1、县委工作大会领导讲话 同志们： 这次县委工作会议，是在全县各项工作整体推进的关键时刻召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻市上党建工作相关会议精神，总结去年工作，部署今年任务，为推动经济社会跨越式开展提供坚强有力的政治保证。后面，县委分管领导还要就今年各项工作进行具体的安排部署，请同志们认真抓好落实。下面，根据县委常委会讨论的意见，我先讲三个方面的问题。 一、肯定成绩，正视问题，切实增强工作的紧迫感和责任感。 年，是我县干部群众苦干实干的一年，是各项工作全面推进、重点突破、开展速度明显加快的一年，也是城乡面貌变化较大的一年。特别在全市年终综合考核中，我县位列第三名，是近年来的最好成绩。我们之所
2、以能取得这些成绩，原因是多方面的，其中最为重要的一条是我们始终抓住了党的建设这一根本，为经济社会快速协调开展提供了坚强保障。 一是开展思路更加符合实际。思路决定出路。去年以来，我们在继承历届县委、政府班子的好经验、好做法的根底上，进一步理清了开展思路，提出了宕昌今后的开展应该打好两张牌，即以哈达铺红色旅游为依托的红色牌，以中药材、草畜产业和官鹅沟旅游开发为主的绿色牌，使各项工作协调推进，哈达铺镇开发建设已经取得阶段性成果，中药材产业开发得到市委、市政府的充分肯定，草畜产业不断壮大，旅游开发持续升温。面对城镇化进程不断加快的实际，我们对城市功能重新进行定位，提出了“宜居、宜游、宜商的城市开展目标
3、和“东扩西进、南北同步、出口畅通的开展思路，把县城作为山水园林城市来打造，城市建设进入快速开展时期。立足宕昌作为传统农业县的实际，我们把加快特色农业产业化开展摆上重要位置，提出了“川坝蔬菜，半山药果，高山草畜的特色农业开展思路，加快了特色农业产业化进程。去年底，我们又根据开展变化的新形势和市委的新要求，对总体思路进行了拓展完善，提出了跨越式开展的新目标，进一步明确了工作重点和保障措施，为整体推动各项工作上水平指明了方向。 二是领导科学开展的能力明显增强。我们认真落实民主集中制原那么，严格执行县委常委会和全委会议事规那么，做到了民主决策、透明决策、科学决策；坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全
4、局上，集中精力解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题；统筹协调人大、政府、政协以及人民团体等各方工作，认真落实县委常委分工负责制和县级领导包抓重点产业、重点工作、重点项目制度，使各个方面都能各尽其责、相互配合，凝聚起了推动科学开展的强大合力。坚持以中国特色社会主义理论武装各级干部，深化精神文明宣传教育，坚持正确的舆论导向，大力弘扬主旋律和时代精神，增强了广阔干部群众的开展意识和责任意识，凝聚了力量，提升了人气，形成了团结向上、和衷共济、共谋开展的良好局面。 三是党风政风进一步好转。我们认真贯彻“从严治党这一方针，不断加强党的思想作风、学风、工作作风和领导作风建设。认真抓好党风廉政建设责任制的责任
5、分解、责任落实和责任追究，加大廉洁从政教育和惩治腐败力度，积极探索从源头上预防和治理腐败的新方法，促进了反腐倡廉工作的有效开展。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，年初确定全年要办的10件实事，年底逐一兑现，通过为民办好事、办实事，保持了党同人民群众的血肉联系。深入开展行风评议活动，认真纠正损害群众利益的不正之风，维护了人民群众的合法权益。认真开展各项专项集中整治工作，严厉查处各类违法违纪行为，不断提高了各级组织的拒腐防变能力。 四是干部队伍建设全面加强。我们切实匡正选人用人风气，制定了?关于加强干部选拨任用工作，进一步提高选人用人公信度的意见?，修订完善了?宕昌县干部任免根本程度
