1、老干部工作探讨 在我国改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，随着老干部离退休制度的建立，以老同志为主体的关心下一代工作组织诞生了，给我国青少年教育增添了一支不可替代的力量。几年来所取得的成绩已经证明，这一新生事物具有无限的生命力。 一、关工组织的诞生和开展 xx年2月20日，中共中央关于建立老干部离退休制度的决定指出：对于一切已经和即将离休退休的老干部，中央寄予殷切的期望。中央希望他们，继续关心党的事业，关心国家和人民的命运，并在力所能及的范围内，为党为人民作出新的奉献。老同志利用一切适合于自己情况的方式，参加各种社会活动，整个说来，它对我们的社会改造特别是对青少年的教育，具有不可估量的巨
2、大而又深远的意义。中央的决定，对广阔老同志既是鼓舞，也是寄予厚望。老同志是党和国家的珍贵财富，离退休之后如何继续发挥作用。关心下一代工作组织在这样的情况下应运而生了。 全国第一个关工组织在XX省XX市诞生。 XX省XX市的老红军、老干部于xx年2月24日联名写信给中共XX市委，建议成立老同志关心下一代协会，发挥老同志余热，对青少年进行政治思想和科技文化教育。这一建议得到了中共XX市委的积极支持，xx年3月18日，全国第一个以老同志为主体的关心下一代协会在XX市正式成立了，时任共青团中央第一书记的胡锦涛出席了成立大会并致词祝贺。 关心下一代协会的成立，为离退休老同志继续为党为人民做一些力所能及的
3、有益工作开辟了广阔途径。各新闻谋体给予高度评价，称之为是一个首创，是一个壮举。摸索出了一条在新形势下发挥老干部作用，加强青少年教育的新路子。从此，离退休干部异军突起，成为青少年教育工作中一支重要的方面军。 中国关工委成立。 随着关工组织的普遍建立和工作的不断开展，各地纷纷要求成立全国性的关工组织来指导关心下一代工作。经中共中央批准，中国关心下一代工作委员会于xx年5月18日在北京宣告成立，习仲勋、王任重为名誉主任，康世恩为主任，王照华为常务副主任。经中共中央批准，中国关心下一代工作委员会领导成员于xx年4月22日作了调整，习仲勋、彭冲为名誉主任，王丙乾、胡绳为主任，王照华为执行主任。 中关工委
4、成立后，各地关心下一代协会相应更改名称。我市关心下一代协会也于xx年3月更名为XX县区关心下一代工作委员会（简称XX县区关工委）。原来的群众团体随之改变为党委领导的工作机构。 二、关工委的性质和任务 （一）、关工委组织的性质 关工委是在党委、政府领导下，以老同志为主体组织起来的，有党、政分管领导和有关职能部门负责人参加的，从事青少年教育的群众性工作组织或工作机构。 就职能部门来说，党委宣传部门，政府教育、科技、文化、新闻、政法各职能部门，都分别承担着教育培养青少年某一个方面的重任，而关工委只是在党委、政府领导下，发挥老同志优势，配合各有关青少年教育职能部门做些力所能及的工作，具体地说，就是做些
5、职能部门忙不开、顾不上或各不管的有关青少年教育培养的事。 就群众团体来说，工会、共青团、妇联、社联、文联、科协等群众团体，各自联系一局部青少年，承担一个方面青少年教育的任务，关工委的工作对象同上述各群众团体所联系的那局部青少年分不开，但作为退下来的老同志，只能配合、协助上述各群众团体对青少年进行教育，而不能代行其事，喧宾夺主。 就社会团体来说，各种学会、协会、研究会等社会团体，是以学术交流和联谊协作为己任的，它须经民政部门的社团管理机构登记核准并进行年审的，而关工委不仅承担广阔青少年的教育任务，还要承办为老同志力所能及、有利青少年健康成长的许多实事，是党和政府领导下的关心下一代工作机构，不用进
