1、县委巡察反响意见专题组织生活会咸阳党委对照检查材料 按照此次民主生活会要求,扎实做好巡视整改工作“后半篇文章,进一步落实巡视整改要求,对照巡视反响整改问题,坚持问题导向,在深入学习讨论、广泛征求意见的根底上,着重从4个方面深入查摆突出问题,分析问题原因、提出整改措施,形成了对照检查材料。 一、党建工作重视程度不够,党建工作与经济开展两者联系不紧,不同步,导致开展思路不清晰。 问题具体表现在党建工作制度执行不够标准,不够严肃。一是三会一课制度活动不符合规定要求,主要表现在,组织生活次数片偏少,活动记录有后补现象,在记录上也存在会议记录的不标准。二是党的组织建设有所欠缺。表现在五个党支部没有开展具
2、体活动,党组织选举程序不标准。 2、党委统领开展的政治意识不强,忙于日常工作,对于社区未来开展的思路不清晰。 原因。一是对党建工作的认识不够深。在抓党的建设上存在“一手硬,一手软的问题。认为只要把业务工作完成好了,其它工作也自然而然会上去。因此,往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上,本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了,组织活动开展的次数偏少了。二是对党建工作的制度落实不够严。对党建工作制度的落实上,只停留在制度上墙,没有按照党支部为单位开展活动。三是抓党建工作的机制不完善。对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感,存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧的问题
3、。 措施。一是把党建工作摆在重要位置,真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署,明确党建工作的目标和任务,科学设定目标,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。一是注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,增加交流时机,组织他们参与镇组织的各项党务培训。二是落实党委制定的各项制度,“三会一课、党员活动日、固定学习日等都正常组织党员参与。 二、监委会成员选用把控不严,人员素质参差不齐,年龄老化,监督力量不够,监督范围狭窄、未参与村重大工程工程的监督。 问题具体表现在村级监督委员会成员配备上存在问题,监委会成员有两名70周岁以上,年龄偏大,多数不会操作,跟不上社区开展的现
4、状。缺乏对实体工程的监督,导致监督流于形式,同时监委会主任参与村工程建设。 原因。一是对政策把握不清,监委会主任参与村工程建设。二是目前监委会成员无薪酬待遇,鼓励机制不健全,导致了监委会委员工作积极性不高而不愿管;三是在当前市场经济的条件和背景下,大多数年轻人、“文化人都外出务工挣钱,村级监委会成员大局部都是年龄偏大、文化程度偏低的中老年人,对政策吃不透、把不准、材料不会写、记录记不全、工作台账不会建,加之信息不畅、上级业务培训缺乏,导致了监委会委员自身能力素质较弱而不会管。 措施。一是始终坚持以人为本。严格把关,在选人用人上,注重将参政意识强、有一定文化功底、年富力强、公正正派、富有责任心的
5、农村党员、村民代表等推选为村务监督委员会队伍,增强村务监督委员会的生机与活力,以此促进村务监督委员会健康、有序、持续开展,解决“不愿为的问题。二是完善鼓励措施。结合镇情、村情,适当增加监委会成员的薪酬,建立一套相对完善的奖励鼓励机制,充分调动成员发挥监督职责的主动性和责任感。三是提高委员素质,同时加大相关业务的培训,为更好的履行监督职能奠定根底。四是、监委会主任不参与村工程建设。 三、财务管理不标准的问题。对财经纪律,财务制度的学习不够深入,工作程序不够标准。 问题具体表现在工程款汇给非中标单位;大的工程工程建设上未考虑周全进行招投标,导致二次建设再次招标;挖掘土方没有方案;用工结算方面明细不
6、清晰,派工单的结报填写未做到月月清,导致合并开单金额较大,且不认真仔细导致日期填写错误,出现2023年2月29日的低级错误;招待费支出无明细;个别村干参与一事一议出工,领取大额报酬。 原因。一是村干部法制观念淡薄、宗旨意识不牢,导致有村干部参与一事一议出工;二是村财务人员的水平不高,财务工作不标准;三是财务制度执行不严,管理不善,导致派工没有按月结报,工程款汇给非中标单位。 措施。一是强化思想教育,提高村干部的廉洁自律意识和法纪意识。通过广泛开展党的宗旨教育、传统教育、财经政策法规教育和廉政警示教育,切实解决他们思想和观念上存在的问题,不断增强他们的宗旨意识、大局意识和效劳意识,催促他们自觉做
7、到清正廉洁,遵纪守法。做到村干部不参与村一事一议出工。 二是加强对基层财务人员的培训和管理,切实提高财务人员的业务水平。及时参加镇组织的相应的财务培训,不断提高其整体素质和业务能力。 三是加强财务管理,健全监督制约机制。一要从根底管理上求标准。农村财务管理部门要严格规定工作流程、业务办理程序、财务结算日期、支出额度审核权限等事项,建立健全各项规章制度,把业务根底工作抓细抓实。二要从监督约束上求标准。充分发挥村监委会的作用,监管财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账,对未经村民理财小组审核的票据坚决不予入账,要严格标准村级资产管理、合同管理,防止集体资产流失。 四、社区根底设施薄弱。具体表
8、现在居民点不成片,灌溉设施老化,公益性公墓建设不到位。 原因。一是社区根底设施建设资金的来源渠道有限,国家、省、市有关部门对社区建设工程的补助、扶持资金也是十分有限,且往往只是对达标、示范社区的“锦上添花,真正解决局部社区实际问题所的“雪中送炭情况极少。第二,社区的自身造血功能缺乏。一是因为班子创业、创收观念缺乏,方法不多;其二是社区资源匮乏,自身没有实体,尚无法造血。 措施。完善根底设施,加快社区建设。由于村级资金有限,积极争取上级党委政府给与工程、资金倾斜,目前已经明确2023年农业工程落户汤园,总投资近3000万元。公益性公墓的建设也已经初步完成。同时社区一班人将积极探索政府倡导资助、社会力量积极参与社区建设的社会化开展新型社区的路子。鼓励社会力量赞助,举全社会之力投入社区根底设施建设。利用名人效应,争取有社会地位和有影响的名人为社区献计献策,募集资金。通过政府倡导、舆论宣传、出让冠名权、立功名碑牌等形式,组织发动热衷于社会福利事业的企业家、个体业者,为社区建设出资出力。 第5页 共5页