1、全县综治维稳工作汇报 全县综治维稳工作汇报 为全面贯彻落实全县信访维稳和社会治安综合整治工作会议精神，进一步推进当前社会治安整治、综治基层根底和综治民调工作，根据县委、县政府安排，8月30日至9月2日，县委、县政府督查室xx县委政法委、县委群众工作部和公、检、法、司等部门成立8个督查组，采取实地走访、查阅资料、听取汇报等方式，对全县27个乡镇场（街道）、76个县直单位及省市驻道单位的综治维稳工作进行了一次专项督查。现将督查情况通报如下： 一、根本情况 1.社会治安整治工作开展情况。督查发现，8月2日全县信访维稳工作会议后，各单位高度重视，迅速将思想统一到县委、县政府的安排部署上来，精心组织，广
2、泛发动，在全县掀起了社会治安整治热潮。一是加强组织领导。大局部单位都召开了2次以上的党政领导班子成员会议，对集中整治社会治安突出问题进行专题研究部署，印发了实施方案，成立了工作班子，由党政主要领导负总责亲自抓，分管领导任组长或常务副组长具体抓。二是广泛宣传发动。各单位特别是乡镇场（街道）采取召开发动大会，张挂横幅、标语，发送公开信，出动宣传车等多种形式，对整治工作进行宣传发动，营造了浓厚的整治气氛。据统计，目前各乡镇场（街道）共悬挂横幅74条，张贴标语3000多张；县司法局、城管局、西洲街道办事处等单位出动宣传车36台次在XX县区和乡镇巡回宣传；县公、检、法、司等单位联合发布关于敦促在逃人员投
3、案自首的通告和发送致全县在逃人员及其家属的一封公开信4200余份；县广电局累计播发整治工作新闻24条。三是开展群防群治。从县城层面看，从巡特警大队、武警中队、民兵应急分队、城管监察大队抽调135人，组建5个巡逻组，对XX县区进行分片巡逻防控。另外，濂溪、西洲两个街道办事处分别组建60人、50人的治安巡逻队对各社区的背街小巷开展治安巡防，有力地震慑了犯罪分子。今年8月份以来，XX县区“两抢一盗等多发性侵财型案件比去年同期下降13.7%，群众反响良好。从乡镇层面看，各乡镇场和局部村组成立了警民联防队伍，强化辖区重点区域、重点部位和重点时段的巡逻防控。清塘、营江、四马桥、富塘、乐福堂等乡镇、村两级分
4、别组建了巡逻队和护村队，定期、不定期到集市、学校周边和村主要路口进行巡逻防控，收到良好效果。 2.综治基层根底工作落实情况。一是群众工作组织初步建立。目前，全县27个乡镇场（街道）都参照县委群众工作部模式，建立了司法、信访合署办公的矛盾纠纷排查调处中心和群众工作站，局部行政村相继成立了群众工作室，明确了专门力量负责矛盾纠纷排查调处工作。清塘、营江和洪塘营等乡镇落实了领导带班值班、矛盾纠纷排查和信访责任追究等制度，信访接待流程比较标准。目前洪塘营乡共排查矛盾纠纷87起，成功化解和调处69起。营江乡双桥、车边、唐家、芒头寨、曾家和四马桥镇四马桥等行政村挂牌成立了群众工作室并开始正常运转，行使工作职
5、能。二是综治力量得到调整充实。各单位根据人事变动及时调整了综治委、综治领导小组和综治办人员，配备了5名以上的综治专干并明确工作职责，确保综治各项措施落到实处；各村（社区）建立健全了治保会、调解会等综治组织，畅通信访渠道，充分发挥基层组织维稳“第一关口作用。四马桥镇坚持“调处重心下移原那么，为各村组都配备了一名党员干部调解员。县交通局明确了下属6个单位的综治专干，实行日调度制，充分发挥专干“耳目作用，及时掌控信访动向。三是内保组织建设逐步加强。大局部县直单位按照要求设立了保卫科或门卫室等内保组织，严格实行24小时值班制度，切实做到来人来访有人登记，突发事件有人及时处置。县财政局设置了专门的门卫室
