1、向新市长汇报经济局职能和工作情况 . 一、根本情况 市经济局为政府系列内工作部门，主要负责全市经运行生产综合管理工作。领导职数4名，局长1名、副局长3名，设三个职能科（室），即党政办公室、工业生产综合管理科（加挂经济运行效劳中心、减轻企业负担办公室牌子）、经济综合规划管理科（加挂科技进步和技改投资效劳中心、汽车办、道口办牌子）。 按照市机构编制委员会20234号文件，经济局确定9名编制，其中行政编制7名，老干部编制1名，工勤编制1名。同时，经市编委研究确定事业编制8名。 经济局是这次机构改革新组建的政府工作部门，将原经济贸易局承担的调节经济运行和工业生产综合管理职能、将原民营经济开展局承担的民
2、营行政管理职能、将市工业控股公司承担的行政管理职能划归市经济局。根据职能调整，XX县区经济局主要职责：一是监测、分析全市工业经济运行态势，调节经济日常运行；编制并组织实施近期经济运行调控目标、政策和措施，协调解决经济运行中的重大问题，并向市政府提出意见和建议。二是组织实施省有关工业开展政策，监督检查执行情况；研究拟定全市工业开展规划并组织实施，联系工业领域社会中介组织并指导其改革与调整。三是指导全市工业企业的改革、改组、兼并破产等工作，推进现代企业制度的建立；指导企业的管理、扭亏和减轻企业负担工作。四是研究和规划全市工业行业投资布局，负责工业技术改造工程的申报、登记备案和监督。研究推进全市企业
3、技术进步的政策、措施；负责编制并组织实施企业技术改造、新产品开发规划。五是研究拟定汽配、纺织、医药、能源、食品加工等行业规划，实施行业管理。六是负责工业企业资源节约和综合利用，协调工业环境保护及清洁生产、节能、节水工作。组织协调全市铁路、公路、水路等联合运输工作。七是负责全市民营经济开展的宏观指导、综合协调和效劳工作。八是承办市政府交办的其它事项。 二、工作开展情况 年初以来，全市工业经济开展稳步开展，各项经济指示同步增长，企业技术改造和技术创新步伐不断加快、招商引资成效显著。各项工作及经济指标都超额完成，实现时间过半任务过半，有些工作完成了全年的指标任务。我们主要围绕以下几方面加大了工作力度
4、。 （一）抓经济运行，着力提高经济运行工作质量和企业效益。今年，省委、省政府确定为“工业提速增效年，我按照省、市提速增效工作要求，成立了工业提速增效领导小组，认真制定了XX县区“工业提速增效年活动实施方案，落实了工作任务，周密安排了各项经济指标，并层层分解到位，确保完成全市工业提速增效目标任务。截止到目前，全市规模以上工业企业完成工业总产值88000万元，同比增长36.6%；完成工业增加值28194万元，同比增长36.6%；完成产品销售收入81126万元，同比增长33.7%；完成利润900万元，同比增长31%。一是积极扶持了一批重点企业。我们将轴承集团、安大牧业、汽车靠背等2023户重点企业确
5、定为重点调度和扶持对象。采取重点调度、跟踪效劳等措施，实行月调度、月分析、月通报，发现问题及时解决。并积极帮助企业抓开发、抓管理，使这些企业保持了良好的开展势头。全市重点企业目前完成工业总产值62851万元，占全市完成工业总产值的71.4%。二是着力扶持一批新建企业。去年年底我市新建投产8户规模以上企业，为了使这些企业不断开展壮大，提高经济效益，我们积极与企业的联系与沟通、交流信息、研究制定有针对性的政策措施，帮助企业协调解决生产经营中遇到的资金短缺、开拓市场、降低生产本钱等实际问题，扶持企业在生产经营中开展壮大，逐步成为我市工业的主要经济增长点。这8户企业目前完成工业总产值18717万元，占
6、全市完成工业总产值的18.4%。三是大力培育资源型“龙头企业。为充分发挥企业改制后形成的新体制、新机制的优势，我们积极挖掘增长潜力，大力培植资源型“龙头企业。通过积极与市委、市政府加大对外沟通力度，今年3月份，明胶股公司与法国罗赛洛公司正式签约，实行股份制合作。罗赛洛公司在原装备的根底上稍加改造，即可到达年产明胶2022吨，产值超亿元，安置300多人就业。按规划202223年三期改造结束后，产量、产值、税金都将翻番。明胶公司与罗赛洛公司的正式签约，实现XX县区与国外资本合作零的突破，在XX市范围内也是进入世界500强企业的第一家。 （二）抓国企改革，进一步推进工业提速增效。今年我们紧紧围绕改革
