1、法制办全年工作安排 根据市委、市政府的统一部署，市法制办在认真总结2023年工作的根底上，经充分调研，对2023年的工作做了详细的安排，现将2023年工作方案报告如下： 一、工作指导思想 进一步强化科学开展的理念，充分认识市委、市政府提出的“开展第一要务，民生第一追求，稳定第一责任，党建第一保障总体思路的内涵和实质，以保障经济开展、维护社会和谐稳定为己任，不断提高自己的业务素质，当好法律参谋、参谋和助手，做好依法行政的综合协调和指导工作，采取积极措施进一步标准行政执法行为，促进行政执法水平和质量的不断提高，为全市经济开展、社会和谐稳定作出积极奉献。 二、当好法律参谋、参谋、助手 （一）为全市经
2、济开展当好法律参谋 积极参与我市重点工程、重点工程的洽谈和合同签订，为市政府及企业提供可靠的法律意见和建议，防止产生不必要的纠纷或争议，保障重点工程、重点工程的顺利推进；积极为企业上市、保护知识产权提供优质法律效劳，为经济开展当好法律参谋。 （二）为全市信访稳定、化解矛盾纠纷当好法律参谋 纵观以往许多信访案件，只要理清了法律关系，找准了解决上访问题的法律依据，也就找准了解决信访问题的切入点。因此，法制办一要不断加强自身的业务学习，提高法律素质，二要根据市里工作需要及时研究有关信访案件诉争焦点，准确的为解决信访问题提供法律依据，当好化解矛盾纠纷、维护社会稳定的法律参谋。 （三）为全市民生工作当好
3、法律助手 紧紧围绕全市的民生工作做好法律效劳，当好法律助手，尤其是对农村新型社区建设的相关法律问题、XX县区旧村改造中的相关法律问题，及时进行调研，研究解决方案，必要时采取到上级法制部门、法院进行咨询，或请专家到来帮助解决。总之，一定要把相关问题解决在最初阶段，解决在萌芽之时。 三、加强行政复议工作、加强执法人员的培训，加强执法监督，进一步标准行政执法行为。 （一）扎实做好行政复议工作 行政复议制度既是政府内部的层级监督制度，也是公民、法人或其他组织的法律救济渠道，每一件行政复议案件都涉及群众利益。因此工作中，我们将严格依照行政复议法的规定，创新工作机制，切实履行工作职责，全力化解行政争议，维
4、护好群众的合法权益。 1、畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。凡符合行政复议要求的申请，均当即予以立案受理。同时积极探索网上受理复议申请的方案，方便群众申请行政复议。加大行政复议法律知识的宣传力度，扩大公民、法人和其他组织对行政复议工作的知晓程度。 2、认真调查核实证据，对复议的案件尽全力查证属实，努力做到事实清楚。对争议较大需要组织听证的，积极组织听证，通过听证程序辩理析法，既查明事实，又到达宣传法律、化解行政争议的效果。 3、积极运用调解手段化解矛盾。凡行政复议案件符合调解且有调解根底的，均通过调解协调的手段来解决争议，通过耐心细致地说服调解，化解矛盾，切实做到定纷止争，案结事了。 （
5、二）切实抓好对执法人员的培训工作，不断提高行政执法水平 2023年，对全市行政执法人员进行一次法律知识和执法能力的轮训。一是和各执法部门沟通协调培训的人员和内容，做到部门的培训和全市培训互相协调融和，提高培训的效果；二是培训采取到法院、上级政府法制办聘请从事行政审判的法官、从事行政复议工作的人员授课的方式，着重提高执法人员的法律理论水平；三是采取不同范围的座谈会、案例分析会，通过以案例析法的形式，讲解执法的艺术和方法，提高执法人员的执法能力。 （三）进一步标准行政执法行为，强化执法监督工作 2023年，我们将认真贯彻落实依法行政的各项要求，把群众满意作为行政执法工作效果的第一标准，在全市行政执法部门中倡导文明执法、人性化执法，确保不因为正常执法而引发行政争议和矛盾纠纷。严格执行市标准性行政执法行为实施方法，加强对全市行政执法检查顾总的审查和监督，限制检查次数，整合检查形式，把行政执法检查次数压缩到最低限度。同时要严格执行法律，实行文明检查。另外要加大对涉企重大行政处分案件的备案监督力度，坚决防止对企业的滥处分滥罚款，为全市经济开展和生活稳定创造一个良好的法制环境。 （四）进一步完善行政首长出庭应诉制度，提高部门行政应诉的水平和能力，通过参与行政诉讼活动促进行政执法能力和水平的提高。 第4页 共4页