1、县卫生系统政务公开情况汇报 近年来，全县卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学开展观，以切实保障干部职工的民主权利，维护人民群众健康权益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，切实加强对行政权力的监督，提高行政效能的公信度，营造公正透明的开展环境，多视角透视“看病贵、看病难问题，争取群众满意度的最高分，为建设和谐社会、建设小康如东效劳，为保障人民健康效劳。 一、谋篇布局，主动公开，致力撬动“和谐卫生新支点实行“政务公开制度，是深入贯彻落实科学开展观，加大职工参与医疗卫生改革和管理力度，建立标准、高效、透明的工作运行机制，促进我县卫生事业又好又快
2、开展的有效途径。局领导高度重视此项工作，屡次召开专题会议研究部署。一是制定了xx县卫生局政务公开实施方法，就推行政务公开的意义、范围、内容、形式和活动步骤作了具体的规定和要求。二是成立了县卫生局推行政务公开工作领导小组，主要领导认真抓，分管领导具体抓，并下设了由监察、人事、医政、财务等科室人员组成的办公室，负责政务公开工作的具体落实，并协调解决相关问题和实施情况的反响等。我们在成立政务公开领导小组的根底上，分别成立了政务公开监督小组、财务公开小组和职称评定公开小组，使政务公开的组织监督机制更趋完善。三是召开了推行“政务公开发动会议和工作调度会议，对实施政务公开进行了详细的安排部署。各医疗卫生单
3、位也及时召开全体职工会议，就推行“政务公开的目的、意义和作用作了广泛的宣传和发动。四是实行了“政务公开责任制，将“政务公开工作纳入单位年度目标考核。目前，全县卫生系统所属的4个医疗卫生单位和11家中心级以上医院均推行了院务公开制度。 二、强化措施，标准公开，努力打造“阳光卫生新视点政务公开作为增强工作透明度，提高民主化、标准化和科学化决策水平的一种手段，成败主要看管理。因此政务公开必须全面推进、标准运作、协调联动、注重质量、确保效果。为了确保政务公开工作取得实效，我们注重在以下几个方面下功夫。 （一）立足于“全，标准政务公开的内容政务公开的内容有涉及单位改革开展中的重大决策问题，职工群众关注、
4、反映强烈的热点问题，涉及职工切身利益，群众普遍关心的问题，容易引发矛盾和滋生腐败的问题等内容。根据卫生系统的特点，明确了向管理和效劳对象及社会公众公开的内容，包括1.局机关机构设置、职能范围、联系方式及局领导分工等情况； 2.国家、省和xx市公布的关于卫生工作的法律法规、规章制度、方针政策、行业标准、技术标准等； 3.全县卫生事业开展战略、中长期开展规划，卫生局年度工作方案及目标执行情况，重大卫生工程建设工程和重点卫生科研工程有关情况； 4.医疗机构（含中医医疗机构）设置审批、执业登记许可，医疗机构校验、变更许可，发放执业医师资格证书及方法注册，发放护士执业证书及办理注册，医疗机构医疗质量和效
5、劳质量考评； 5.发放食品（包括食品生产加工企业、食品经营企业和餐饮业）、公共场所、集中式供水单位及放射诊疗单位卫生许可证，开展建设工程职业危害预评价和职业病危害控制效果评价的预防性卫生审查； 6.从事助产技术、婚前医学检查、方案生育技术效劳的医疗保健机构和人员许可审批； 7.卫生行政处分、行政复议情况； 8.卫生行政事业性收费及医疗效劳价格； 9.医疗卫生机构招考、录用情况，公开选任干部的条件、程序、结果等情况；卫生部门各类奖项的初审及评定情况； 2023.突发公共卫生事件应急处置和其他突发公共事件医疗卫生应急救援情况； 11.药品集中招标采购情况； 12.法律、法规、规章规定需要公开的其他