7、这条主线，认真履行工作职责，通过强化组织领导，部门密切配合，上半年较园满的完成了各项工作目标和任务。一是完成了改革调查工作。按照省、市国企业改革总体安排部署，我们对全市工商企业改革情况进行了全面的调查，调查范围包括企业改制后现状、资产、负债、人员结构、改制本钱支付及产权变更、土地转让等情况。我市涉及工商企业改革的共计91户，其中国有工业企业32户，商业企业22户，其他企业47户。二是完成了列入省重点改制企业的验收工作。按照国企改革的总体要求，通过积极运作，我市列入省重点12户改制企业除石油机械厂外，根本到达四个到位标准，即整体改制到位，债权、债务处理到位，企业劳动关系转换到位，国有资本退出到位
8、，通过了省和XX市改革领导小组验收。三是对所属停产企业留守处进行审计。为确保国有资产不受损失，我们组成调查小组分别对系统内的骨胶厂、啤酒厂等企业进行了审计，对近三年财务收支情况进行了检查，并按照财务审计相关制度，对企业的财务核算的真实性、正确性、合理性进行了确认，对财务核算存在的问题进行了纠正，完善了各项财务核算手续。 （三）抓开发改造，不断增强企业开展后劲。年初以来，我们进一步强化措施，加大技术改造工作力度，对新投产和在建的工业增量工程直接调度，重点协调、跟踪效劳，使工程建设有了新突破，各项技改指标比去年同期有较大增长。今年全市工业企业安排结转工程3项，方案安排投资4746万元，截至到目前，
9、己完成橡胶制品、卡车靠背、速冻粘玉米工程投资2500万元，占全年方案的52.6%；新建工程14项，方案总投资17713万元，当年方案投资15713万元，现已开工工程2023项，开工率占全年方案71.4%，已完成明胶、不锈钢、肉食鸡等工程投资802023万元，占全年方案投资的51%。完成新产品开发15种，占全年方案70%，完成新产品产值15000万元，占全年方案50%，完成利税520万元，占全年方案52%。 （四）抓招商引资，扩大全市经济总量。年初以来，我们按照市委、市政府的要求，把招商引资工作作为重中之重，坚持以全市工业提速增效为目标，树立“加快开展压倒一切、招商引资重于一切的思想，本着“开展
10、第一、效率第一、效劳第一的原那么，集中精力抓工程，全力以赴抓招商，围绕抓好明胶扩产改造和石油机启动复产等重点工程，认真进行谋划，积极跟踪洽谈，尤其是把启动停产近三年的石油机械厂确定为招商引资的“一号工程，牢牢抓在手上，做到了“盯住、抓牢、谈成。工作中，我们明确提出“走出去、请进来的工作思路，主动出击，先后与北京拓宏伟业、长春正大集团等多家企业屡次洽谈合作事宜。特别是跟随市委、市政府主要领导，三下兰州，以我们的诚意和执着打动了兰石集团，对方派代表一同到我市进行了实地考察，达成了合作协议，最终兰石集团以3000万元的标的价购置大安石油机械厂的产权，并签订产权出售合同，重新组建了大安顺建石油机械股份
11、。目前已经投入运营。预计到年末，可实现产值1亿元，实现利税2022万元。截止到目前，我们共引进域外资金5200万元，超额完成了市里下达3400万元的全年招商引资工作任务。 （五）抓企业平安生产，力争企业无重大事故发生。为了切实做好系统内所属企业的平安生产工作，认真落实好平安生产责任制，加大隐患的排查和整改力度，防止平安生产事故的发生。3月份全市“开展平安生产活动月期间，我们召开了专题会议，要求在企业内部开展平安生产大检查，所属企业按要求进行了自查，随后我们组成了检查组，对企业自查情况进行了全面检查，并对存在平安隐患的企业进行了认真整改，收到了较好的效果。明胶公司平安生产事故发生后，我们局主要领
