立文化产业开展政府奖项，对为文化产业开展做出突出奉献的地区、部门、企业、个人进行物质和精神奖励，最大限度地调动社会各界开展文化产业的积极性和创造性。进一步优化开展环境，努力打造文化产业实体，大力开展民营文化产业，实现文化产业投资主体多元化、社会化、公共化，以此构筑我县的文化产业体系。 3、完善运行机制，加大协作力度。结合实际，建立健全文化产业开展机制和考核机制。努力做到“三个结合：政策与市场相结合，以政策强力推进，以市场灵活运作；事业与产业相结合，事业是阵地，产业是平台；文化与旅游相结合，文化与旅游相互渗透，兼容开展。建立“重大文化产业工程库，认真抓好现有重点工程建设，对重大文化产业工程进行跟踪管理，加强效劳；建立由宣传、发改委、财政等有关部门参与的文化产业开展联席会议制度，加强对文化产业开展工作的领导和指导，调查研究和协调解决文化产业的开展方向、结构调整、重点工程等重大问题；成立文化产业行业协会，制定行规，合作交流，形成团队，共同开展。 第8页 共8页