1、关于实行党风廉政建设责任制的规定的情况汇报 近年来，平凉路社区（街道）党工委在区委领导下，坚持以“科学开展观为指导，认真贯彻党的十七大以来、中纪委十七届二次全会精神和俞正声同志在市纪委九届二次全会上对责任制工作的具体要求；坚持党工委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的工作体制；坚持围绕旧区改造平凉西块动迁的民生工程，狠抓党风廉政制度建设，建立与动迁公司党建联建制度，实施动迁和干部队伍建设两项“双推进工程，形成了有效的工作机制；坚持党要管党，从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强对科级以上领导干部的有效监督机制。坚持把手的“四个亲自、扎实推进了党风廉政建设，为
2、促进旧区改造、平稳动迁、改善民生，推动社区各项事业和经济开展，创立和谐平凉提供了有力的政治保证。党风廉政责任制建设上我们主要坚持了“八个抓，增强了“八个性。 一、狠抓“履责履职，增强反腐倡廉主动性 党风廉政建设责任制就是以契约的形式，从源头上治理腐败的重要制度保证。为此，社区（街道）党工委狠抓责任制的签订、执行、考核工作。每年逐级签订党风廉政责任书42023份，包括全体居委会干部和有公权、管理权和经济部门的聘用人员。党工委书记和办事处主任率先就党风廉政建设责任制承诺向干部、群众明示。在责任制建设中，我们狠抓过程管理、责任分解，做到了措施到位，责任明确，考核严格。 近年来，我街道是杨浦旧区改造的
3、主战场。辖区内共有20多个动迁地块，平凉西块一期就动迁居民3495户（520238户）。我们认为，旧区改造是改善民生，也是解决人民群众“三最问题的最大表达。围绕旧改就是围绕民生就是围绕区中心工作，同样街道党风廉政建设也应该围绕旧区改造推进。因此，全力以赴做好旧区改造成片动迁推进工作，建立了党工委书记是旧改第一责任人；处级分块、分片“一岗双职领导负责制；专门选派强有力的处、科级干部常驻平凉西块，开展动迁工作；每个关键节点，选派大批干部帮助推进；组织发动动迁基地党组织和党员，积极营造推进阳光动迁、和谐动迁的宣传气氛，平凉西块一期党员在奖期内签约率达95，群众在奖期中签约率达90%。我们在配合“阳光
4、动迁中，一是要从政治、全局高度着眼，发挥保护群众利益的作用。切实维护好动拆迁居民群众的合法利益，把党的阳光动不打折扣地惠及到广阔居民群众身上，同时细致入微地做好帮困工作，表达党和政府的关心。二是要从严格督查入手，充分发挥纪检监察在动拆迁中的作用。严格监察动迁单位执行“阳光动迁的情况，提高“阳光动迁督查力，把握好政策，坚决纠正违法违规行为，为旧区改造动迁任务保驾护航；三是要从加强廉政、勤政建设出发，发挥社区监督网络督查作用。党工委十分重视社区监督网络的作用，根据平凉旧区改造人员变化大的实际情况，充实、调整、聘请社区监督员15余名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合西块一期动迁逐步推进，在平凉2
5、3个动迁地块均设立了内部监督员，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络，比较全面地反映了社情民意，为全面贯彻落实“阳光动迁实现“平稳动迁提供有力的保障。 本着“解决好动迁难题，化解好动迁矛盾，真正为动迁群众办实事的工作原那么，党工委一班人直面矛盾，跨前一步，敢于触角、深入一线，排摸推进，与指挥部、动迁公司紧密合作，及时沟通协调，强有力地推动了西块一期收尾工作，为二期启动奠定了坚实的工作根底。今年上半年，平凉西块一期实施动迁520238户，收尾工作全部完成。（其中强迁132户，化解12户。）同时也积极有效地推进了其他基地的动迁工作，积极配合并加大对渔人码头、世博水门
6、、太平报恩寺、通信大楼等区域功能性重大工程的推进力度。截至11月6日，48、52地块（圣骊苑）余237户，完成动迁62.62（其中，太平报恩寺余1户，完成97.87）；58、62地块（区人大）余250户，完成动迁41.59；3号地块延伸段余136户，完成动迁37.9；另外，地铁12号线（73号地块）规划动迁正在积极筹备中。截至11月6日，40号地块（渔人码头）余43户，完成70.75%；霍山路447弄余9户，完成78.05%。 二、狠抓制度管理，增强反腐倡廉自觉性 党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大制度执行，切实做到“三个严格，将街
