1、市创立国家森林城市发动大会的讲话 同志们： 今天，我们隆重召开创立国家园林城市和国家森林城市发动大会，目的是要举全市之力、集全民之智、聚万众之心，扎实推进“双创工作。这个会议规格很高，涉及面也很广，说明了市委、市政府对“双创工作的坚决决心。会上，以庄书记将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、“双创工作功在当代、利在千秋，我们务必深化认识 创立国家园林城市和国家森林城市，是市委、市政府的重大决策，事关x可持续开展大计，与全市人民息息相关。就“双创工作的必要性而言，对x至少有以下几个方面的意义。 （一）有利于助推“四个四开展战略。市委提出的“四个四开展战略，涉及工业开展、园区
2、建设、交通通道、商贸物流、旅游组织、教育培训、城市建设等诸多方面，是当前和今后一段时期x经济开展重中之重的战略举措。而“四个四开展战略的深入推进，需要良好的生态环境作保障。因为x既是老工业城市，又是长江上游重要港口城市，加强生态环境建设的任务艰巨。特别是x是“西部化工城，保护环境的压力较大。我们“既要化工名城，也要碧水蓝天。要在抓经济开展的同时，更加注重生态文明建设。创立国家园林城市和国家森林城市，就是要在推进“四个四开展战略的过程中，通过全面提升全市整体绿化水平，打造具有x特色的园林绿化景观和森林生态景观，促进x经济社会协调开展、人与自然和谐开展，从而实现“加快开展、科学开展、又好又快开展的
3、目标。因此，从这个意义上讲，“双创工作是“四个四开展战略的重要“助推器。 （二）有利于提升x的城市吸引力。x是座美丽的城市，已先后荣获“国家历史文化名城、“国家卫生城市、“全国双拥模范城、“中国优秀旅游城市等多项殊荣，并且还有享有“中国酒城的美誉。这些“金字招牌，都是x响当当的“城市名片。大凡来过x的客人，都对这座城市有着很深的印象。也就在上个月，来自XX省XX县区的党政代表团，一踏进x，就对这座城市赞不绝口。据他们讲：“没有想到，地处欠兴旺西部地区的x，还有这样一座漂亮的城市。可见，我们这座城市的形象很好，具有一定吸引力。但与其他先进城市相比，我们做得还不够，主要是城市绿化的总量缺乏，城市森
4、林的厚度不够。创立国家园林城市和国家森林城市，就是要通过打造一块“绿色名片，进一步提升x的吸引力和竞争力，以便吸纳更多资金、更多工程、更多人才，为x新一轮大开展集聚更多力量。 （三）有利于激发广阔人民群众的建设热情。我去过美国、日本等兴旺国家，那些城市的环境非常好，绿化面积很多，很有档次，特别是树非常多，森林覆盖率很高，给人以爽心悦目的感觉：城市掩映在绿色和彩色之中，景观非常优雅；工厂看不出是工厂，到处都是树，是绿地，完全是花园式的工厂；XX县区几乎都是大片的森林和绿地，打造得也很漂亮。很多人都喜欢住在XX县区，他们住房不讲求大，而是把绿地留得很宽，树种得很多，花园装扮得很别致。这很值得我们学
5、习，特别是他们对改善生态环境、提高居住舒适度的意识很强。良好的生态环境，也激发了他们建设美好家园的热情。因此，我们创立国家园林城市和国家森林城市，一方面可以改善人民群众的生存环境，另一方面还可以激发广阔群众热爱x、建设家乡的热情，为x的开展增添动力。 总之，“双创工作是一件功在当代、利在千秋的大事、好事。全市各级各部门和广阔干部群众要切实增强使命感、责任感和主人翁意识，进一步统一思想，提高认识，自觉主动地投身到“双创工作当中。 二、“双创工作根底扎实、优势明显，我们务必坚决信心 创立国家园林城市和国家森林城市，就其可行性而言，我们有根底、有能力、有信心。 首先，我市“双创工作有很好的根底。 从
