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2023年旗帜鲜明抓党建持之以恒强制度.docx

1、旗帜鲜明抓党建,持之以恒强制度科技部国家科技风险开发事业中心党支部国家科技风险开发事业中心(以下简称国家科技风险中心)党支部以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识,坚决“四个自信,坚决做到“两个维护,切实提升凝聚力、战斗力和号召力,全面推动各项工作取得新进展、实现新突破。强化管理体系建设,抓牢党建“定盘星国家科技风险中心1991年2月成立,原由科技部和财政部共同领导,实行理事会管理。2022年3月转制调整,纳入科技部,作为事业单位管理。转制以来,新任党支部书记、主任金奕名同志始终把党的政治建设摆在首位,认真履行主体责任,带着全体党员干部坚决不移抓党建,凝心聚力建制度,全力以赴打根底,紧紧围绕

2、“三个体系建设,深耕党建“责任田,把政治建设贯穿于业务工作全过程。抓党建体系,强化组织保障。转制后的第一件事就是成立党支部和三个党小组,从一张白纸抓起,以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理效劳精细化、工作制度体系化、阵地建设标准化为重点,不断强化党建体系建设,特别是通过深入实施“4321学习制度,即每4个月讲一次党课,每3个月组织一次主题联学,每2个月举办一次专家讲座,每1个月开展一次交流研讨,持续提升党员干部的党性修养和政治觉悟,为稳步推进各项工作提供重要的组织保障。国家科技风险中心开展绿色开展与建筑平安主题联学。抓制度体系,夯实管理根底。转制前,管理制度根底差、底子薄,原有的25项管理

3、制度只有6项可继续使用。转制后,狠抓制度建设,把各项工作全面納入制度管理范畴,把制度触角延伸到每个角落。4年来,深入梳理各类管理规定、工作流程和岗位职责,不断补“短强“弱,研究制定了60多项制度规定和30多项工作指引(指南),形成了较系统完整的管理制度体系。2022年历时5个月、经过8个阶段,通过了ISO9001质量管理体系认证。抓业务体系,提升效劳能力。转制前,业务结构单一、任务来源不稳定,承接工作具有偶然性、临时性。转制后,按照“围绕开展抓党建,抓好党建促开展的理念,坚持以党建为引领,重构系统的业务体系,重塑了全新的开展格局,形成了目标明确、任务清晰的四大重点业务板块,包括国家科技方案工程

4、课题预算评审、国家科技成果转化引导基金日常管理、中央财政科技投入绩效评价和科技金融创新战略与政策研究,为健康快速开展奠定了较坚实的业务根底。推进管理模式创新,铸牢制度“压舱石按照做好“三个表率、建设“模范机关的要求,国家科技风险中心将创新的管理理念和工作模式转化为制度和流程,大力推进“三化,全面提升标准管理能力和专业效劳水平。管理制度化。积极探索以制度体系为根底、以关键环节为抓手、以风险防控为主线的闭环管理模式。从基层党建到转化基金、预算评审等重点业务,再到用车用餐等行政事务,都制定了具体实在、切实可行的管理制度,努力做到各项工作议事有规那么、管理有方法、操作有程序、过程有监控、奖惩有措施。制

5、度流程化。针对预算评审,加强与专业机构的沟通协调,明确评审工作规程,强化事前、事中、事后闭环式、流程化管理,实现全过程可查询、可追溯、可申诉。针对转化基金投前阶段的受理初审、沟通访谈、尽职调查、协议签订等环节以及投后阶段的资金托管、监督管理等工作,制定了13个工作规程和工作指引,建立了“AB角、背靠背、双闭环、三分开、四级审核的管理机制,努力实现全方位监督和全流程监管。国家科技风险中心开展总体国家平安观教育活动。流程信息化。坚持“制度+信息技术一体化设计,着力推进全流程信息化管理。针对预算评审,建立了评审专家管理系统和工程课题预算评审系统,并实现与国家科技管理信息系统的互联互通。针对转化基金日

6、常管理,建立了创业投资子基金申报系统和综合管理系统,实现子基金申报、审核、意见反响及投后监督等全流程管理信息化。针对行政管理,建立了人脸识别考勤系统、请销假“一张表系统、全员绩效评价系统等,对每位职工的日常表现和绩效考核都建立了“明细账。通过全面提升信息化管理水平,使管理更透明、程序更标准、流程更优化、分工更明确、责任更清晰。狠抓管理制度落实,筑牢廉政“防火墙制度的生命力在于执行。国家科技风险中心在管理制度落实落小、落实到位上狠下功夫,用制度管人管事管权,着力建设“阳光中心。用制度管人,打造高素质干部队伍。坚持干事谋开展的用人导向,严把选人用人“政治关、资格关、程序关、监督关,营造公开公平公正

7、的选人用人气氛。积极推动干部轮岗常态化,轮岗人次占比87%,实现优进拙退、动态管理,既优化了人岗配置和人员结构,又有利于锻炼干部和干部成长。建立全员绩效考评制度,全流程网上闭环考核,每月一公告,每季一考评,并与绩效工资直接挂钩,充分调动和激发了干部的积极性、主动性和创造性。用制度管事,开展标准化专业效劳。坚持人人有事干、事事有人管,探索建立分板块工作台账制度,制定重点工作路线图、倒排时间表、明确责任人,将制度约束融入每项工作、每个环节。四年来,作为转化基金的受托管理机构,严格按照工作规程和工作指引组织开展受理访谈、尽职调查、协议签订、投后监督管理等工作,“当好效劳员、不当运发动,严格在制度管控下专业、有序、高效地管好转化基金,确保国家财政资金平安。用制度管权,倡导廉洁从政新风气。建立严格的廉政风险防控制度体系,强化权力运行的全链条制约和监督,防范、管控和化解重点工作的全流程廉政风险。结合“不忘初心、牢记使命主题教育,专门制定了重点工作督导规程,建立“背靠背督导机制,强化“内外双重监督,确保权力在阳光下运行。

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