1、摘要上世纪自二战结束以来，经济全球化的脚步飞速发展，有目共睹，随着人类社会的不断合作发展，现如今越来越多的国家经济也如雨后春笋般且势如破竹似的繁荣进步着，就本国来讲，自改革开放以来，国民经济飞速发展，现如今更是以其自有的经济体傲然于世。当然，在我们为祖国强大而欢喜之余，环境的逐渐恶化，也逐渐的引起世人的关注。前些年，我们可以说一直是以牺牲环境为代价去发展经济，可现如今存在的环境问题也在进一步摧残着国人的身体。环境污染包括很多种类，以环境要素可分为水体污染、大气污染、土壤污染等等，按人类活动又可分工业环境污染、城市环境污染( t ( t 关键词：工业污染；环境保护；污染治理AbstractSin
2、ce the end of World War II last century, the pace of economic globalization has developed rapidly, and it is obvious to all that with the continuous cooperation and development of human society, more and more countries are now booming and advancing like bamboo shoots. As far as our country is concer
3、ned, since the reform and opening up, the national economy has developed rapidly, and now it is proud of its own economy. Of course, while we are happy for the motherland, the deterioration of the environment has gradually attracted the attention of the world. In previous years, we could say that we
4、 have been developing our economy at the expense of the environment, but now the environmental problems are further destroying the country. The human body. Environmental pollution includes many kinds, which can be divided into water pollution, air pollution, soil pollution and so on. According to hu
5、man activities, it can be divided into industrial environmental pollution, urban environmental pollution, agricultural environmental pollution and so on. In our country, the pollution sources of industrial enterprises have the greatest impact on the environment. Because there are many problems in th
6、e pollution management of industrial enterprises, which leads to the deterioration of the environment, which counteracts to the human beings themselves. So this is an urgent problem to be solved. This paper mainly takes Hebei as an example to expound the problems existing in the environmental pollut
7、ion control of industrial enterprises and put forward some countermeasures.Keywords:Industrial pollution; environmental protection; pollution control目 录摘要 IAbstract II目 录 III第1章绪论 11.1研究背景 11.2研究意义 11.3国内外研究成果 21.3.1国内研究成果 21.3.2国外研究成果 31.4研究内容与研究方法 31.4.1研究内容 31.4.2研究方法 4第2章河北省工业企业环境污染管理的现状 52.1河北省
8、工业污染下的环境现状 52.2河北省对工业企业污染的管理现状 6第3章河北省工业企业环境污染管理存在的问题 83.1污染形势依然严峻 83.2治理资金缺口巨大 83.3“污乱差”工业企业新威胁 93.4资源利用率低 9第4章 工业企业环境污染管理存在问题的原因 114.1部分工业企业环境治理意识不足 114.2资金缺口大增加管理难度 114.3政府部门环境监管存在管盲区 124.4开发清洁生产缺乏强制力度 13第5章河北省工业企业环境管理的对策 145.1完善法律法规制度 145.2开发资金筹集新模式 155.3科学手段强化监控 155.4优化能源结构 17结论 18参考文献 19致谢 20第
