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2023年县长在美丽乡村创建工作动员会议上的致辞.docx

1、县长在美丽乡村创立工作发动会议上的讲话 同志们: 县委、县政府决定召开全县秦岭美丽乡村创立工作发动会议,旨在贯彻落实全市秦岭美丽乡村创立工作发动会议精神,部署今后一个时期创立工作任务。刚刚,张智副县长宣读了创立方案,就创立工作进行了全面安排部署,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再讲三点意见: 一、统一思想,提高认识 乡村是群众生产生活的重要场所,乡村环境好坏,群众最关注、感受最深刻。开展秦岭美丽乡村创立工作,既是响应中省建设美丽中国和三个xx的生动实践,也是丰富提升秦岭最美是商洛内涵的重大举措,更是改善农村生产生活条件的必然要求,对于我县推进旅游产业转型升级、统筹城乡协调开展和实现以旅促农

2、、以旅惠农具有十分重要的意义。 (一)秦岭美丽乡村创立是推进我县旅游转型升级的迫切要求。近年来,我县依托得天独厚的旅游资源和生态、区位等优势,把旅游产业确定为主导产业,想方设法筹资金、促开发、抓宣传,旅游产业取得了长足开展。但作为山区农业县,受地理条件限制和财力制约,营盘、县城、石瓮、凤凰等四大旅游板块与农村毗邻接壤,吃、住、行、游、购、娱等配套跟不上旅游产业开展形势,因无法留住游客,来柞旅游主要以一日游、观光游、过境游为主,农村开展滞后已成为推进旅游转型升级的瓶颈制约。开展秦岭美丽乡村创立活动,就是要推进乡村开展与旅游开展有机融合,完善要素配置,打造一批可体验、可参与的工程,使宜人的自然生态

3、环境与和谐的社会人文环境有机融合,最大限度满足游客需求,延长游客逗留时间,提升旅游效益,促进旅游产业转型升级。 (二)秦岭美丽乡村创立是改善农村人居环境的重要举措。当前乡村环境卫生现状堪忧,根底设施条件落后,城乡差距日益拉大。一方面,农村面源污染严重。广阔农村群众环境卫生意识淡薄,文明卫生习惯尚未养成,柴草乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒等现象较为普遍,畜禽散养、圈舍乱建等问题十分突出,严重影响了对外形象。另一方面,农村根底条件较差。由于农村面广,群众居住分散,局部农村水、电、路、讯等设施配套跟不上或年久失修,文化、体育、卫生、医疗等公共效劳设施建设相对滞后,污水和垃圾回收处理系统建设尚属空白,危房改

4、造、陕南移民搬迁等任务艰巨,这些都成为制约农村开展的老大难问题。开展秦岭美丽乡村创立活动,就是下硬茬解决农村环境污染问题,千方百计筹措资金加快公共效劳设施建设,实现农村根本公共效劳均等化。 (三)秦岭美丽乡村创立是满足群众美好愿望的具体行动。随着新农村建设、扶贫开发等工作的扎实推进,城镇化进程不断加快,农村群众收入稳定快速增长,广阔群众对生活质量和人居环境提出了新的更高的要求,他们希望像城里人一样住进楼房,垃圾有人收、河道有人管、道路有人护,希望小病就诊、农产品销售、日用品购置等不出村,希望闲暇时有地方跳跳舞、打打球、看看书。开展秦岭美丽乡村创立活动,就是按照社会主义新农村建设的要求,以建设生

5、活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的乡村为目标,顺应人民群众的新要求、新期待,让广阔农村群众更多地享受到改革开展成果。 二、明确目标,突出重点 市上将于今年2023月底前对各县区创立工作进行验收,当前有效时间只有3个月,时间紧、任务重、压力大。各相关镇和部门要切实按照要求,理清思路、强化措施、快速启动,迅速掀起创立热潮,确保创立工作顺利通过市上验收。 (一)明确创立目标。根据市上统一安排和我县总体规划,方案从今年到2023年,利用6年时间启动25个村(社区)创立工作,力争20个村(社区)获得秦岭美丽乡村命名,这既是总体目标,也是硬性要求。要严格按照创立工作标准、目标任务、时限要求,着力建设村