6、行社团登记。 关工委的上下级之间，没有垂直的领导关系。各级关工委都是在同级党委、政府领导下进行工作的。但上级关工委对下级关工委有指导、推动、协调、配合的功能。即指导基层加强关工委组织建设，推动各项工作任务在基层落实，协调各有关方面共同营造一个有利于青少年健康成长的社会环境，配合各有关部门做好青少年的教育工作，积极为青少年办实事、办好事。 综上所述，关工委是以老同志为主体组织起来的，是老同志奉献余热的场所，必须在同级党委、政府的领导下，配合、协助各职能部门和群众团体，主要是做宣传教育方面的工作，并为青少年健康成长办些力所能及的实事。离开了党委、政府的统一领导，离开了各职能部门和群众团体的积极支持
7、，老同志单枪匹马是很难做好关心下一代工作的。 （二）、关工委工作的指导思想 关工委组织的性质决定了关工委的工作必须贯彻以下指导思想： 1、坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxx重要思想。 2、围绕经济建设中心，效劳全党工作大局。 3、实事求是，一切从实际出发。 4、积极为党委、政府作参谋助手。 5、充分发挥老同志的优势。 （三）、关工委的主要任务 中关工委xx年1号文件指出：关工委的具体任务是：组织老同志特别是退居二、三线的老同志对广阔青少年进行爱国主义教育、革命传统教育、社会主义法制教育和共产主义理想教育；配合有关部门，教育挽救失足青少年；调查研究，为党和政府教育下一代提出建议；完成党
8、和政府交办的任务，协助有关部门促进一些实际问题的解决。这就是说，关工委组织的任务，就是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。既要帮助青少年从政治思想、道德品质上提高，又要帮助他们努力学习文化和科技知识，还要关心他们的身心健康。关工委的全部教育活动，要以全面提高青少年素质为出发点和落脚点，具体要做好以下教育工作： 1、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xxx重要思想教育青少年。全面提高青少年素质，首要的一条是用邓小平理论和xxx思想构筑青少年的共同理想和精神支柱，使建设有中国特色的社会主义理论扎根于青少年的心目中。关工委应紧密配合宣传、教育等部门，从青少年不同
9、年龄段的思想实际和接受能力出发，实行分类指导和推动。 2、以理想、信念教育为核心，突出爱国主义主旋律教育。抓住了这一主旋律，就抓住了关心下一代工作的主题和重点。所以，关工委要对青少年经常持久地、多层次、全方位地加强爱国主义教育。在爱国主义教育中，要引导青少年树立远大理想，坚决社会主义信念，把他们的爱国主义思想、信念转化为爱国主义行动，并在社会主义建设的实践中，使爱国主义得到进一步升华和开展。在对青少年进行主旋律教育时，要把艰苦奋斗、勤俭创业的精神加进去，从小就培养他们继承荣耀的革命传统，养成勤俭节约的良好习惯。 3、分层次进行科技文化知识教育。青少年大多数在农村，关工委要把关心下一代工作重点放
10、到农村去，把提高农村青少年科学文化素质作为一项重要任务来抓。要通过教育的普及，推动农业科技的普及，为农村培养大量的高素质的劳动大军和实用性人才。要积极配合农业、科技部门加强科技兴农教育，开展讲政治、育新人、学科技、奔小康活动。要培养中小学生从小爱科学。在中小学开展科技教育活动，搞小创造、小创造，寒暑假办科技培训班，培养科技兴趣，强化科技创新意识。 4、加强法制教育。对青少年进行法制教育，使广阔青少年从小树立法制意识，懂法、守法，又会运用法律手段保护自己的合法权益，同违法现象作斗争，是培养青少年成为一代四有新人的重要方面。对品行不端、有可能失足的青少年进行重点帮教。对失足青少年进行挽救转化教育。
11、正在服刑的，要把温暖送到劳改、劳教场所，勤看望，多奉劝，促进悔过自新；已释解回到社会上的，要接茬教育，政治上不歧视，思想上勤沟通，就业上帮安置，婚姻上架鹊桥，生活上多关心，防止他们重新犯罪。 5、积极开展家庭教育，优化社区教育环境。要配合教育部门、妇联，积极参与家长学校的教学和管理，传授科学知识，落实家长教育行为标准，帮助家长树立为国教子观念，掌握科学教子方法，促进家长素质和青少年素质同步提高。要积极配合有关部门，建立青少年活动之家，或关心下一代活动室，开展生动活泼、形式多样的文体活动，吸引青少年；同时清理整顿文化市场，杜绝诲淫诲盗的书刊、音像制品和赌博性质的游艺活动毒害青少年。 6、为青少年