9、1章绪论1.1研究背景伴随着三十年以来的改革开放，我国国民经济得到了持续快速发展，我国的工业企业在数量上可以说是在呈几何的倍数递增扩大起来，经济的飞速发展使得人民生活总体上达到小康水平。但我们也必须清楚的认识到在经济发展的同时所带来的环境问题也是不容小视的，直面着这日渐突出的社会矛盾与严峻的挑战，我们社会受到了前所未有的压力。同一些经济水平很高国家相比，我国的科学技术水平相比起来就差别很大，科技水平需要进一步完善，经济结构也有待思考。与此同时，生态环境也出现进一步恶化，水体污染、空气污染、生活垃圾工业垃圾连年增加，外加上人口压力和自然资源的超长利用，造成生态恶化和自然生态失衡，各种自然灾害频繁
10、发生。这时，人们逐渐认识到工业企业是环境污染的主体，已经成为中国环境污染最大的体。环境污染事故屡屡发生，已成为污染环境的罪魁祸首。污染产业集群和污染产业带对环境造成了毁灭性的影响，严重威胁着人们的生命健康和财产安全。 可以说环境问题严重且艰巨。不得不说，不管是政府还是个人我们都应对环境问题给予更加深刻的认识和反思。综上，保护环境与污染治理并是全社会共同的事情，因此选择这个题目去研究，主要是为了利用公共事业管理的角度来探讨河北省工业企业环境污染管理中存在的问题及怎么样更好的保护环境改变现状。1.2研究意义1理论意义：环境问题的产生，并不是因为某一个原因，正相反，各种各样的因素可能产生一个环境问题
11、，或者一个因素能产生不同的环境问题，而选择这个题目来进行研究它的理论意义就在于更好的发掘、更好的深入了解，以期寻求最有效的办法。况且，如今我国环境问题日渐突出，研究环境污染的目的就在于分析成因，研究地球环境的变化以及环境承载力，为人类社会提供一个参考，在可预见的未来，我们要如何才能最行之有效解决环境问题，另外，既然环境污染构成要素不同，那么从环境问题也一定能找到与此相近的问题或找到同样的解决方式。也可以为未来提供更好的经验与素材资料。2现实意义：通过研究环境污染的途径、方法、分类的危害等，可以尽量避免污染，减少污染，减少对社会和人类的危害。如果不能尽早的找到污染根源，不能尽早的处理，那么在可预
12、见的未来，不止人类，包括地球上的其他物种，都会由于环境的恶化，而遭受重大打击，而这一切的源头还是我们人类自己。现如今我国环境问题日渐严重，亟待解决。环境破坏的根源是人类社会环境的缺失。正确理解。必需要使人们正确的去感受环境，解决各种环境问题，加强环境的教育，加强人们的环境意识，使人的行为与环境相谐和。因此选题现实意义即更好的了解与探索以更好更高效的为政府与社会提供在环境污染方面的支持与建议。1.3国内外研究成果1.3.1国内研究成果于维英生态环境决策的影响因素研究（2011）从环境决策本身的特点对环境决策进行了科学化探讨。生态环境决策不是一个单一维度的决策，而是包括概率、时间和社会维度。比如环
13、境风险知觉、文化和社会价值取向、社会信任等。卓洸俊的、杨添红在环境公众参与制度的正当性及制度价值分析中也从法理的角度进行分析，认为环境权是环境公众参与制度的权利基础，环境正义是其存在的价值基础。张帆（2000年），指出工业企业环境管理不同方向，着重思考了过去以“经济发展依靠市场，环境保护由国家来做”当成解决环境污染问题、实现社会主义可持续发展观。梁右栋（2012年），凭着现代工业企业的内在环境管理与效益进行评论中提到现代工业企业的环境管理不能仅仅做好关于环境影响因素的监控与治理，把追求绿色科学的管理模式提上议程，让环保观念依附于工业企业生产和经营当中，实现工业企业的大局观念，实现工业企业环境与
14、社会的共同效益实现一致，为企业的长足发展指引方向。1.3.2国外研究成果英国经济学专家阿瑟塞西尔庇古，在对生态环境污染的研究中，指出要想控制环境污染，就必须用经济手段加以控制，并提出防治污染的税收措施，即庇古税。美国经济学家PaulSamuelson在经济学一书中指出，环境污染就是指负外部性（或着外部不经济性）。此为市场调节失灵其中一根本原因。结局就是引起整个社会的福利产生损失，对外交部的恶性影响是最后要依靠政府税收或监管来解决负外部性。新制度经济学的构建者罗纳德哈里科斯在其发表的社会成本问题中提出了著名的“科斯定理”，即明确产权归属的前提下，就算是出现了外部成本，市场也是可以发挥出自身所具有
15、的调节作用来达到最优的一个资源配置。从环境伦理学的角度看，Holmes Rolston在1988发表了环境伦理学：自然的价值和人与自然的义务。他试图从价值观和伦理信仰的角度，指出人们应该重视价值导向。1.4研究内容与研究方法1.4.1研究内容（一）研究的基本内容保护环境就是保护人类自己，目前在我国不仅仅是河北省一处环境问题严重，很多北方城市环境问题也同样突出，而引起环境污染的原因多种多样，这其中，最大一部分还是来自于工业企业的污染，在本文中，我主要研究河北省环境污染管理存在的问题及对策的研究，既环境污染的产生以及所带来的危害，目前的河北省环境现状如何。（二）拟解决的问题随着人们对于环境保护方面的认识的提高，目前有很多学者对于这相关方面有着非常多且行之有效的见解。在本文中，通过分析河北省环境污染现状和存在的问题，主要针对这些问题，在结合一众学者的优秀思路方向，