1、做新时代合格共产党员修改 做新时期合格共产党员 根据中央统一部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员（以下简称“两学一做）学习教育，这是新时期面向全体共产党员深化党内教育的重要实践，是全面从严治党向纵深推进的重要举措，也是增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要抓手。在中华民族伟大复兴进入新的征程，在全面建成小康社会进入决胜阶段，在“十三五规划进入全面实施的开局之年，“两学一做学习教育凸显从严治党的新意和深意。 本次开展的学习教育不是一次活动，而是立足于日常性和长效化，这彰显全面从严治党更加注重从抓“关键少数向抓全体党员拓展，从注重专题教育、专项治理向全面教育
2、、系统治理深入，这是我们党立足于党情开展和执政使命而做出的重大战略抉择。作为执政大党，我们党始终强调党员队伍的建设、管理和教育，也始终告诫全党同志，党员队伍的先进性和纯洁性不是与生俱来的，从党员的思想上、灵魂上建党，一刻也不能放松。 党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我国经济社会开展取得新的伟大成就。这与广阔党员争做先锋是分不开的。但开展变化着的世情国情党情对党的自身建设，尤其是党员队伍建设提出了新任务新要求。同时，我们也要清醒地看到，党员队伍的先进性和纯洁性仍然面临着各种严峻挑战，全面加强党员队伍的管理和建设任重道远。 党员合不合格，既看思想，也看行为，丈量的尺子就是
3、人民的要求、党章党规的规定以及时代的使命。当前，在党员队伍中，尤其是少数党员领导干部中还存在着一些不容无视的突出问题，比方宗旨意识冷淡，在为民与为己上颠倒本末;比方法纪意识薄弱，将个人行为凌驾于法纪之上等等。这些现象和问题与党在新时期的职责、使命、担当，格格不入，非扭转不可。这也正是开展“两学一做的要义所在。 “两学一做，要求高，落点实，紧紧抓住“做合格党员这个“衣领子。做一名让党放心、让人民满意的合格党员，是每一位党员在入党时的庄重承诺，参加党组织后，做合格党员就是对党员的始终要求。 做合格党员，不仅有政治上的原那么要求，而且有具体指向和丰富内涵。从当前来看，至少有这样三个维度是需要党员常照
4、的镜子：一是在全面从严治党的要求下，能否跟得上中央的步调，能否严格要求自己，这是对每一位党员的现实考验;二是在利益多元化的社会格局中，能否做到始终以人民的利益为中心，能否始终保持与人民群众的血肉联系，这是体现党员先进性的重要方向;三是在经济开展新常态中，能否保持昂扬向上的精神面貌，能否永立干事创业的时代潮头，这是衡量党员状态的标记。 本次学习教育中，“两学是前提，“做是关键，学什么，怎么做，都有统一的要求，严格的标准。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，作为学习的总纲，引导全体党员学有所得、学有所悟，这对做合格党员至关重要。党章党规是党员必须严格遵守的行为标准，习近平总书记系列重要讲
5、话始终贯穿着马克思主义立场观点方法，是全体党员汲取理论养分的教材，因此，把党章党规学透了，把系列讲话精神学深了，是新时期做合格党员的内在要求和重要前提，“学与“做密不可分，学深学透是为了做好做实，做好做实必然要学深学透。 正如中办印发的“两学一做学习教育方案中指出的那样，做合格党员，要着眼党和国家事业的新开展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 新时期的合格党员要自觉成为“五种人。即做理想信念的传承人，讲政治、守规矩、有信念，能把理想信念时时处处放在心中最高位置，并体现在自觉行动上;做“四个意识的明白人，把政治意识、大局意识
6、、核心意识、看齐意识，挺在思想认识的最前面;做清正廉洁的干净人，这就要求做到心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;做为民效劳的贴心人，自觉践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民效劳;做干事创业的带头人，把热情投入到全面建成小康社会的伟大实践中，自觉融入实现“两个一百年奋斗目标的伟大征程中，始终做到“平常时候看得出来、关键时刻冲得上去。 我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健;基层有活力，党的事业就兴旺。抓好抓实“两学一做学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，就能使我们党更加团结统 一、坚强有力，为协调推进“四个全面战略布局、贯彻