6、政务信息。向机关内部公开的内容包括： 1.领导干部廉洁自律情况； 2.财务收支、经费使用和资产管理情况； 3.机关人事任免、干部管理、年度考核情况； 4.干部职工关心的其他重要事项。近年来，我们还逐步对卫生局机关的办公、接待、会议、信访、人大代表提案和政协委员建议办理等制度进行了重新修订完善，把草案下发到各科室，充分征求职工意见，经过局长办公会研究确定后公布。我们在全县中心级以上医院推行了“病人选择医生制度，将医院医师的姓名、学历、职称、简介公开，公布上墙，让患者选择自己信赖的医生，放心寻医问药就诊。在全县医疗单位推行住院费用“一日清和公示制度，将病人住院期间当天医药费制成明细单，当天通知病人
7、，让患者明明白白消费，树立了卫生部门的形象。在去年局管干部的选拔任用时，均通过推荐、考察、述职、测评、公示、任用的程序，充分发扬民主。我们严格执行党政领导干部选拔任用工作暂行条例的有关规定，注重实绩和民意，把拟提拔的职位、条件和拟提拔人选向全体干部职工公开，充分听取群众意见，形成提拔人选后按规定和程序进行了公示和上报。三季度，我们对年初调整班子的任职情况进行了回访和考察，通过民主测评和调查了解，对群众有反映的个别干部，严肃认真地进行了提醒谈话。 （二）立足于“广，标准政务公开的形式我们坚持以职工代表大会作为政（院）务公开的根本形式和主要载体。对重大问题，召开职工或职工代表会议，广泛征求职工意见
8、，按民主集中制原那么，形成决议。一般性的问题那么通过局长接待日、局长 、局长信箱等多种形式进行。对于那些涉及职工切身利益，群众关心，需要群众都知道并共同监督的内容，那么建立公开栏或直接利用院报、公开信、告示，发放明白纸的方式公开。一是媒体公开。利用媒体快速、便捷、广泛的优势，及时将有关信息向群众公开。局机关举办了如东卫生报，并与县广电局联办如东快讯卫生与健康专版，县人民医院的人民医院报、县中医院的杏林苑报等报刊，成为每位干部职工关心单位大事和广阔群众了解医务信息的直接窗口。我们还借助“896行风热线进行政务公开，接受社会监督，今年以来我局主要领导2次走进行风热线，接受群众的质询。同时还组织人院
9、、中医院、马塘、丰利医院4个医院的院长走进“896行风热线直播室，在媒体上公开向社会承诺。二是网络公开。局机关于年初开通了合作医疗网站，进一步公开政策，公示结报程序，使政务透明度进一步加大。三是专栏公开。局机关在大门处设立了“政务公开专栏，定期将新型农村合作医疗结报等工作动态对外公示，将干部任免、选举工作等重大事项对内进行公示，各中心级以上医院在门诊大厅设立了“政（院）务公开专栏，县疾控中心、县卫生监督所在办公大厅设立了宣传栏，将食品卫生许可证、公共场所卫生许可证、健康证以及申办食品广告等卫生行政执法内容、依据、程序、资格条件、办理时限全部公开，并设立了投诉 和承办科室等，便于群众办事和接受群
10、众监督。各医疗单位都作到了药品、医疗收费价格上墙，让职工和群众一目了然。全县卫生系统聘请了20名同志为“行风监督员，为党风行风建设特别是“商业贿赂、“红包问题把脉开方。不少医院还通过电子大屏幕、院报、公告等形式向患者和社会宣传医务信息，自觉接受监督，并设立意见簿、意见箱、举报 ，负责处理群众反映的问题。三是立足于“便，标准政务公开的程序当职工、群众和法人单位及其他组织机构依据有关制度提出需要公开的事项时，由相关职能科室负责对需要公开的信息进行核实，局政务公开办公室依照有关保密规定进行审查，根据信息内容和职责权限分别提请局领导审核批准，局政务公开办公室通过适当形式予以公开，并存档，需要定期公开的
11、政务信息，由相关职能科室及时公开，通过各种渠道收集了解公众对政务公开的反响意见。四是立足于“治，标准政务公开的监督坚持把政务公开的情况作为领导班子目标考核、领导干部提职晋升、评选先进的重要内容和条件。我们逐步建立与政务公开相配套的规章制度，制定投诉处理、违规处分和考核奖惩的具体方法，形成了党工委统一领导，党政共同负责，纪检、人事、财务合力推进，干部、职工、群众全面参与的格局。各医疗卫生单位也已根本形成了一套以职代会为根本载体的院务公开标准运作机制。我们还坚持把责任追究作为落实政务公开的关键，加大了对领导干部失职渎职行为的责任追究力度。近年来，我们大力开展治理商业贿赂专项工作和创立“无红包医院活