12、儿童健康成长办实事，做好事。积极参与希望工程，力所能及地进行帮困助学活动；配合有关部门，帮助社会特困青少年儿童克服困难，完成学业和就业。 7、积极完成党委、政府交办的有关青少年教育方面的具体任务。 8、在关心教育青少年的同时，注意维护老年人权益，促进少有所教，老有所敬的良性社会循环。 三、关工委的地位与作用 关心下一代工作组织有着鲜明的时代特征。 （一）、关心下一代工作是时代的需要，历史的必然。 青少年是祖国的未来，民族的希望。青少年一代政治、道德、科学文化素质的上下，决定着祖国的前途和命运。毛泽东指出：为了保证我们的党和国家不改变颜色，我们不仅需要正确的路线和政策，而且需要培养和造就干百万产
13、阶级革命事业的接班人。 邓小平指出。我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。稳固和开展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。青年一代的成长，正是我们事业必定要兴旺兴旺的希望所在。 江泽民指出。社会主义的稳固和开展，需要一代又一代人坚持不懈地努力奋斗。我们的事业任重道远，希望寄托在青年人身上。赢得青年，才能赢得未来。 由此可见，关心下一代，是一个永恒的主题。 党的十一届三中全会以后，全党工作中心转移到经济建设上来，坚持四项根本原那么，坚持改革开放，逐步建立和开展社会主义市场经济，一系列与市场经济相适应的新的思想观念、价值
14、观念不断涌现，推动了社会的进步和开展，同时也为青少年提供了发挥聪明才智的广阔天地，丰富了青少年的精神世界，有利于青少年健康成长，这是主导方面。但是，有的地方在两个文明建设中存有一手硬一手软的情况，政治思想工作有弱化之处。文化市场出现某些消极因素，也冲击和抵销了青少年教育的正面效应。这些消极因素的影响，对青少年成人成才极为不利，甚至已产生了严重后果，导致青少年犯罪率居高不下和犯罪低龄化。 在国际上，国际敌对势力没有放松过对我国推行和平演变的战略，这就更加迫切要求我们关心下一代，教育培养青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 21世纪将是科技大开展的时代，是知识经济时代，科学技术突飞
15、猛进，科技进步日新月异，我们对下一代的关心、教育、培养必须以积极主动的姿态，迎接知识经济的挑战。 所以，关心下一代工作，非常重要，非常迫切，它是关系到党和国家的命运、前途的大事，是时代的需要，历史的必然。 （二）、以老同志为主体的关工委在青少年教育中的重要地位 关心下一代工作面对的是在校、在岗、在社区的全体青少年。从工作内容看，通过开展关心下一代工作，要对青少年进行思想政治和科学文化教育，就总体来说，要把目标放在培养教育整个一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人上。从工作方法看，关心下一代工作是需要通过调查研究、典型示范、宣传教育、重点帮教、文体活动等多种形式来实现其教育效果的。这就决定了它所处的地位是十分重要的。 首先，关工委是发挥党的政治优势的重要载体。关工委集中了一大批具有思想政治工作经验的老同志，是我们党对青少年进行思想政治工作的珍贵财富，可以更好地发挥他们政治上传、帮、带的作用。 第二，关工委是促进精神文明建设的重要力量。关工委配合有关部门坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xxx教育