6、?等制度，实行县委常委会动议干部、全体常委参与提名，扩大了干部工作中的民主。坚持“从实践看德才，凭实绩用干部的选人用人导向，注重在工作一线、基层一线育人、识人、用人，根据工作实际需要，在县直各单位和各乡镇推荐提拔了42名优秀干部，为乡镇配齐了综治办专职副主任、计生办主任和司法所长；对局部县直单位和乡镇的领导班子进行了调整和充实，使一批想干事、会干事、干成事的优秀干部得到提拔重用，有效激发了全县干部干事创业的积极性，各级领导干部谋开展、抓开展的整体功能得到提升。大规模开展干部培训工作，拓展培训渠道，注重实践锻炼，干部队伍整体素质得到新的提高。 五是社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷集中排查调处活
7、动，进一步畅通了民意诉求渠道，落实了各项维稳措施，维护了社会政治稳定。全面加强社会治安综合治理，重拳打击各类违法犯罪行为，切实保障了城乡人民群众的生命财产安全。着力解决影响项目建设的突出问题，开展环境进一步优化。扎实推进“五五普法工作，干部群众的法制意识明显增强。进一步加强与统一战线各方面的联系与合作，积极化解矛盾，协调关系，争取人心，凝聚力量，为促进经济开展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。加强武装、群团工作和档案、保密、党史、党校等部门工作，使党建工作有了全面进步。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县党的建设各项工作中还存在一些薄弱环节和不容无视的问题：一些干部的政策观念不够强
8、，工作作风不够扎实，带着群众开展经济的能力还需进一步提高；个别乡镇和单位在抓党风廉政建设责任制的落实上还不够主动，工作的措施、方法不多，极少数干部廉洁自律意识不强，群众仍有意见；影响社会稳定的问题还没有从根本上解决，群体上访事件和越级上访问题时有发生。解决这些问题，需要我们主动适应新形势、新任务的要求，切实增强责任感和紧迫感，以改革进取的精神、求真务实的作风，创造性地做好党的建设各项工作。 二、突出重点，把握关键，努力开创县委工作新局面 年既是中国共产党成立周年，也是实施“十二五规划的开局之年，更是我县推动经济社会跨越式开展的关键一年。全县各级党组织要牢牢把握工作大局，抓实抓紧工作重点，力求重
9、点工作有突破，整体工作上水平。 一廉政工作要落实责任、惩防并举，为跨越式开展提供更加有力的纪律保障。一要进一步落实好党风廉政建设责任制。党政主要领导干部要履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责，按照“谁主管、谁负责的原那么，抓好本乡镇、本部门、本系统的党风廉政建设。要大力推进村纪检小组标准化建设，加强农村党风廉政建设。二要进一步加强廉政教育。切实抓好反腐倡廉警示教育活动，不断提高领导干部廉洁从政意识和自律意识。进一步整顿组织人事纪律、财经纪律、工作纪律，切实解决机关干部中存在的纪律松散问题和乡镇干部走读问题。三要进一步加大案件的查办力度。加强网上举报、举报 等平台建设，进一
10、步畅通信访举报渠道。加大案件查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办一些有影响的违法违纪案件，维护党纪国法的严肃性，让人民群众看到反腐倡廉工作取得的实际成果。要充分发挥反腐败案件协调小组的作用，完善与执法部门、司法机关协作配合的工作机制，提高查办大要案件的能力和水平。四要进一步加大纠风治乱力度。以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，重点解决当前群众反映强烈的食品药品安全、医药购销和医疗效劳中不正之风等突出问题，切实维护群众的根本利益。 二宣传工作要紧扣要务、鼓劲造势，为跨越式开展提供更加强大的精神动力。一要以科学的理论武装凝聚开展力量。坚持用马克思主义中国化
11、的最新理论成果武装党员、教育群众，用中国特色社会主义道路共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风气，努力在全社会形成共同的理想信念和强大的精神力量。要大力弘扬理论联系实际的学风，针对广阔干部群众关心的问题，积极开展理论与实践研究，力争推出一批有理论思考、有创新见解、有指导价值的学习成果，进一步指导我县经济社会开展的具体实践。二要以正确的舆论导向营造开展气氛。紧紧围绕全县改革、开展、稳定大局，围绕县委、县政府的重大决策部署，充分发挥“喉舌、“导向作用，不断提高舆论引导能力，营造积极健康向上的社会气氛。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原那么，围绕县委的开展理念和根本