12、动，对县人院一起“红包问题进行了认真查处，责成当事人公开退款并按规定予以严肃处分，在全系统引起了极大反响。针对群众举报丰利医院的行风问题，在调查核实的根底上，取消了丰利医院年度综合目标考核三等奖的奖励，收回表彰通报和奖牌，重新下发文件，在全系统予以通报批评。全县卫生系统推行政务公开的时间虽然较短，但经过一段时间的摸索和政务公开工作的循序开展，使局机关工作人员的群众观念和效劳意识有了很大提高，依法行政的自觉性进一步增强。 分页阅读第1页： 一、谋篇布局，主动公开，致力撬动“和谐卫生新支点第2页： 三、搞好结合，动态公开，着力彰显“惠民卫生新亮点 三、搞好结合，动态公开，着力彰显“惠民卫生新亮点要
13、保证政务公开工作取得实实在在的成效，落实是关键。今年以来，我们结合打造“三大品牌、实施“五大工程工作，立足自身工作实际，紧紧抓住提高医疗效劳质量、纠正行业不正之风和机关作风提速这三个重点，以政务公开促进各项工作上水平，取得了明显成效。一是以真情承诺办实事为落脚点，主动算好“惠民加法。在全县中心级以上医院普遍推行了效劳承诺制、首问负责制和限时办结制，将各种效劳工程、收费标准和效劳时限公开，县人民医院、县中医院还投资设立了门诊大厅医疗效劳电子触摸屏查询系统。各医疗卫生单位还推行了出院病人医疗效劳质量信息反响制度，对住院病人在出院后进行调查走访，了解医院及其医护人员的医疗效劳质量、收费、检查情况等，
14、接受群众监督，反响情况作为卫生行政部门对各医院及其医务人员年终考核奖惩、评定信用等级的重要依据。今年，我们针对群众反映新型农村合作医疗结报手续繁琐、比例偏低等热点难点问题，及时召开重大事项议事会，认真办理群众信访件和人大代表、政协委员的提案、建议，研究讨论并完善了新的办医方案，为群众健康套餐选取最惠化“菜单，努力实现由片面追求参合率向全面提高满意度的质变。提高了结报范围和补偿比例，使参合群众的受益面、覆盖面更广，今年全县参合人数811727人，参合率达97.8%，同比增长7.2023个百分点。我们还在广泛调查研究、深入讨论修订的根底上，制定出台了特困群体医疗“七减七免政策，建立完善了红十字大病
15、医疗救助制度，给广阔参合农民带来了实实在在的实惠。针对群众反映结报手续繁琐的问题，在县内实行了“一卡通制度，参合者持二维条码卡就可在全县自主选择定点医疗机构就诊，大大方便了参合群众，提高了群众对卫生工作的满意度，也使卫生队伍的形象有了明显提高，在这次机关干部进村入户调研蹲点民意测评中群众满意度达96.3%，比2023年上升了30多个百分点。二是以药品采购公正招标为突破口，源头治理“根腐病。医药购销中不正之风是群众关注的“热点问题，也是卫生系统纠风工作的重点。为了从根本上解决药价高、乱开方和药品回扣问题，我们在全县全面推行了药品集中招标采购制度。在具体工作中我们始终坚持四个原那么，着重抓好三个环
16、节。即坚持公开原那么，将招标采购信息公开发传有关单位，尽可能扩大竞标面；坚持公平原那么，不搞地方保护，不搞远近亲疏；坚持公正原那么，实行阳光操作；坚持老实守信原那么，认真履行招投标双方的承诺和责任。在运作中，着重抓好招标前、招标中、招标后三个重要环节。各医疗机构在招标前认真做好招标方案，由药招办对报名参标单位进行资格审查，并确定招标的具体程序；招标中坚持质量第一，优质优价，对同等质量的药品，选择价格低的投标方；招标后，及时整理档案资料，签定合同，上报物价局审批药品零售价格。通过开展药品集中招标采购工作，药品价格较招标前平均下降近2023%，累计让利患者202300余万元。三是以转变作风提高效能为抓手，优化“效劳生态链