1、市组织工作会议领导讲话 这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快开展提供坚强的政治和组织保证。 近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学开展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市开展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有
2、成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会开展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广阔组工干部的不懈努力是分不开的。借此时机，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢。 当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛总书记在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作
3、了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见： 一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事
4、求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的根本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点： （一）把握科学开展的新要求。科学开展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，也是加强和改进党的建设必须坚持和
5、贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学开展观，必须在促进全市科学开展与实现自身科学开展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学开展观的要求，为贯彻落实科学开展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广阔党员特别是党员领导干部贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。着力转变不适应、不符合科学开展观的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学开展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学开展的具体组织者、实践者、推动者，广阔党员干部和各类人才要成为科学开展的忠实执行者。三要以党建和组织工
6、作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的开展活力，不断增强推动科学开展的动力。四要建立健全表达科学开展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学开展上来；增强广阔干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学开展上来。 （二）把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线效劳的。全面落实省委“两创总战略、推动温州经济社会又好又快开展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会开展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和
7、组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动效劳。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的开展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学开展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济开展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身开展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张开展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关效劳，努力营造有利于创业创新的
8、政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层根底。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。 （三）把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务的总
9、体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的开展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的根底条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活泼、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化的形势也具有相比照拟超前、比较明显的反响，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重
10、视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化表现比较明显，开展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层根底工作总体比较薄弱，执政根底亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反响，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日
11、益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与开展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。 二、抓住重点问
12、题，着力提高我市党建和组织工作水平 当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以效劳中心、推进改革、开展民主、加强基层为重点，为温州科学开展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打根底，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题： （一）以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设
13、的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。 一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广阔党员干部在理论武装上有新提高、在推开工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学开展、创业创新、推进跨越为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚决走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广阔党员干部进一步坚决理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。 二要精心组
14、织开展深入学习实践科学开展观活动。要引导广阔党员干部用科学理论指导科学开展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学开展的正确思路、促进科学开展的具体措施、领导科学开展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学开展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。 三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学开
15、展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学方案、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。 （二）建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学开展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学开展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。 一要突出
16、思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，稳固和扩大“作风建设年活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩主题实践活动，组织开展“效劳创业、再增感情、“推动创新、再破难题专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。 二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行常委会集体领导和常委个人分工负责