12、思路，精心选择筹划有分量、有深度、有影响的宣传主题，宣传我们开展的好做法、好典型，展示我们改革开展的新变化、新形象，把广阔干部群众的创业热情激发出来，为推进跨越式开展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，充分运用传统媒介和现代媒介两种手段，精心组织筹划好重大宣传活动，让更多的人了解宕昌的开展变化，了解宕昌未来的美好开展前景，提高宕昌的知名度和美誉度，为争取更多的支持创造条件。同时，还要妥善处理好正面宣传和舆论监督的关系，定期分析研究社会舆情，及时掌握网络信息，引领健康舆论，还击负面舆论。要完善突发事件新闻应急工作机制，提高快速反响能力，坚持及时准确、公开透明、正确引导原
13、那么，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语。三要以深入的文明创立提升开展形象。深入开展文明县城、文明乡镇、文明单位、文明社区、文明村、文明户和群众性精神文明创立活动，不断稳固延伸文明创立成果。要深入推进城乡清洁大行动，全力打造清洁卫生、整洁优美、适宜人居的城乡环境。要进一步加强思想政治教育，广泛普及文明礼仪知识，倡导时代新风，弘扬传统美德，不断提升城乡文明程度。四要以营造文化环境丰富开展内涵。进一步完善公共文化效劳体系，围绕县上重点工作和节庆活动，深入挖掘县内文化资源，着力打造文化宕昌。要以?哈达铺?杂志为载体，鼓励广阔文艺工作者开展文艺创作，举办大型书画、摄影展，努力推出一批具有宕昌地域
14、特色的文化名片和文艺精品，丰富人文内涵，不断提升文化软实力。要以“三下乡活动和节庆活动为主体，大力开展形式多样的群众性文化娱乐活动，不断丰富城乡群众的精神文化生活。 三组织工作要找准核心、固本强基，为跨越式开展提供更加坚强的战斗堡垒。一要抓班子强队伍，提高引领开展、促进和谐的能力。坚持把领导班子思想政治建设和作风建设作为重点，认真研究和解决领导班子建设中存在的突出问题，切实提高各级领导班子解决自身问题的能力和领导科学开展的能力。要进一步优化班子结构，健全民主集中制，不断增强班子成员团结协作意识，增强班子引领开展、带着增收、促进和谐、维护稳定的能力。要结合政府机构改革和乡镇换届，加大机关干部与基
15、层一线干部双向交流力度，积极做好各级领导班子的调整补充工作，不断优化领导班子的年龄和知识结构。要做好后备干部的挂职锻炼、教育培训及管理工作以及“80后优秀干部的培养、管理和使用工作，加强年轻干部、妇女干部、非中共党员干部的培养选拔工作。要强化对一般干部的管理，加大教育、培训、考核和交流力度，不断增强干部队伍适应形势、加快开展的能力。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，加大函询及问责力度，实现对领导干部行使权力的全程监督。要认真落实?宕昌县科级领导干部奖励方法?，加大对有突出奉献干部的奖励力度，积极发挥干部考核的鼓励导向作用。要建立健全党管人才的工作机制，抓住培养、引进
16、和用好人才三个环节，增加人才总量、改善人才结构，完善不同层次党政人才能力和政绩考核评价体系，不断提高人才工作水平。二要抓基层夯根底，提高党组织的凝聚力和战斗力。以创先争优活动为抓手，统筹推进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以贯彻落实乡镇党委委员分工负责、议事决策制度为重点，切实加强乡镇领导班子建设。要狠抓村级班子建设，下决心调整无德、无能、无为的村干部，选齐配强村“两委班子，彻底解决村班子软弱松散、战斗力不强等问题。要加大党建示范点创立力度，抓好村级活动阵地建设，充分发挥活动室的作用，推动村级组织活动经常化、村务公开常态化、现代远程教育正常化。要坚持标准做好开展党员工作，认真实施“一个支部一名年轻党员方案，抓好党员培训工作，进一步改善党员队伍的年龄、文化结构。要全面推行“四议两公开工作法，进一步开展和完善党领导的村民自治运行机制，不断提高基层民主建设水平。三