1、强化五个意识集中教育意见 各县（市、区）地方税务局，市局各科室、各直属单位： 根据省局关于在全系统开展增强法治意识、创新意识、责任意识、效劳意识、纪律意识集中教育活动的通知精神，现结合我市地税系统实际，制定增强“五个意识集中教育活动的实施意见。 一、指导思想 和目标要求 以党的十七大精神为指导，认真贯彻市委、市政府和省局的工作部署，全面落实全省地税“十一五时期的“1462工作思路和202223年度“深化四项建设、突出两个重点的工作部署，认真解决广阔地税干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步统一思想认识，明确工作任务，激发工作热情，提高工作效率，为更好地实现市局“树立一个理念、突
2、出两项重点、提升五个质量工作目标，圆满完成各项工作任务提供思想组织保障。 解决当前广阔干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，首先是要增强“五个意识，这也是本次活动的目标要求。一要增强法治意识，切实把依法治税作为税收工作灵魂贯彻始终，坚持依法征税，依法管理，执法必严，违法必究。二要增强创新意识，切实把改革创新作为推动地税事业科学开展的力量之源，充分发挥广阔干部职工的主观能动性，不断创新工作内容、工作方法和工作机制。三要增强责任意识，切实把强化责任作为提高执行力的重要途径，倡导敬业奉献，加强责任考核，推行责任追究。四要增强效劳意识，切实树立“大税收、大效劳的工作理念，牢固树立“为人民群众
3、效劳、为经济开展效劳、为基层地税部门效劳的思想意识。五要增强纪律意识，切实把严明纪律作为事业开展的根本保证，严格执行上级各项安排部署，严格遵守各项工作生活纪律。要通过增强“五个意识集中教育活动，实现各级地税部门和广阔干部职工精神状态焕然一新，工作作风明显转变，工作措施更加完善，内部环境更加和谐。 二、具体安排和方法步骤 活动从2月22日开始，至3月7日结束，共分集中学习、分析改进和总结提高三个阶段。 第一阶段。集中学习阶段（5天时间，从2月22日至2月28日）。 1、召开视频会议。2月22日，通过视频会议形式收看全省地税系统增强“五个意识集中教育活动发动大会。会后立即召开全市地税系统增强“五个
4、意识集中教育活动发动会。市局党组书记、局长郭建国同志作发动讲话，对活动进行全面安排部署。会后，各县（市、区）局和市局各直属单位要根据省、市局会议精神，结合各自实际进行具体安排部署。 2、集中学习。2月22日至2月28日，组织学习党的十七大报告、省委九届三次全会报告、省十一届人大一次会议政府工作报告、全国税务工作会议报告、全省地税工作暨党风廉政建设党建工作会议报告、卢晓中局长发动讲话、全市地税工作暨党风廉政建设党建工作会议报告、郭局长发动讲话、市局集中教育活动方案、公务员法、公务员处分条例、税务人员五条禁令等学习内容。要采取自学、集中培训、专题辅导、党课教育、讨论交流等多种形式，讲求学习效果。通
5、过学习，树立“地税是我家的意识，培养“我爱地税、我爱我家的思想。集中学习时间为每天下午3点至6点，以部门（科、室、股、所）为单位组织，其中选择一天就近参观学习先进典型。 3、开门纳谏。各单位要通过不同形式的座谈会，与纳税人恳谈、交朋友，倾听纳税人心声，了解纳税人的生产、经营、纳税等情况，征求对税务机关和税务干部的意见和建议。 4、撰写学习体会，梳理征求意见。学习过程中，要针对学习重点，认真做好学习笔记。集中学习阶段结束后，每位同志要根据学习收获，结合本人思想实际，撰写一篇学习体会；单位要逐级上报阶段小结。 各单位将“开门纳谏征求回来的建议和意见进行认真梳理，为分析改进做准备。 第二阶段。分析改