6、村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐的现代化新农村。坚持科学规划布局。科学合理的规划布局是创立美丽乡村的根底。要按照重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接原那么,兼顾村情特色和人口分布等情况,做到与村庄布局、土地利用、产业开展、移民搬迁等专项规划统筹衔接,高标准、高质量编制全县秦岭美丽乡村总体规划,通过一次规划、分类排队、错位开展、分步实施的方法,确保规划与实施无缝对接。狠抓村容村貌美化。干净整洁的环境是创立美丽乡村的前提。要按照连片成线综合整治的思路,深入开展三清理、三治理、三改造行动,重点清理乾佑、社川河流域两侧生活垃圾、违章建筑、广告牌,治理污水、河道、坟墓,改造旧村、危旧房、林相,逐步

7、建立户集、村收、镇转、县处理的生活垃圾收集处理体系。结合新农村建设、整村推进、小型农田水利重点县等工程,实施山水林田路堤居综合治理,全面改善农村环境面貌。推进农民创业增收。农民创业增收是创立美丽乡村的根本。要按照十二五规划及相关产业开展专项规划,以休闲度假胜地、生态产业基地为目标,大力开展农家乐、渔家乐等休闲旅游和特色种植、养殖业,推进休闲农业、特色农产品开发聚集升级,构建高效的农村生态产业体系,促进农民创业就业,实现农民稳定就业、持续增收、幸福生活。强化乡风文明建设。文明和谐的乡风是创立美丽乡村的宗旨。要通过保护、培育文化特色村,持续、深入开展文明村镇创立活动,加强生态文明知识普及教育,提高

8、农民群众生态文明素养,形成农村生态文明新风气。积极引导村民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式,增强村民科学开展观念,构建和谐的农村生态文化体系。 12 经济工作讲话稿县长在全县重点经济工作推进会上的讲话(2023-9-16)环境开展讲话稿县长在全县重点工程建设及企业开展环境集中(2023-9-16)政府建设讲话稿县长在全县国土资源管理暨住房和城乡建设工(2023-9-16)经济工作讲话稿县长在全县工业经济暨平安环保工作会议上的(2023-9-16)经济工作讲话稿县长在全县工程建设调度会上的讲话(2023-9-16)政府建设讲话稿在全县“清洁城乡、美化家园百日行动发动(2023-9-

9、16)招商引资讲话县长在全县招商引资工作会上的讲话(2023-9-16)民政福利县长在全县扶贫开发工作会议上的讲话(2023-9-16) (二)把握创立原那么。要放大生态优势、区位优势、产业优势,实现错位式、差异化开展,使秦岭美丽乡村创立工作与社会主义新农村建设有机融合,就必须坚持以下四个原那么。坚持生态美原那么。立足柞水生态优势,充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色,抓自然布局,融自然特色,尽可能在原有的根底上改造建设,不搞大拆大建,防止破坏生态环境。坚持现代美原那么。将自然生态与新农村建设、陕南移民搬迁、农村危房改造和休闲观光农业园区开展相结合,全力打造可憩可游、宜居宜业的美丽乡村

10、。坚持个性美原那么。根据产业、村容村貌、生态特色、地域文化等不同类别,按照差异化、多元化的要求,对乡村进行分类,不搞一刀切,不求千篇一律、千人一面,做到移步换景、看景辨村,土洋结合、雅俗共赏。坚持整体美原那么。树立全域旅游理念,把全县当作一个大乡村来规划,把每个村当作一个景点来设计,把每户人家当作一个小品来改造,致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接,力求全县村村美丽、村村开展。 (三)突出创立重点。秦岭美丽乡村创立对大家来说是一个全新的事物,在我县尚属首次。要按照创立标准,强化示范带动,逐步将农村建成村村是景点、户户农家乐的美好家园。把握创立标准。秦岭美

11、丽乡村创立有一套严格的标准、完整的体系和详细的评分细那么,共涉及环境状况、旅游产品、旅游设施、宣传促销、管理与效劳等6个方面51个分项要求,总分值120230分,达标分值不低于800分,这些是创立工作的关键所在,也是刚性要求。要对照标准,有方案、有步骤、有重点地开展创立,确保高标准完成。突出创立特色。要尊重禀赋特征、历史传承和开展根底,以整治改造村庄为重点,按照宜工那么工、宜农那么农、宜商那么商、宜游那么游理念,保持文化特色,凸显差异化优势,防止同质化、雷同化,形成一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵,使每一个地方都能展现田园风光和良好生态环境,让人感受到浓郁的乡土人情。要坚持建设与保护并举

