1、工业企业平安活动实施意见 一、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，继续深入开展“平安生产年活动，坚持“平安开展理念，落实“预防为主措施，坚持“四不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）原那么，以“职工反三违（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）、防两惯（干惯了、看惯了）为重点，教育企业职工珍爱生命、重视平安、确保平安，切实防止各类生产平安事故的发生，确保全市平安生产形势持续稳定好转。 二、活动内容 活动内容主要分为三个方面。 （一）以教育培训和平安文化建设为重点，促进员工平安生产理念、知识和技能实质性的提高。 全市工业企业全面组织职工开展平安生产再教育。各单位根据自身实际安
2、排具体内容，可包括平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程、典型案例等，并且必须组织考试考核，合格者方可上岗作业。做到教育培训、考核管理工作制度化、经常化，以提高企业干部职工的平安意识和平安操作技能，增强防范事故的能力，为反“三违、防“两惯打下坚实的根底。同时，要根据企业平安文化建设导那么（aq/t9004202223），对照平安文化建设示范企业评价标准（试行），结合企业自身实际情况，开展平安文化建设创立活动，以进一步营造企业平安生产气氛，从量到质不断提高本单位全体员工的平安生产理念、知识和技。 （二）以杜绝“三违和遵章守纪建设为重点，促进班组平安生产全员、全过程现场管理能力的增强。 全
3、市工业企业全面组织职工开展“三违现象害死人大讨论。先从自身查“三违，再帮别人找“三违；先议班组里的“三违，再论车间中“三违；先讲自己看到的“三违，再评自己听到“三违。可以会议讨论口头形式，也可以工作之余书面形式，以到达深刻认识“三违危害，彻底改变“两惯现象的目的。对本单位的习惯“三违职工，可专门组织“爱心恳谈会，动之以情，晓之以理，帮助树立正确的生命价值观。 （三）以隐患排查和长效机制建设为重点，促进企业平安生产固根底、上台阶和保开展综合能力的提升。 全市工业企业组织职工深入开展平安生产隐患排查活动。要充分调动职工积极性，坚持“四不伤害原那么，落实“预防为主措施，从员工自身岗位开始，组织自查、
4、互查、督查；坚持“以人为本原那么，落实平安生产考核制度，对员工发现的重大事故隐患，给予必要的物质和精神鼓励；坚持以治理隐患为目的，对发现的事故隐患，落实分级管理原那么，由企业全面负责制定治理方案，确保治理到位。同时，通过进一步改进工艺流程和完善岗位平安操作规程，运用平安科技成果和增设保障生产平安的设施设备，从软件和硬件两个方面提升企业平安生产保障力度。 三、工作要求 （一）突出预防为主，严格落实企业平安生产主体责任。 企业法定代表人是平安生产第一责任人，必须坚决贯彻市企业平安生产主体责任暂行规定（市人民政府令第12023号），必须严格落实市企业平安生产法定职责常用手册明确的相关责任，尊重员工、
5、敬畏生命，努力实现企业生产平安，以企业平安保地方平安。 “平安好不好，关键在领导，“三违除不除，主要看干部。所以开展反“三违、防“两惯要以领导为龙头，从各级领导抓起。首先从提高各级领导自身的平安意识、平安素质入手，使他们真正树立“平安第一、预防为主的思想，自觉坚持“管生产必须管平安的原那么，以身作那么，做反“三违、防“两惯的带头人。同时，各级领导要运用现代管理方法，按照“分级管理、分线负责的原那么，对“三违、“两惯实行“四全（全员、全方位、全过程、全天候）综合治理，把反“三违、防“两惯纳入平安生产责任制之中。做到层层抓、层层落实，并与经济责任制挂钩。使平安生产责任制的约束作用和经济责任制的鼓励