6、，添置了必要的保卫器材，每天安排3名保安24小时不间断轮流值守，做到白天对陌生人员及车辆询问登记，晚上对单位巡逻防守。另外，县民政局、移民局、国土局、房产局、水利局、交通局、公路局、药监局等20多个单位安装了防盗、电子监控等技防设备40多台套、摄像头300多个，让犯罪分子无所遁形，有效遏制犯罪活动。 3.综治民调工作开展情况。各单位对综治民调工作高度重视，都按要求成立了专门领导班子，对民调工作进行及时研究部署。一是全面开展调查摸底。各乡镇场（街道）采取行政领导包大片，驻村干部包村组、村组干部包用户的“三包方式，集中人力、物力对辖区的固定 情况进行了摸底造册。县直各单位通过发放登记卡、 询问等方
7、式，对本单位（系统）的办公 及干部职工的家庭固定 情况进行了重新摸底造册。目前，各单位都将 号码摸底情况上报了县综治办。二是认真进行宣传引导。各乡镇场（街道）xx县直有关单位结合“排忧解难效劳月活动，派出工作组有方案地开展大走访活动，引导群众和干部职工正确答复省民调 。洪塘营乡通过宣讲惠农政策和全县社会治安良好形势引导群众公正答复民调 ；县交通局、信用联社、邮政局等单位通过印发标准答题卡（统一答复“好）或群发短信等方式宣传民调知识，引导群众正确客观答题。三是实行严格督查追责。大局部单位成立专门督导组，对综治民调工作落实情况进行催促检查，定期通报，兑现奖罚。富塘、洪塘营、清塘、四马桥、白马渡等乡
8、镇对 摸排中出现漏登、错登和因走访不到位出现错答、不答现象的每一例给予责任领导和责任人50元、20230元、200元不等的处分。横岭乡、交通局、四马桥镇等单位对及时答复省民调 并按标准应答，通过县综治部门认可的，均给予20230元、200元不等的奖励。 4.交办信访积案化解情况。今年8月初，县委、县政府通过研判，按照一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底的“五个一要求和包案领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息访息诉的“四包责任制，交办了20234件信访积案。目前，已办结31件，正在办理73件，办结率29.8%。其中中央、省市督办的8件信访案件已办结5件，还有3件正在办理之中，
9、分别是：白马渡镇吴情芳等人反映当地政府修建农贸市场征用土地未补偿案件，仙子脚镇下坝洞村与广西xx县文市镇北流村山林、土地权属纠纷案件，七七年退役人员反映档案遗失并提出相关要求案件。办结力度大、效果好的有仙子脚镇、乐福堂乡、粮食局等单位。 二、存在的主要问题 1.治安整治工作进展不平衡。一是思想认识不高。如县电信局、移动公司等单位没有把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，存在“事不关己，高高挂起的思想误区，既不成立领导小组，又不制定实施方案，导致全县社会治安整治工作合力难以形成。二是宣传发动不深入。从面上看，局部单位、村组宣传还不到位。督查走访的审章塘乡向荣、新车乡八家、万家庄乡五洲、清塘镇新
10、久佳、月岩林场铜狮井等行政村没有看到标语上墙痕迹。从点上看，局部单位、村组没有组织召开村民大会、干部职工大会和进村入户开展面对面宣讲，宣传气氛不够浓，效果不佳，致使群众参与社会治安整治的积极性不高。三是整治底子摸排不清。局部单位对整治工作敷衍了事，没有认真摸排“五大底子，制定的整治方案生搬硬套，针对性不强。四是巡逻防控不到位。主要是局部治安岗亭值勤人员不坚守岗位，在值守时间内“人去亭空；县里和街道办事处组建的巡逻队对县城重点路段、重点区域和背街小巷的巡逻防控没有经常化，群众见警率不高。 2.综治基层根底工作比较薄弱。一是局部乡镇对综治维稳组织建设重视不够。主要表现在，群众工作站和矛盾调处中心只