12、,最大限度地保存原始风貌和独特风情,着力打造一批生态文明特色村,满足不同层次的旅游需求。坚持典型示范。要以根底条件好、创立优势大、带动作用强的乡村游示范村为样板,既通盘筹划、整体推进,又突出重点、循序渐进,今年重点抓好朱家湾、马房子、东甘沟、石瓮子村、凤街社区等5个示范村建设,通过典型示范,以点带面,带动全县每年创立3个以上市级美丽乡村。 三、强化措施,形成合力 秦岭美丽乡村创立是一项系统工程,涉及方方面面,工作头绪多、任务重,要切实加强领导,强化措施,密切配合,分工负责,真正把这项工作抓实、抓好、抓出成效。 (一)加强组织领导。成立秦岭美丽乡村创立工作领导小组,相关部门主要负责人为成员,办公

13、室设在县旅游局,负责全县创立工作的组织领导、催促实施等工作。相关部门和镇村要成立相应的推进班子,具体做好本辖区、本单位的创立工作,特别是一把手要亲自抓、主动抓,深入一线、亲力亲为。要把美丽乡村创立工作纳入年度目标管理考核,严格兑现奖惩,全力推动创立工作有序开展。 (二)强化协调配合。要按照各自职责抓好份内工作,又要增强协调配合意识,通力协作,共同推进。县创立工作领导小组要将25个拟创立村(社区)建设任务分配到各成员单位,建立完善牵头包抓机制,明确包抓目标,夯实包抓责任,严格包抓要求。要定期深入联系包抓村,指导创立工作,解决推进过程中工程审批、资金筹措等难题。同时,要通过网络、简报、电视、报刊等

14、载体进行全方位、多层次宣传,营造浓厚的创立气氛。 (三)整合工程资金。对于评定为秦岭美丽乡村的村(社区),在市政府一次性奖励20万元的根底上,县政府将追加奖励2023万元,用于支持乡村旅游开展。同时,要将美丽乡村创立与新农村建设、陕南移民搬迁、整村推进、最美小城镇和重点镇建设等工作结合,将一事一议、农业综合开发、土地整理、能源建设、小流域治理、小型农田水利重点县、农村平安饮水、重点区域绿化等工程资金捆绑使用、各记其功,集中向秦岭美丽乡村创立村倾斜,保障创立工作顺利开展。5个示范村要尽快申报工程,创立领导小组要及时确定工程,为有效捆绑工程资金奠定根底。 (四)发挥主体作用。创立、申报秦岭美丽乡村

15、的主体是村或社区,主人翁是广阔农民群众。要加强教育引导,消除各村和社区等、靠、要的思想,激发群众的创立热情;要突出村和社区的主体地位,通过引导农民入股或组成旅游协会、旅游经营联合体等形式,鼓励农民参与决策、参与管理,保护好当地农民开展乡村旅游的积极性;要将乡村旅游业开展与农民的长远利益结合起来,通过乡村旅游丰富农民文化生活,提高农民生活质量,保证乡村旅游持续健康开展。 (五)严格工程质量。秦岭美丽乡村创立的成功与否,是检验各级各有关部门工作成绩的试金石。创立工程所涉及的工程多、领域广,工程建设单位、建设内容、建设进度、管理主体不尽相同,各创立村所在的镇政府要坚持节俭、达标原那么,严格工程质量六

16、制管理,强化各个环节监管,确保把每项工程都建成精品。 (六)加强督查考核。县创立办要xx县委、政府督查室,按照创立及验收评估时限节点,强化对重点部门、重点村创立工作的催促检查,对创立工作不力、成效不明显的,及时下发督办通知,催促责任单位加快工作进度,确保创立工作落实到位。对创立工作完成好、成绩显著的单位,年终将给予表彰和奖励;对工作不力影响创立成效的单位,严肃追究有关责任人责任。 12 经济工作讲话稿县长在全县重点经济工作推进会上的讲话(2023-9-16)环境开展讲话稿县长在全县重点工程建设及企业开展环境集中(2023-9-16)政府建设讲话稿县长在全县国土资源管理暨住房和城乡建设工(2023-9-16)经济工作讲话稿县长在全县工业经济暨平安环保工作

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