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2023年破解难题促发展汇报.docx

1、破解难题促开展汇报 近年来,xx市针对经济总量小、根底差的市情以及改革开展进程中各种深层次矛盾,创新决策理念,创新工作机制,紧紧依靠全市干部群众,合力破解开展道路上的一个个难题,把一个个难点转变成一个个崭新的亮点。 从20xx年到20xx年,xx市经济增长逐年加快,增长质量不断提高。全市地区生产总值依次增长12.4%、13.0%、15.3%,20xx年经济总量和财政收入首次甩掉最末的帽子,跃居全省设区市第7位。多少年来,xx人民孜孜以求的追赶战略终于取得初步成效。 确立“效劳型机关理念,破解职能转变难题,吸引在外民资纷纷回归 机关办事环节多、行政效劳效率低等问题是经济开展的“拦路虎。针对这一难

2、题,xx市进行了大刀阔斧的改革,促使机关部门由管理型向效劳型转变。一个重大举措就是在20xx年就整合创办了“一办三中心(市招投标市场管理委员会办公室和市行政效劳中心、投资工程效劳中心、招投标中心),27个部门进驻中心,389项行政许可和效劳工程在中心集中、统一、限时办理。下大决心解决部门职能不顺造成的越位、缺位、错位现象,调整和划转各类职能38项,涉及市直部门20个。推行领导工程责任制,如今年62个在建、20个预备、26个前期工程分别都有市领导挂钩。制定关于对损害经济开展软环境行为实行现任追究的暂行规定,为投资工程保驾护航。今年初,市委、市政府专门发文,对几次察访发现涉及机关作风方面问题的12

3、个单位进行了通报批评。 这些措施对优化投资环境、吸引民资回归起到了有力的促进作用。4月26日,在珠江三角洲举办的xx市工程投资招商推介会,共签约78个,投资总额49.23亿元,其中合同工程17个,投资总额29.75亿元。近年来xx市由市委主要领导带队在国内外举办的工程招商会、推介会已逾20次,前前后后高潮迭起。20xx年下半年至今,全市累计新引进工程1284个,总投资598亿元,竣工投产499个,全市规模以上工业企业在原有356家的根底上新增212家。 确立“资本经营理念,破解资金难题,港城建设步伐空前加大 将城市土地等资源当作资本来经营,形成政府主导、市场融资、公司化运作的投融资新格局,这是

4、xx市筹措城建资金的重大思路。建立城市土地收储中心,健全招投标规那么,通过公开、公平、公正的市场运作机制,实现城市资源的增值。今年1月,经过市招投标办的精心组织、标准运作,使面积22.1亩的市政府机关旧址土地使用权,成功以1.99亿元之高的价格出让。在有效筹措资金的同时,突出中心XX县区建设,加大城市根底设施投入,去年共投入3.52亿元用于城市根底设施建设,延伸、完善XX县区路网,使XX县区面积由原有的17平方公里扩展到目前的30平方公里。在推进中心XX县区建设的同时,启动XX县区建设,妈祖城路堤工程已于去年8月1日正式开工建设。随着中心XX县区的拓展和XX县区的建设,城(厢)港等XX县区起点

5、疏港通道的开工建设,xx市“港城构架终于清晰地展现在人们面前。 推动企业从产品经营到品牌经营再到资本经营,这也是xx市破解资金难题的得意之笔。今年初,通过福建产权交易中心,促成雪津啤酒公司与全球最大啤酒商之一比利时英博集团结为合作伙伴,成功转让39.48%的所有国有股权,使净资产5亿元多的雪津公司整体股权转让价到达58.86亿元,溢价率高达202300%,为港城建设又筹措了一笔不小的资金。 确立“宏观经济理念,破解瓶颈制约难题,一批战略性根底设施生成落地 “水、电、路、港是影响xx经济开展全局和长远的瓶颈所在。xx市将这些工程当作经济腾飞的生命线来抓,一个工程一个工作组,配备固定人员,由具体的

6、市领导牵头,定年度目标,查序时进度,年终排队,明文公布。工作组在工程现场一线办公,从工程论证到争取立项,从资金筹措到征地拆迁,从开工建设到竣工验收,“一杆子插到底,不达目的不收兵。 经过几年的持续努力,一批具有战略意义的重大根底设施工程得以落地生根。福厦铁路xx段控制性工程木兰溪特大桥已正式开工。向莆铁路工程已列入国家“十一五规划,今年底将正式开工建设,湄洲湾港口铁路支线将同步建设。滨海大道仙游段、涵江段、妈祖城段已陆续开工建设。金钟水利枢纽主体工程今年初正式开工。秀屿4万吨级木材专用码头、2023万吨级通用码头、lng2023万吨级专用码头、中原港务5万吨级石化码头等港航根底设施工程前期工作

