1、县深化文化体制改革、开展文化产业实施方案全文5篇 深化文化体制改革加快文化产业开展大力推进江南水乡文化名城建设 陈加元同志在全市文化产业工作会议上的讲话 （2022年8月21日） 同志们： 这次全市文化产业工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主题是，以“三个代表重要思想为指针，全面贯彻省第十一次党代会和全省文化工作会议精神，统一思想，理清思路，明确目标，落实任务，努力加快我市文化和文化产业的开展，全面推进江南水乡文化名城建设。 这几年来，全市各级党委、政府和宣传文化部门，按照“三个代表要求，贯彻党的文化工作方针政策，围绕建设江南水乡文化名城这一目标，开拓进取，扎实工作，文化建设取
2、得了很大的进展。一是文化活动活泼，文艺创作不断繁荣。各地广泛开展群众性文艺活动，组织了“演出队伍下基层，文艺戏曲进万家活动和专场、广场演出，极大地丰富了群众的生活。同时，创作了一批文艺精品，不少作品在全国获奖，取得了较大反响。特别是围绕纪念建党八十周年主题，举办了中央电视台“心连心艺术团演出、中国文联“公仆赞艺术团演出、南湖船文化节等一系列在省内外颇具知名度和影响力的活动，提升了嘉兴的城市形象，极大地促进了文化建设。二是保护开发并重，两个效益逐步提高。中共一大会址、马家浜文化遗址等5处被国务院命名为“全国重点文物保护单位；桐乡乌镇、嘉善西塘已申报列入世界文化遗产正式清单；做好城市建设中的历史遗
3、存保护，对桐乡新地里遗址、吴家浜遗址等进行了抢救性挖掘，完成了全市历史文化遗产普查工作；加大了对文化资源的整合开发，革命文化、古镇文化、山水文化等的挖掘工作正逐步走上资源保护和产业经营相结合的轨道，取得了良好的社会效益和经济效益。三是文化投入增加，根底设施建设加快。文化设施投入出现了前所未有的高潮，全市涉及文化的投入近30亿元。市区相继建成了嘉兴画院、广电中心、南湖市民广场等一大批文化设施；还将投入10多亿元投资兴建嘉兴报业中心、文化中心、体育中心、会展中心等与现代化中心城市相适应的标志性文化设施。各县（市、区）加强历史遗存保护开发和文体场馆建设工作，去年以来开工在建或今年准备建设的文体、旅游
4、设施工程78个，总投资达19.44亿元。四是文化市场活泼，民办企业开展较快。各类文化单位开展到3500多家，其中社会办3300多家，涉及文体、传媒、网络信息效劳等20多个类别。三年来，社会力量投入文化产业的资金达2.4亿元。五是进行改革探索，取得了初步成效。实行分类管理、分级指导，局部文化事业单位进行了改制和内部改革。广电系统实施了“两台合并、“局台合一等改革；嘉兴日报社积极探索集团化运作路子，实施了市县联办。这些成绩的取得，凝聚着全市广阔宣传文化工作者的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向宣传文化战线的同志们，以及支持文化工作的有关部门和社会各界致以崇高的敬意。 下面，我根据市委常委会讨论
5、的精神，讲几点意见： 一、统一思想，提高认识，进一步增强开展文化和文化产业的使命感和责任感 江泽民总书记的“三个代表重要思想，把代表中国先进文化的前进方向，同代表先进生产力的开展要求和代表最广阔人民的根本利益统一起来，成为一个有机的整体，互为依托、互相促进，共同构成了当代世界和中国的开展变化对党和国家工作的新要求，也进一步明确了建设先进文化在全党工作中的重要地位，明确了先进文化在建设有中国特色社会主义事业中的重要作用。 开展先进文化，是我们党保持先进性的根基所在。一个政党是否先进，不仅在于它的阶级根底是否先进，而且在于它所赖以生存的文化根基是否先进。建设先进文化，是实现社会主义现代化的重要战略