6、作用有机结合起来，形成反“三违、防“两惯的强大推动力，充分发挥领导的龙头作用。 （二）突出综合治理，相关部门密切配合，进一步推动活动有序、有效、健康开展。 市主要媒体单位，充分发挥舆论宣传作用，进一步加大平安生产宣传力度，特别要广泛开展反“三违、防“两惯宣传。利用各种宣传工具、方法，大力宣传遵章守纪的必要性和重要性、违章违纪的危害性；表彰平安生产中遵章守纪的好人好事；谴责那些违章违纪给人民生命和国家财产造成严重损害的恶劣行为，并结合典型的事故案例进行法制宣传。形成视“三违、“两惯如过街老鼠，人人喊打的局面。通过宣传，以营造浓厚的平安生产舆论气氛。使职工认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方
7、针，勿忘平安，珍惜生命，自觉遵章守纪。由“要我平安变成“我要平安。实现自我约束、自我防范、自觉遵守平安生产规章制度的目标。 各级工会组织进一步做好发开工作，努力保障企业员工对活动知晓率、参与率和得益率。同时，通过开展职工提“合理化建议和“平安生产金点子活动；开展企业“无违章个人、无违章班组活动；开展“治理隐患、防范事故，杜绝违章、我要平安职工签名活动；开展“尊重生命、关爱职工，我的企业平安我负责业主承诺公示活动；开展企业行政和企业工会领导“平安值日等系列活动，进一步创新形式，丰富内容，提升效果，保障平安。 各级团组织要积极贯彻全国企业共青团工作电视 会议精神，切实把握企业共青团的主要任务，特别
8、要加强平安生产管理方面的工作。通过组织平安知识竞赛、青年职业技能比武、开办平安专栏、职工文艺表演等方式，广泛宣传平安生产方针政策、法律法规，宣传活动中的好经验、好做法。引导职工特别是年轻职工，积极投身到活动中来，争当反“三违、防“两惯的主力军，在使每位职工成为“我要平安、我懂平安、我会平安的“平安人过程中，发挥先锋模范作用。同时，在35周岁以下青年职工占职工总人数的60%以上的青年集体中继续开展青年平安生产示范岗创立活动。通过创立增强广阔青年职工的平安生产意识、提升平安生产技能和应对突发事件能力，力争使这些岗位现场管理更标准，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生，生产平安事故为零。 各
9、级女工组织开展“关爱家庭，平安生产一封家书活动，发动职工家属、子女给夫（妻）、父母写封家书，希望他（她）主动反“三违、自觉防“两惯，做到“四不伤害。 安监部门要发挥综合协调职能作用，做好血的教训生产平安事故案例集编辑发放工作，并结合监督查检工作加强对活动的指导和催促。 为了有效组织好活动，由市委宣传部、市安监局、市妇联、市总工会、团市委联合组成市“反三违爱生命、重平安保平安活动指导组。指导组办公室设在市安监局，负责组织指导全市“反三违爱生命、重平安保平安活动。各地、各部门、各单位要结合实际，建立相应的活动组织机构，落实责任和经费，指导好各项活动的开展，组织好“平安生产金点子、“平安生产先进班组
10、、先进个人、“关爱家庭、平安生产家书的评比工作。 （三）突出示范作用，及时总结推广各地好的做法。 各镇（园区、街道）相关部门要立足本职、着力推动，热心指导、强化监督。要借活动树典型，以点带面上水平，进一步夯实本地区平安生产工作根底，并及时总结企业在活动中的成功经验，做好本地推广和信息上报工作。 11月上旬，市相关部门将联合对各地组织开展活动情况，进行考核评估，其结果将列入全年平安生产工作考核内容。 同时，对相关活动情况组织评比表彰，具体包括以下奖项： 1、平安文化建设示范点。由各地组织申报，经市安监局审核确定的。 2、“平安生产金点子、“平安生产先进班组、先进个人、“关爱家庭、平安生产家书。由各地组织申报，经活动指导组评选。 3、“反三违爱生命、重平安保平安活动优秀组织奖。 第6页 共6页