7、落实五大开展理念提供坚强组织保证。 攻坚结构性改革 2023年12月18日至21日召开的中央经济工作会议，强调“推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济开展新常态的重大创新，指出“明年是推进结构性改革的攻坚之年。供给侧结构性改革无疑将成为今后一段时间的中心工作。 所谓“供给侧结构性改革，是指从供给侧入手，针对经济结构性问题的体制性障碍而推进的改革。“供给侧因素包括经济活动主体（如企业和个人等）、生产要素（如劳动、资本、土地、环境、企业家管理、政府管理等）、要素升级（如技术进步、人力资本提升、知识增长、信息化等）、结构变动（如工业化、城市化、区域经济一体化、国际化等）、制度变革（如减管制、减垄断、
8、减税收）等。结构性问题那么主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、增长动力结构和收入分配结构问题等。这些问题的根源在于体制性障碍，体制性障碍又集中表现在政府作为的“越位“缺位“错位和现代市场发育滞后上。 供给侧结构性改革是对症下药。当前来看，推进结构性改革已十分紧迫。 一是培育新动力的需要。我国多年来主要依靠需求侧的“三驾马车来拉动经济增长，在经济新常态下，其作用逐渐缩小，副作用逐步显现，亟须从供给侧寻找新动力。 二是解决我国经济难题的需要。目前我国经济难题主要表现在产能过剩、房地产库存过大、僵尸企业较多、金融风险累积、资源环境压力大等方面。供给侧改革的核心是提高全要素生产率，即以
9、更少的资源、能源消耗，更少的环境破坏，来到达更好的产出效果，实现经济的可持续开展。 三是进一步提高我国国际竞争力的需要。只有通过供给侧改革，提高供给质量和水平，我国才能在国内、国际市场上占有更大份额，也才能解决国内消费者到国外“扫货买马桶盖的问题。 实际上，供给侧结构性改革并非始自今日。改革开放以来大多数改革都是从供给侧进行的。上世纪80年代的家庭联产承包责任制改革、开展乡镇企业、允许农民在小城镇落户和进城打工、放权让利改革等，90年代中期以农村综合改革、国有企业改革、价格改革、财税改革、金融改革、外汇改革等为主要内容的经济体制总体改革，90年代后期的国有经济战略性改组、开展中小企业、政府机构
10、改革等，党的十八届三中全会后推出的经济、政治、文化、社会、生态等全面改革，许多也属于供给侧结构性改革。这不难理解，凡改革都是要调整制度或体制机制，都涉及优化调整不同主体之间的责权利关系，目的是调动各方面的积极性和创造性，提高全要素生产率，而这正是供给侧结构性改革的精髓所在。 但与过去30多年的供给侧结构性改革相比，当前的改革侧重点有所不同。过去30多年的改革主要是解决经济增量问题，而目前的改革，除了要解决经济增量问题外，还要先解决累积多年的存量问题，特别是实体经济产能过剩、房地产高库存、地方政府债务、银行不良资产、环境污染等存量问题。 推进供给侧结构性改革是一个系统工程，需要采取有针对性的措施
11、，培育主体，增加要素有效投入，通过制度变革、结构优化、要素升级“三大发动机提高全要素生产率，调整存量、优化增量。其中的重点和关键是制度变革。 制度变革是“三大发动机中具有根源性的发动机，因为结构优化和要素升级也要受其制约。制度变革可以从多方面提高生产率，如通过激发各主体的积极性和创造性提高生产率，通过优化资源配置提高生产率，通过促进技术进步和结构升级提高生产率，通过改善和提高投资者预期提高生产率等。 制度变革包括党的十八届三中全会提到的各项改革，从供给侧来说，关键是要采取减管制、减垄断、减税收、减货币超发等行动。其中，减管制涉及行政管理制度改革、审批制度改革、商事制度改革、价格制度改革等;减垄
12、断涉及垄断行业改革、国有企业改革、土地制度改革、产权制度改革、金融制度改革等;减税收涉及行政机构改革、财政制度改革等;减货币超发涉及货币制度改革、金融体制改革等。 2023年是推进结构性改革的攻坚之年。中央提出，要抓好去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大任务，尤其是前三项去产能、去库存、去杠杆，都是短兵相接，如同一场歼灭战。如何才能取得胜利。根本的还是要靠改革。今年中央已经部署国有企业、财税体制、金融体制、养老保险、医药卫生等领域的改革，必须以更大的魄力和决心推进和落实。只有完成“三去一补一降的艰巨任务，中国经济才能真正适应新常态，引领新常态。（作者系国务院开展研究中心资源与环境政策研究所副所长） 第7页 共7页