6、任务，是推动生产力进步的内源动力。开展先进文化，可以更好地把握社会生产力的开展趋势，全面提高人的素质，发挥科学技术的“第一生产力作用，并为先进生产力开展提供内源动力。同时，文化本身的商品属性也决定了文化产业的开展必将壮大国民经济的综合实力。开展先进文化，还是实现和维护广阔人民群众根本利益的表达。只有不断开展先进文化，促进文化事业和产业的繁荣，才能更好地满足人民群众日益增长的、多层次、多样化的精神文化需求，促进人的全面开展和提高。 因此，我们要从实践“三个代表重要思想的高度，切实增强开展文化和文化产业的自觉性和责任感。 1、加强文化建设，开展文化产业，是顺应文化经济一体化开展规律的必然趋势。 文
7、化是人生存和开展的方式。人的经济活动，作为人的实践活动的根本形式，虽然以追求物质利益为直接功利目的，但在其全过程及全方位的联系中，无一不表达着文化。在经济和文化的相互协调和良性互动之中，社会持续有序向前开展。因此，从本质上说，文化和经济与生俱来、相伴而生，而且相互影响、互为促进。要研究经济，就不能不讲文化；要研究文化，就必须考虑经济。 从世界范围来看，随着经济社会的快速开展，科学技术的突飞猛进，进一步加速了文化与经济的融合，经济文化的一体化已成为必然的趋势。就经济而言，由于人们已从重点追求物质需求转向更多地追求精神需求，精神文化消费在整个消费支出中的比重越来越高，同时对物质产品中的文化内涵要求
8、也越来越高，经济的开展越来越倚重文化的因素，现代经济正走向文化化。就文化而言，在文化产品的生产和效劳过程中，价值规律、市场机制等经济因素的作用越来越大，文化借助于高科技的运用，生产效率越来越高，传播力越来越强；而且，与信息技术等高科技结合在一起形成的知识经济，它的内涵就是文化。因此，现代文化具有了明显的产业属性，即文化的经济化。 经济与文化的一体化趋势，进一步作用于经济活动。一是经济增长中文化的推动力越来越突出。价值观念、思想意识越来越成为经济社会开展的重要动力和源泉，人文资源比原料、能源对经济的推动作用更为突出。二是经济效益中的文化附加值越来越明显。物质商品的文化内涵、文化附加值与文化特色在
9、经济效益中所占的比重直线上升。特别在服装、建筑、食品、汽车等行业，文化对经济的奉献率更大。三是经济开展中文化产业越来越成为新的增长点。二十世纪下半叶以来，发端于美国的文化产业方兴未艾，近年更是挟新经济之势而成为朝阳产业。美国400家最富有的公司中有72家是文化企业，美国的文化娱乐产品是第一大出口产品；英国文化产业年产值近60亿英镑，平均开展速度是经济增长的两倍；日本的娱乐业产值也仅次于汽车工业。四是经济竞争中文化资源的作用越来越重要。一个社会能否快速开展，从根本上取决于这个社会对文化资源的开发和创新程度。谁能充分释放文化力的作用，谁就能在未来竞争中占据制高点。 当今社会是一个开放的社会，经济全
10、球化是一种客观趋势，伴随着经济的全球化，文化必然也会走向全球化，文化的竞争也将是全球性的。参加世贸组织，标志着我国对外开放进入了一个新阶段，我们在面临经济领域严峻挑战的同时，同样面临着文化领域的挑战。有美国学者曾提出：21世纪的竞争不再是经济的竞争、军事的竞争，而是文化的竞争。在这样的时代背景下，主动适应经济与文化融合的客观趋势，进一步开展文化经济，就具有了十分重要的意义；加快开展文化产业的任务，历史性地摆到了我们的面前。 从国内来说，文化产业的开展被纳入了国家“十五规划纲要，成为我国下阶段国民经济和社会开展战略的重要组成局部。我省也早在两年前就提出了开展文化产业，建设文化大省的战略，在今年召
11、开的全省文化工作会议和省第十一次党代会上，省委把开展文化产业提高到一个新的高度，引起了广泛而强烈的反响。 可以预见，一个文化产业开展的全新时期、新一波开展的高潮即将到来。 2、加强文化建设，开展文化产业，是建设有中国特色社会主义的必然要求。 回忆20多年来我国经济社会开展所取得的举世瞩目成就，其根本原因，就是走了一条有中国特色的社会主义道路。建设有中国特色的社会主义是我国当前和今后建设开展的方向。中国特色的社会主义要求经济、政治、文化协调开展，物质文明和精神文明同步提高。也就是要“两手抓，两手都要硬，在建设高度物质文明的同时，建设高度的精神文明。 党的十五大报告指出，“有中国特色社会主义的文化
