1、“以人为本,以学定教研讨课总结 以人为本是精神文明建设的核心，政治文明建设的基石，物质文明建设的动力，也是构建和谐社会的根基。 一、以人为本就是充分表达人的价值 以人为本，就是要注重提高干部的素质。知识经济时代，人的素质越来越成为税收事业开展速度快慢、开展水平上下的决定性因素。作为带着群众干事业的领导班子和领导干部，没有科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局素质，就不能成为一个有能力、有威信、能创造性地开展工作的领导干部。每一个国税干部，只有不断地提高政治素质、业务素质、文化素质、科技素质、法律素质，才能适应税收事业开展的需要，才能在税收工作中表达自身的价值。这也是以人为
2、本对国税干部素质的根本要求。 以人为本，就是要用其所长。“为政之道、要在得人。各级领导都要树立科学的人才观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，尊重干部的社会价值和个体价值，尊重干部的独立人格和能力差异。不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，挖掘、发挥每个人的所长，让其各尽所能，为干部的全面开展创造良好的政策环境，通过建立和完善科学的用人机制，最大限度地做到人尽其才、才尽其用。领导者要用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制鼓励人才，坚持凭实绩用干部，形成正确的用人导向。 以人为本，就是要善政、善治，表达人性化管理。善政民爱、善政民畏、善政民聚。领导干部要
3、存善心、施善行、做善事，积善成德。人性化管理，就是要扩大领导干部的非权力影响，用人品、人格、能力带人，影响和感召广阔干部职工努力进取，将“潜能变为做好国税工作的“显能。 以人为本，就是要关心干部职工的文化生活、家庭生活和身体健康。要把以人为本的价值取向贯穿于新疆国税事业开展的各个方面、各个环节，不断提高各族国税干部的物质文化生活水平和健康水平。在政策允许、资金能够保障的情况下，力争使干部职工的工作、生活、娱乐条件每年都要有所改善。要设身处地关心干部职工的身体健康，确保干部职工以饱满的精神状态投入到税收工作之中。 二、以人为本要正确处理好两个关系 一是要处理好以人为本与制度管理及纪律约束的关系。
4、没有规矩不成方圆。要以制度管人，但制度建立的本身既要符合实际，又要表达人性，每个人的行为都要受到制度的约束，不应有超越制度的特殊行为。提倡以人为本、人性化管理，绝不是不要制度，不要纪律，不要管理，放任自流。而是将人性化管理寓于制度管理之中，用制度管理，用纪律约束行为，这也是以人为本。 二是要处理好以人为本与本位主义的关系。以人为本，是要最大限度的发挥人的潜能，实现个人价值，表达对社会的奉献。每个人都要立足对国家、对社会作出奉献来实现自己的需求，而不是不讲奉献只强调个人需求，不顾法律规定、制度限制、纪律约束，一味强调个人需求。更不能以践踏国家、集体、他人利益来索取个人利益。个人的意愿要服从组织的
5、需要，个人的困难要考虑组织的可能，绝不能打着以人为本、人性化管理的招牌强调个人的特殊利益。 三、以人为本要突出“四个和谐 一是上下级之间的和谐。上级作出决策之前，要充分考虑基层的实际，广泛征求基层意见。下级要站在国税系统全局的高度，多参与、多提出有益的意见和建议。思想上到达统 一、认识上形成共识、行动上保持一致。下级执行上级的决策，既不能唯上，又不能违上，要结合本地实际，创造性地开展工作。上级 对下一级的工作在跟踪指导的同时，要进行必要的检查。下级报告工作成果要客观、真实，上级要给予客观公正的评价。 二是干群之间的和谐。有极少数同志只看上级领导的脸色，而不考虑群众的情绪。对上卑躬屈膝，点头哈腰
6、；对下横眉冷对，趾高气扬，从而导致干群关系紧张，甚至矛盾激化。领导干部，是人民的公仆，是为人民效劳的。一定要扎根于群众之中，急群众之所急，想群众之所想。以群众是否拥护，是否快乐，是否满意为标准。国税系统的干部职工，也要站在国税事业的高度，急领导之所急，想领导之所想，高标准、高质量、高效率、创造性地完成组织上交办的工作任务。从而形成相互负责的干群关系。 三是在职干部与离退休干部之间的和谐。离退休干部在税收工作岗位上工作了几十年，对税收事业的开展作出了应有的奉献。各级领导都要从生活、健康、学习、娱乐等方面关心离退休干部，为他们排忧解难，树立关心离退休干部就是尊重税收工作的历史、关心自己未来的观念，
7、调动离退休干部的积极性，为税收工作发挥余热。离退休干部也要用开展的眼光了解现实的税收工作，关心、支持现职干部开展工作，多为现职干部宣传好思想、好作风，多提对税收事业开展有益的意见和建议，自觉、主动地起到传帮带的作用。在国税系统形成现职干部尊老、爱老、助老，离退休干部支持、关心、理解现职干部的和谐气氛。四是各民族干部之间的和谐。新疆是多民族聚居的地区，各民族干部之间是否团结和谐，直接关系到国税系统乃至社会的稳定，更直接影响国税事业的开展。各民族干部之间要互帮互学，取长补短，真正做到三个离不开，即汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间相互离不开，构建起八小时之内是工作目标一致、高度负责、真诚合作、相互支持的同事关系，八小时之外是明礼诚信、友善保护、帮助促进的挚友关系。在国税系统建立相互尊重、理解、信任和关心的良好人际环境。 第5页 共5页