7、已经就绪,年内先后开工。南日岛跨海供水工程已列入全省重点工程,湄洲岛跨海通道前期工作进展顺利,南日风力发电场19台机组全部发电并顺利并网。 确立“公共行政理念,破解创业平台难题,带动优势产业集聚壮大 近年来,xx市委、市政府集中精力建好工业园区,引进龙头工程,延伸产业链,为企业集聚壮大搭建平台。20xx年,全市工业园区完成固定资产投资20.82亿元,增长53.4%,园区规模以上工业产值113.8亿元,增长37.8%,吸纳了全市近50%的外商投资。 尽管xx市内林业资源不多,但在外从事木材经营的人员就有16万人,拥有规模以上企业750多家。通过“外引内联培育成一大支柱产业完全可行。为此xx市积极

8、争取国家有关部门支持,开辟了xx秀屿国家级进口木材检疫除害处理区,年可处理进口木材150万立方米。该市乘势而上,开辟了秀屿国家级木材贸易加工示范区,半年之内就有9个企业工程进场。 lng工程顺利落户,燃气电厂工程随之于去年7月开工。投资30亿美元的林浆纸一体化工程已正式签约落地。湄洲湾北岸作为我省石化基地的根底已经奠定。 XX县区仅东庄镇就有2.1万人在全国各大中城市从事医疗行业,掌握雄厚资源,拥有广阔市场。为给他们搭建一个在家乡创业的集中平台,xx市决定在XX县区开辟医药器械制造业基地,一期工程总投资2.01亿元,将于今年底完工。该工业集中地将与已建成并投入使用的“中国xx秀屿医疗器械药品展

9、销馆相配套。中国南方一大医药器械制造业基地呼之欲出。 xx素有工艺美术的生产传统和市场优势。为使这一产业形成集群,市里今年2月开工兴建工艺美术城,并着手筹办第一届中国(xx)海峡工艺品博览会。 xx市通过破解开展难题,使一个个难点变成了亮点,靠的是什么。 启示一。靠良好的精神状态和务实的工作作风。 从思想观念抓起,强化攻坚克难求开展的意识,在干部上下形成良好的精神状态。20xx年举办“三个代表重要思想研讨班剖析开展难题,20xx年开展“求真务实解难题活动,20xx年开展“进村入户解难题活动,今年开展“破解开展难题活动。这些活动开展之前,市委班子都要做一件同样的事情挤出大量时间深入部门基层,搜集

10、难题,然后市委书记作专题讲座,将难题摆上桌面,在全市展开讨论,形成共识,加油鼓劲。 荔园路二期工程城厢段涉及1135户拆迁户,拆迁面积达23万平方米,征地600亩。经过区、镇(街)、村(居)干部耐心细致、锲而不舍的工作,一个月内就完成了沿线四个村居95%的交房和85%的拆房任务,速度之快大大出乎人们的意料。 投资4000万元、一期工程5000亩的xx秀屿国家级进口木材检疫除害处理区,从开工到通过国家验收并投入使用只用了400多天时间。 启示二。靠深厚的群众根底和良好的社会环境。 霞林社区群众提出一处拆迁安置区交通不便,在已经就选址意向三易其地的情况下,市里四方协调,向一家企业购置了4幢宿舍楼作

11、为安置区,满足了群众要求,此举深深感动着被拆迁户们。 深深感动着人们的事有很多。由于父母外出经商,xx市有2023多万名“留守孩子。这些“留守孩子的健康成长牵动着市领导的心。市委书记袁锦贵前后三次作出批示。有关部门成立组织机构,落实责任,为这些孩子建立专门档案,建立结对子和家庭联系制度,进行跟踪培养。 立足群众满意,xx市深入推进“平安建设,保障人民生命财产平安。据省城调队最新测评,xx市群众对社会治安状况满意及根本满意率已上升到92.84%。为帮助困难群众解决实际问题,该市组织了参加先进性教育的1200多名党员干部,入住96个贫困薄弱村,走村串户开展工作。在第三批先进性教育活动中,机关单位、

12、党员与村(居)党组织携手,开展“结对帮学教,共建新农村活动,办了不少好事实事。中央先进性教育办公室先后两次向全国六家主要新闻媒体推荐,报道xx市先进性教育活动的做法。 启示三。靠广泛的各界支持和坚强的组织保证。 xx市领导班子和各级干部为xx开展的所投入的热情和干劲,xx人民为家乡事业所表达的大局观念,一次又一次地感染、感动着社会的方方面面,也一次又一次地赢得上级领导和部门的大力支持,才使以上许多工程得以顺利落户xx。 当然,基层组织在破解开展难题中发挥了主力军的作用。木兰溪特大桥横跨2个区4个乡镇15个村。在各村党支部的统一组织下,使房屋拆迁协议不到2天全部签约,其中XX县区拆迁面积16458.8平方米,涉拆迁户180多户,群众签约后在短时间内全部交房。 在外流动党员党组织同样发挥着不可替代的作用。目前xx市已经成立驻外流动党员党组织99个,拥有党员5000多名。通过这些在外党组织的凝聚、沟通作用,近三年,xx又新组建了南京、沈阳等5个xx商会。这些驻外党组织和xx商会,凭借信息灵通、业缘紧密等优势,牵线搭桥,为家乡工程资金的引进,为配合做好留守亲属的工作,发挥了积极的作用。 第8页 共8页

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