12、，就其主要内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。因此，社会主义文化实际上就是社会主义精神文明。我党历来非常重视文化在经济社会中的重要作用。邓小平同志曾指出，不重视精神文明建设，物质文明建设就要受破坏、走弯路；如果风气坏下去，经济的成功又有什么意义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在认真总结国际国内正反两个方面的历史经验后，对建设有中国特色主义的经济、政治、文化之间的辩证统一关系，对物质文明与精神文明之间的辩证统一关系，进行了全面、系统、深刻的论述，用新的思想观点丰富和开展了邓小平理论，反复强调了加强精神
13、文明建设，建设有中国特色的社会主义文化的重要性和必要性。 精神文明的建设，必须紧密联系当今经济社会开展的特点。在当前科学技术加速开展、经济全球化不断推进、改革开放进一步深入这样一个历史条件下，精神文明建设的内容和形式、运行机制与管理机制都发生了很大变化，要求我们以新的观念和手段来抓好精神文明建设。党中央在关于我国经济社会开展“十五方案的建议中提出，要开展文化产业，建设精神文明。这是站在新世纪高度而提出的加强精神文明建设的一个新思路。如何理解这个新思路。首先，文化产业顺应和促进了精神文明建设内容的群众化。精神文明建设必须立足于满足广阔人民群众的多样化需要；文化产业的兴起与开展，使文化通过市场广泛
14、而有效地传递给市场的主体人民群众。其次，文化产业顺应和促进了精神文明建设机制的社会化。精神文化已经成为人们生活方式的重要内容，精神文明建设应该是全社会的事业；文化产业的兴起与开展，使文化资源能有效配置，通过市场之手把各部门、全社会联系在一起。再次，文化产业顺应和促进了精神文明建设手段的现代化。精神文明建设只有借助各种先进传播教育手段，才能广泛地影响人、教育人；文化的产业化与科技的高级化联系在一起，必将为精神文明建设的手段注入现代化的内容和动力。因此，我们必须重视开展文化产业在精神文明建设中的作用，以文化产业的开展来推动整个精神文明建设水平的提高，进而推进有中国特色社会主义建设事业。 3、加强文
15、化建设，开展文化产业，是我市争当全面推进现代化建设排头兵的必然选择。 一个地方的经济开展往往与这个地方的人文精神联系在一起。改革开放以来，特别是江总书记视察嘉兴并发出沿海兴旺地区要率先根本实现农业现代化的号召后，我市积极响应总书记的号召，紧紧围绕率先根本实现现代化的目标，加快推进经济重镇、港口新市、文化名城的建设，全市经济社会出现了快速、平衡、协调和可持续开展的良好势头，全市经济活力、综合实力和竞争力不断增强，人民安居乐业。这些成绩的取得，得益于党的领导和改革开放的政策，从我们自身经济开展的历程和特点来分析，还有更深层次的原因就是嘉兴特有的灿烂文化和人文精神与时代开展的有机结合，文化力对经济开
16、展起到了巨大的推动作用。嘉兴人温文尔雅、谦恭包容，使我们可以吸纳各种先进的东西，温州模式、苏南模式一拿来就形成了我们的杂交模式；嘉兴人崇尚礼仪，讲求理性，顺应了市场秩序走向标准、社会治理倚重法律这样一个健康社会的开展方向，从而使嘉兴成为内外客商投资兴业的放心之地，成为全省招商引资的一个高地。正是嘉兴的文化品质催生了被经济界和新闻界一些人士所称道的“八大经济现象和“浙北现象。也正是这种人文精神的支撑，使我市的区域经济、产业经济、企业经济蕴含了更多的文化内涵，进而增强了嘉兴经济的竞争能力。 现在，市委从肩负的历史使命和自身开展水平出发，发出了要争当我省全面推进现代化建设排头兵的号召。争当排头兵实际上就是综合实力的竞争，要求我们努力保持领先优势，并确保有