1、浅谈做好基层人大工作的几点体会 如何做好基层人大的宣传工作 林丰乡人大主席团 乡镇人大工作是乡镇党委的重要工作之一。乡镇人大工作固然有很多内容,但当前对于从事乡镇人大工作的每一位同志而言,搞好乡镇人大的宣传工作是必不缺少的。乡镇人大宣传工作做得如何,直接关系到最基层群众的人大意识、民主意识、法治意识的提高,关系到基层民主法制建设推进,关系到依法治国根本方略的贯彻实施。因此,如何做好乡镇人大宣传工作,是新时期所有人大工作者必须思考的一个重要课题。 一、充分认识人大宣传工作的重要性 乡镇人大宣传工作是人大宣传工作的重要一环,而人大宣传工作是党和国家宣传工作的重要组成局部,因此,做好乡镇人大宣传工作
2、意义重大。 (一)做好乡镇人大宣传工作,是推进政治文明建设、坚持和完善我国根本政治制度的需要。人民代表大会制度表达了人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征,表达了中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求,是党领导人民对国家事务实行管理的根本形式,是人民当家作主的最好组织形式。因此,对人民代表大会制度的宣传,对乡镇人大工作的宣传,既是对党的执政理论、执政实践和党的路线、方针、政策的宣传,也是对人民当家作主的宣传,对开展社会主义民主的宣传。 (二)做好乡镇人大宣传工作,是贯彻实施依法治国根本方略、建设社会主义法治国家的需要。要实现“全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家。这个目标,前
3、提是有法可依,根底是提高全社会的法律意识和法制观念。要“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法 1守法用法的社会气氛。增强全民法律意识,提高社会法治水平,必须强化宣传工作,从基层抓起。乡镇人大通过加强对人大制度、代表履职、人大依法开展活动的宣传,把人大开展工作与法制宣传教育有机结合,使之成为普及人大知识和法律知识的过程,从而增强广阔干部群众的民主法治意识,在乡镇形成良好的法治气氛,为“五五普法、依法治区打下坚实的根底。 (三)做好人大宣传工作,是乡镇人大工作健康开展的需要。作为担负着宪法和法律赋予了各项职责的地方国家权力机关,各级人大必须紧密联系群众、切实反映民意、代表人民依法行使职
4、权。加强人大宣传工作,能够畅通人民知情知政的渠道,能够促进人大工作的公开化和透明度,是做好新形势下乡镇人大工作的一个重要环节。 二、正确把握中央宣传工作的指导方针 乡镇人大宣传工作一定要贯彻好宣传思想工作十六字方针,即高举旗帜、围绕大局、效劳人民、改革创新。这就要求做到: (一)要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务,高举中国特色社会主义伟大旗帜,这是做好人大宣传工作的根本前提。用党的理论创新成果武装头脑,帮助和引导乡镇广阔干部群众把思想统一起来。 (二)要认真贯彻中央和地方党委的决策部署,紧紧围绕经济建设这个中心,这是做好人大宣传工作的根本要求。乡镇人大宣传工作一定要坚持正确导向
5、,把社会效益放在首位,一手抓繁荣开展、一手抓监催促进。就林丰而言,就是要着力推动科学开展、跨越开展、和谐开展,为构建和谐林丰,营造良好舆论气氛,提供有力的思想保证。 (三)要坚持以人为本,努力效劳人民,这是做好人大宣传工作的根本 2目的。乡镇人大宣传工作一定要贴近实际、贴近生活、贴近代表、贴近群众,充分发挥人民主体作用,把人民是否满意作为根本标准,最大限度地保障和支持人民群众参政议政、行使当家作主的权力。 (四)要用时代要求审视人大宣传工作,以改革创新精神推动人大宣传工作,这是做好人大宣传工作的重要途径。乡镇人大各工作机构,要积极创新方式、完善机制,努力做到创造性和时代性的有机结合,增强人大宣
6、传的吸引力和感染力。 三、突出人大宣传工作的重心和主题 乡镇人大宣传工作要紧紧围绕开展这个第一要务,围绕人大制度建设和宪法、法律的宣传,围绕人大依法履职和代表工作主题,着眼于进一步提高人民的法律意识与法制观念,积极开展社会主义法治理念的宣传,为推进依法治镇营造良好的法治环境。 (一)要突出宣传人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,核心内容是人民当家作主。然而,这一核心内容还没有完全为广阔人民群众所认识和了解,特别是基层的人民群众,我们必须加大宣传力度,大力宣传人民代表大会制度的性质、地位及其在社会主义民主政治建设中的作用,大力宣传宪法和法律赋予人大各项职权。 (二)要突出加强
7、法制宣传教育。要围绕“五五普法,深入开展法制宣传教育。进一步宣传普及宪法,使乡镇人民进一步掌握宪法的根本知识,忠于宪法、遵守宪法,维护宪法的权威。要大力宣传与地方经济社会开展相关的法律法规,宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,宣传维护社会平安稳定和促进社会和谐、促进公平正义相关的法律法规,增强全体公民的民 3主意识、法治意识、主人翁精神和社会责任感。 (三)要突出宣传乡镇人大依法行使职权情况。乡镇人大宣传工作,必须围绕人大如何讨论决定事关全局的重大事项、如何监督处理社会关注的热点难点问题,如何坚持党管干部和人大依法任免国家机关工作人员等,进行全面、深入、客观的报道,使人大工作获得最广阔的群众
8、根底,从而有效树立乡镇人大的权威。 (四)要突出宣传人大代表履行职责情况。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。做好人大宣传工作,必须突出宣传人大代表的作用。要积极宣传各级人大代表讨论决定重大事项、密切联系群众、参与民主决策、发挥桥梁纽带作用的情况;宣传乡镇人大加强与代表联系、发挥代表作用的情况;宣传代表提出议案、批评、建议和意见的办理情况;宣传代表在地方经济建设中的模范带头、为人民群众排忧解难的生动事例,让人民群众能够深入地了解人大代表履行职责的情况,让社会更加充分地认识人大代表的崇高地位和重要作用。 四、多措并举不断创新工作机制 (一)要重视加强人大宣传和信息队伍的建设,
9、提高人大宣传和信息工作的水平。要挑选工作责任心强、有较好的文字写作能力的同志从事人大宣传工作。要通过一定方式加强对人大工作宣传队伍的法律知识、人大制度和新闻业务知识的培训。林丰乡每年都要召开两次人大宣传工作会议,就乡人大宣传工作开展研讨,交流总结,同时对人大干事进行培训,提高他们的工作水平和业务能力。 (二)要加强与党委宣传部门、新闻媒体的联系沟通。党委宣传部门和 4各新闻单位的支持和协作是搞好人大宣传工作的重要保障。乡镇人大要走出自我宣传的小圈子,走进社会宣传的大阵营,加强与宣传部门和新闻单位的联系,营造大宣传的气氛。 (三)要完善考核评比制度,建立健全鼓励机制。制定考核方法,下达目标任务,用“硬手段保证宣传;制定奖励方法,及时进行奖励,用软措施促进宣传。林丰乡制定实施了林丰乡人大年度工作目标考核评分标准,将信息报送和宣传稿件采用情况纳入考核范围,对乡人大工作进行记分考核;制定了林丰乡人大宣传报道奖励方法,对发表人大题材宣传稿件的作者,给予不等金额的资励,并且在全乡人大工作会议上对上一年度人大宣传工作成绩突出的信息员给予表彰奖励。 第6页 共6页