6、进阶段（4天时间，从2月29日至3月5日）。 1、准备发言提纲。广阔干部职工要在第一阶段集中学习的根底上，按照省局提出的增强“五个意识的目标要求，结合省局卢局长、市局郭局长的发动讲话，围绕“我爱地税、我爱我家的主题思想，正确认识自己所从事工作岗位的特点和重要性，认真总结分析自己、所在部门及单位在增强“五个意识等方面的情况，重点检查存在的突出问题，查找原因，提出改进措施和今后努力方向。 2、以支部为单位召开民主生活会。通过召开民主生活会，广阔税干要畅所欲言，直言不讳，互相批评，互相帮助，真诚地指出每位同志自身存在的缺乏，帮助改正缺点和错误，增进同事之间的互相信任，互相理解，互相团结，提高工作凝聚
7、力和战斗力。市县两级局领导要参加所在支部或分管部门的民主生活会。同时，各单位要通过民主生活会的召开，将梳理后的建强化五个意识集中教育意见议和意见进行认真讨论，并提出整改意见。 3、召开“我爱地税、我爱我家专题座谈会。组织广阔税干畅谈对“我爱地税、我爱我家主题思想的认识，通过相互讨论，使每一名同志能正确认识自己的工作岗位对全局工作的影响力，能正确认识自己在地税事业和谐开展中的积极作用，牢固树立“地税是我家、荣辱靠大家的正确思想，进一步增强做好本职工作，促进地税开展的信心和决心。 第三阶段。总结提高阶段（2天时间，从3月6日至3月7日）。 1、各部门进行活动小结。各部门要认真对这次活动进行小结，归
8、纳本部门在增强“五个意识方面存在的突出问题，结合整改意见，提出有针对性的解决方法，并在统一思想，明确任务的根底上，不断完善抓好全年工作的各项措施。 2、各单位上报总结。各县（市、区）局及市局各直属单位要在各部门小结的根底上，做好本单位的活动总结，并将总结情况上报。市局将对集中教育活动开展情况进行通报。 三、组织领导 为切实将集中教育活动抓紧抓好，抓出成效，市局成立集中教育活动领导组。 办公室负责集中教育活动的综合协调，组织抓好各个阶段的具体工作，负责集中教育活动的宣传报道，负责了解掌握全系统集中教育活动的进展情况，及时进行分析汇报。 各单位也应建立相应机构，加强对集中教育活动的组织领导。 四、
9、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各单位要认真领会省局开展集中教育活动的目的和意义，高度重视，精心组织，集中时间和精力，按照市局制定的方案要求，扎实有效地开展工作。要实行“一把手负责制，市局班子领导将分别参加分管科室、直属单位、包片单位的集中教育活动。各单位也要建立相应的机制，主要领导要亲自抓。集中教育活动期间，全系统干部职工特别是领导干部，一般不要安排外出活动。 （二）强化措施，突出重点。要按照市局的集中教育活动方案，结合本地实际，及时制定具体实施意见，采取有力措施，狠抓贯彻落实。这次集中教育活动，除了重点分析、查找和解决“五个意识方面存在的缺乏和问题外，还要抓住群众反映比较突出的问题，抓
10、班子建设、队伍建设及涉及全局的共性问题，认真研究，努力解决。 （三）协调一致，加强宣传。集中教育活动是一项综合性工作，各单位要明确分工，各司其责，密切配合，形成合力。要抓好舆论宣传，通过新闻媒体和信息简报等途径，广泛宣传集中教育活动的开展情况，对活动中涌现出来的先进典型和好的经验做法，要及时宣传推广。各阶段小结及活动总结要求在每个阶段结束后2日内上报。 （四）以人为本，正面教育。这次集中教育活动，既要从更高的要求、更远的目光来认真分析、查找和解决问题，更要以人为本，注重引导广阔干部职工树立“家的意识，调动干部职工热爱地税、热爱本职工作的积极性和主动性，最大限度地培养和激发大家的工作热情，切实珍惜和维护团结和谐的良好局面。 （五）统筹兼顾，做好工作。今年是落实十七大精神的关键一年，全市地税系统工作任务将十分繁重，各级地税部门要把集中教育活动同当前各项工作紧密结合起来，正确处理好集中教育活动同各项工作的关系，把集中教育活动和其他工作同安排、同要求、同考核，保证各项工作协调推进，做到“两不误、两促进。切实通过集中教育活动，统一思想，明确责任，激发活力，提高效率，全面推进全市地税工作又好又快开展。 第7页 共7页