12、导和分管领导率领有关科室人员到罗赛洛（大安）明胶进行现场办公，帮助企业查找隐患，落实整改措施，对企业存在的平安生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求、电器及线路不标准等问题提出了整改意见，帮助企业进行认真整改。同时，我们抽调人员对全系统25户企业开展了一次平安大检查，在这次检查中，共发现问题77项，立即整改9项，限期整改的68项。对存在平安隐患、限期整改的企业我们下发了整改通知，催促企业按时整改，确保把平安隐患消灭在萌芽之中。 （六）抓稳定，确保无重大恶性上访事件发生。为维护社会稳定和企业稳步开展，我们加大领导力度，超前排查不稳定因素，及时解决突
13、出事件使系统内企业没有发生一起越级访和恶性上访事件，取得了较好效果。到目前共接待上访人员40多批，700多人次，及时解决了石油机、液压件等改制企业职工反映强烈的拖欠工资、集资款、养老金等问题；研究处理了锅炉厂等企业的历史遗留问题，在民政部门的大力支持下，帮助企业61名特困职工协调解决了6000余元的生活补助款；妥善处理了安北食品厂个别职工与所属企业的工资争议问题。 （七）抓班子及干部队伍建设，树立机关良好形象。年初以来我局坚持以党建工作为统领，强化领导班子及干部队伍建设，紧紧围绕全市中心工作，创新观念，切实转变职能，改进和加强工作作风，努力塑造了团结、务实、廉洁、高效的形象。坚持定期学习制度，
14、认真组织全体机关干部学习中央、省市各时期的路线、方针、政策，通过学习进一步提高干部职工执行党的方针、政策的自觉性。坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我评比，始终把班子团结作为所有工作的生命线，注重抓团结形成合力。在班子中追求作风民主、科学决策，增强班子的凝聚力和向心力。在干部队伍建设上不断强化效劳意识、大局意识，制定了局机关办公效劳制度。落实了领导班子岗位责任制，强化了党员干部的拒腐防变能力，树立了机关良好的形象。 除了抓好上述各项重点工作外，也较好地完成了交通、能源、电力、企业减负和市委、市政府临时交办的其它各项工作，并取得了较好的成绩。 三、下步工作安排 为进一步推进全市工业提速增效，超
15、额XX市下达给我市的各项经济指标任及市委、市政府的各项工作任务，下步我们要继续加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，全力抓好各项工作，推动全市工业经济更快、更好开展。下步要重点从以下五方面开展工作： （一）继续加大工业生产指挥调度工作的力度。要进一步加在工作力度，强化措施，充分发挥工业主管部门综合、协调作用，明确目标任务，落实工作责任。要深入企业调查研究，掌握运行态势，分析工业提速增效过程中出现的新情况、新问题，研究制定有针对性的政策措施，协调解决生产运行中重点难点问题，使各项工业经济指标稳步增长，促进企业增产增效。到年末，预计完成工业总产值143000万元，同比增长26.3%，预计完成工
16、业增加值43727万元，同比增长26.3%，预计完成产品销售收入131560万元，同比增长32.4%，预计实现利润220230万元，同比增长26.3%，各项经济指标均超额完成XX市下达给我市的目标和任务。 （二）继续深化国有企业改革。目前，我市的工商企业改制整体上根本完成，企业都实现了“双退目标，但是有些企业改制收尾工作还没有完成，如个别企业因进入（更多精彩文章来自“秘书不求人）了破产法律程序，没有破产终结，工商注册登记、土地转让、产权过户等相关手续没有办完；资产尚未变现；局部企业拖欠职工劳动债务和社会保险金等没有支付到位；局部企业金融债务尚未化解等等。因此，下步要加在工作力度，做好企业改制的收尾工作。同时，还要突出抓好系统内的大安骨胶厂、大安啤酒厂、大安糖果厂的产权出售工作，这三户企业虽然己破产，但资产尚未变现，下步要专门安排