11、挂牌不运作；有些行政村至今没有按要求成立群众工作室，有的有名无实。督查走访的横岭乡莲花村虽然挂了牌，但没有实际运作，工作室内杂物堆积，尘埃一片。情况类似的还有柑子园镇军民村、白马渡镇大阳村，等等。柑子园镇油乡、洪塘营乡湾子岭等村既没有挂牌，又没有建立信访台账。二是局部县直单位对内保组织建设重视不够。督查发现，局部县直单位没有按要求成立保卫科或门卫室，没有建立领导带班值班制度，技防工作推进缓慢。 3.矛盾纠纷突出影响社会稳定。一是信访总量高位运行。8月份以来，县委群众工作部共接待群众来访119批475人次，接访批次和人次均超过前7个月的平均数。特别是越级非正常访出现大幅反弹现象，有3批3人次进京
12、上访，有1批2人次到市集访。二是重点工程阻工闹事现象时有发生。滨河路二段、万家庄路、万和世纪城、高速公路和上关屠宰场等工程工地阻工闹事、敲诈勒索、强买强卖现象时有发生，对工程进度影响较大。三是突发性矛盾纠纷比较频繁。如营江乡阳乐田村村民到寿雁镇上李村盗墓碑事件、“827白马渡村换届选举斗殴事件、“829敦颐广场撞车事件等，性质比较恶劣，严重影响社会稳定。 三、下段工作要求 1.要提高思想认识。社会治安综合整治工作，关系到社会的长治久安，影响到党的执政根底。各级各部门要站在执政为民的高度，增强社会治安整治工作的责任感和使命感，不折不扣地贯彻执行县委、县政府的整治方案。县公、检、法、司等部门要铁肩
13、担重责，带着感情、带着责任深入基层开展大走访活动，察民情、听民意、解民忧、帮民困，排查调处矛盾纠纷，切实树立起忠诚卫士的光辉形象。各单位主要负责人要发挥总指挥、总协调的作用，做到整治工作底子清、方向明，切实担负起“为官一任，保一方平安，促一方和谐的政治责任。 2.要广泛宣传发动。政法部门要认真组织开展法制宣传教育月活动，通过印发资料、组织宣讲、文艺演出等多种形式，送法律知识下乡进村；司法部门要利用学生开学上课这一良机，在全县中小学校广泛开展“每周一堂法制课活动，组织法制副校长深入各学校进行法律知识讲座，提高广阔师生的法律素质，营造浓厚的法制宣传教育气氛。各单位要通过发放政法宣传资料、致干部职工
14、的一封信，召开群众大会，群发 短信等方式，积极宣传全县政法工作良好形势，引导群众正确答复省民调 。政法、公安等部门要适时召开赃款赃物返还大会、公捕宣判大会、见义勇为表彰大会，鼓舞斗志，震慑犯罪。 3.要全面夯实基层根底工作。各乡镇场（街道）要积极按照县委、县政府要求成立群众工作室，明确工作人员，落实工作经费和津贴，完善奖惩机制，适时组织培训，促使其尽快掌握调解方法并进入角色；要充分发挥群众工作站和矛盾调处中心的作用，建立领导带班值班制度，切实抓好初信初访工作，把矛盾化解在萌芽状态；要建立信访台账，对重大案件严格实行“五个一要求和“四包责任制，促使领导干部转变工作作风，由被动接访转变为主动约访和
15、下访，密切干群关系，筑牢维稳防线。县直各单位要加强内部安保工作，成立保卫科或门卫室等“人防组织，同时在条件允许的情况下，不断推进“物防、“技防建设，密织平安保卫的天罗地网。 4.要建立健全督查追责制度。县整治工作领导小组要建立健全社会治安整治工作奖罚机制，对参战单位、参战人员实行量化管理，定期考核，奖优罚劣，对玩忽职守的单位和个人要坚决处理到位。要适时开展民调督查和模拟民调工作，对民调不重视、措施不落实和模拟民调工作落后、拖全县民调后腿的单位和个人，实行严格追责。县委群众工作部要对县委、县政府交办的20234个信访积案，特别是正在办理的73件案件进行跟踪督办，确保所有案件在9月底全部调处化解结案。各单位要根据实际情况，制定相应的督查追责制度，确保综治维稳工作事事有人管，事事有人做。 第9页 共9页