6、森林城市方面看，目前全市有成片森林和四旁植树面积700多万亩，森林覆盖率38.4，城市生态环境得到较大改善。如合江福宝和古蔺黄荆原始林区，是地球上同纬度至今保存较完整的原始常绿阔叶林带，面积达20230万亩，堪称野生动植物基因库。黄荆福宝原始林区、玉兰山竹海、画稿溪国家级自然保护区、张坝桂圆林生态旅游和观光农业风景区，以及XX县区近郊的方山、九狮山、石洞花博园、凤凰湖、杨桥湖，远郊的玉蟾山、笔架山、丹山、天仙洞、红龙湖等众多景区，森林资源十分丰富，不仅是我们x的一颗颗会呼吸的绿色明珠，而且是川南国际旅游环线重要的生态旅游目的地。 从园林城市方面看，创立园林城市工作通过两年的努力，已经取得突破性
7、进展。目前，建成区面积48平方公里，城市人口64万人，XX县区人均公共绿地到达7.5平方米，建成区绿地率到达31.5，建成区绿化覆盖率到达34.9，已创立省、市级园林式单位（小区）127个。如XX县区的忠山，有300余亩成片的香樟，在省内城市绝无仅有，是城市的“绿肺。张坝桂圆林风景区绵延十余里，素有“十里绿色长廊、“天然氧吧、“x绿色客厅之美誉，是中国最大的“桂圆林种质基因库、“四川永久性绿色保护区。长江滨江路综合整治工程荣获“迪拜国际改善居住环境良好范例称号和“中国人居环境范例奖。随着木崖公园、杨大山公园、莲子山公园、城西公园、江北公园，以及城西景观大道、百子图文化长廊西线景观、沱江滨江绿带
8、建设等一大批公园和园林绿化景观工程的建成，将为城市增添景观亮点，提升城市绿化品味。此外，XX县区主干道、龙马大道、江阳西干道正在通过进一步绿化建成景观大道，国窖广场、大梯步文化广场、百子图文化广场等一批城市广场独具特色，环境优雅。这些都为“双创工作打下了坚实的根底。 其次，我市“双创工作有较强的实力。 经过多年的建设和开展，x的经济实力不断增强，正处在快速开展时期，市委、市政府通过实施“四个四开展战略，正在着力打造川滇黔渝结合部的区域中心城市，进一步增强了城市综合实力。近年来，公共财政对公益性根底设施建设的投入力度不断加大，各项根底设施得到了较大改善，为“双创工作增添了实力。当然，仅靠政府的投
9、入是远远不够的，还要广泛发动群众参与，发动各类社会投资主体积极参与。同时，生态环境好了，经济环境宽松了，软环境改善了，自然就会吸引更多的投资者，也会进一步为我们的“双创工作增添实力。 第三，我市“双创工作有独特的优势。 概括起来，有五个方面的优势。一是有独特的生态优势。x依山傍水，生态良好，并且有深厚的历史文化生态底蕴。二是有全民参与优势。市领导带头参加义务植树，已坚持了十几年；广阔群众有改善生态的良好愿望和迫切要求，积极参与义务植树。三是有坚强的领导优势。以庄书记高度重视“双创工作，亲自过问并屡次作出指示；市委、市政府出台了“双创决定，市政府成立了“双创领导组，制定了实施方案；今天，市上四大
10、班子主要领导出席了会议，对“双创工作都给予了高度重视。四是有技术保障优势。我市实施工程造林和园林绿化多年来，已积累了大量的经验，科技含量越来越高，科技普及越来越广泛，市民对造林和园林绿化技术的掌握程度普遍较好。五是有很好的政策优势。党的十七届三中全会作出的中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定，为“双创工作提供了很好的开展机遇；最近，国务院出台的促进经济开展的十项措施，其中就有加强生态环境建设的内容，为我们提供了强有力的政策支撑。为此，我们一定要坚决信心，抓住机遇，乘势而上，积极争取支持，积极开展“双创。 三、“双创工作目标具体、任务艰巨，我们务必突出重点 创立园林城市和森林城市，总
11、体目标是：建立布局合理、生物多样、景观优美、特色鲜明、功能完善的城乡绿化系统，实现XX县区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化、乡村林果化，到达“一城森林环两江，满眼青翠映酒城的立体绿化景观效果，着力改善人居环境，全面提升城市形象，促进城市经济可持续开展。工作目标是：到202223年建成省级园林城市，202223年创立国家园林城市，建成省级森林城市，2023年到达国家森林城市标准。 这里，有必要向大家介绍一下国家园林城市和国家森林城市的主要指标。 国家园林城市主要指标包括。建成区绿地率到达33以上，绿化覆盖率38以上，人均公共绿地达8平方米，城市中心区人均绿地达5平方米以上；道路绿化普及
12、率95以上，达标率80以上；城市广场绿地率到达60以上；城市主干道沿街单位90以上实施拆墙透绿；202300平方米以上公共绿地效劳半径到达500米；“园林式单位和“园林式小区各达60以上；义务植树成活率和保存率均不低于85，尽责率在80以上。 国家森林城市主要指标包括。城市森林覆盖率到达35以上；城市建成区（包括区县建成区）绿化率到达98以上，绿化覆盖率到达35以上，绿地率到达33以上，人均公共绿地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地到达5平方米以上；公路、铁路、河流绿化率到达98以上；城XX县区森林覆盖率因立地条件而异，山区到达60以上，丘陵区到达40以上；全民义务植树尽责率达80以上；
13、森林城市创立市民知晓率达90以上，市民对创立森林城市的支持率达80以上。 园林城市和森林城市的指标既有共性，又自成体系，也比较接近，所以说“创园是“创森的根底，“创森是“创园的延伸。客观分析，三年内要到达这些指标，也存在着一些困难，任务还十分艰巨：一是全市绿量还需进一步提高。目前，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积等主要指标均距省级、国家级标准还有一定差距。个别县区XX县区绿化开展滞后，建成区人均公共绿地较少。二是城市森林厚度不够。XX县区大型公园数量缺乏，森林面积偏小；城市周边森林厚度不够，没有较好地形成绿色屏障。三是通道绿化差距大。主XX县区段的河道绿化还不错，但其他地方仍需加强；
14、城市主要进出口通道、干线公路两旁虽然也种了树木，但宽度不够，绿化品质不高，有的地方甚至断带缺树。四是重点景观亮点需要提升。尽管近年来城市绿地面积有了较大增长，但高质量的绿化景观较少，亮点不突出。五是特色生态文化尚需挖掘。如原始森林、历史文化、红色文化、名酒文化、“江城特色等生态文化开展不够。 围绕上述目标，针对以上差距，“双创工作要重点实施五大工程。 （一）XX县区园林绿化工程。这局部工程实际上就是创园工程，包括XX县区公园建设、广场绿化、道路绿化、滨江绿带、楼顶绿化、垂直绿化、绿地养护、园林式单位和园林式小区创立等工程。以三区XX县区为重点，加大城市公共绿地的建设力度，进一步扩大XX县区绿化
15、覆盖率。在旧城改造、XX县区建设以及城乡环境综合整治中，要围绕城市入口、城市道路绿化美化、中心广场建设和小区建设，科学规划城市绿地，加强古树名木保护，加强城市绿地养护管理，形成绿化、彩化、香化的城市园林景观，让我们的城市就像一个大花园；要因地制宜，讲求实效，以人为本，绿化惠民，尽可能多为居民提供游憩场所；要多种乔木、多栽大树，少种植草坪，减少养护费用；要充分利用建筑墙体、坡面、屋顶、立交桥等，建设节约型绿化，大力开展立体绿化，千方百计扩大城市绿化覆盖率；要积极开展“园林式单位和“园林式小区创立活动，推动全民参与城市绿化工作；要连续23年广泛开展春、秋、冬三季城市义务植树，发动社会力量，着力推动XX县区“增添植树百万株，增添立体绿化百项达标的“双百工程。 （二）水系林带建设工程。x自古就是“江城，清代诗人张船山笔下的“城下人家水上城，酒楼红处一江明，描绘了古时x作为江城的一派繁华景象。今日x，要更加彰显生态、繁荣、秀丽的江城特色。在江河两岸、水源修养区，要结合周边环境的综合治理，高标准建设沿江、沿河两岸、水源修养区周边的防护林带，形成优美的水系绿化景观，把x建设成为山青水秀、生态良好、舒适宜居的新江城。 （三）城市通道绿化工程。重点是选择那些速生、常绿、彩色、遮阴效果好的树种，建设城市