7、道各项制度、规定贯彻好、落实好、执行好。平时，在党风廉政建设重要工作上，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。（马耀山） 1、严格执行“三重一大制度。“三重一大集体决策制度是同级监督的有效手段，也是严格执行民主集中制原那么、正确议事、科学决策的重要手段。杨委办关于进一步贯彻落实的通知文件精神下发后，我社区（街道）党工委对开展“三重一大集体决策制度执行情况进行自查。一是严格执行社区（街道）党工委、办事处的议事规那么。领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规那么，自觉执行“三重一大有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好气氛；二是在运作程序上环环相接。街
8、道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大议事决策制度，着重完善了议事规那么的范围、议事决策程序和议事决策规那么，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程工程、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。三是围绕“三重一大工程工程，提高廉政效能监察力度。在街道“三个中心改建工程工程中，党工委要求纪检部门提前介入开展廉政效能监察。会同有关部门，加强对工程资金使用和管理开展监督检查；建立街道改建装修工程招投标投诉处理制度，形成和发挥对重大工程工程行政管理、执法查处和行政监察三方面的监管合力，市政科聘请监理公司对工程进行全过程监督，纪检监
9、察室聘请专业人员进行审计，并建立定期情况分析和通报制度，提高廉政效能监察力度。 今年来，社区（街道）党工委、办事处重申修订了机关内部十五项管理制度，对重点部门、重点领域，制定、重审了有关的管理制度。如：建立车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等。班子成员自觉带头严格遵守，党工委一班人坚决维护市委、市政府区委、区政府各项规定和政令在本单位的畅通。今年以来，集体讨论决定了为民实事工程、有关企业扶持政策和干部考察任免等20多项重点工作，增强了决策过程的民主性、科学性和有序性。 2、严格履行党政主要领导“四个亲自的责任。在党风廉政建设中，党政领导干部自觉履行重要工作亲自部署
10、，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办的“四个亲自要求，对旧区改造阳光动迁、重大民生工作、社区稳定、经济开展等重点工作，如，领导亲自带队深入动迁第一线，实地调研动迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，并且逐个谈心，掌握第一手信息和资料，为决策作准备。 3、严格强化党员领导干部的引领作用。领导干部率先垂范执政为民是党的事业成功的根本保证。今年来，党工委围绕区和街道中心工作街道，切实做到“发挥四个作用推进党风廉政建设。一是领导干部以身作那么引领作用。党工委一班人利用“一线工作法的平台，和处级干局部块包片制度深入基层，效劳基层，宣传党的路线、方针和政策，倾听居民意见和建议。大事
11、难事冲在前。尤其今年的抗雪灾工作中，党工委坚持一线指挥，身先士卒，确保抗雪灾工作取得了胜利。在动迁停滞基地的火灾事件的善后处理中，想方设法创造条件心贴心的解决了受灾群众的“三最“困难，同时未雨绸缪制定保障停滞基地群众正常生活的工作机制。二是处置突发事件中的指挥作用。在平凉西块一期动迁关键时刻，党工委从组织发动、政策宣传、来访接待到化解矛盾、加大推进力度都坚持一线指挥，确保一期动迁工作按时胜利完成，充分表达了党工委班子在重大工作面前善于把大局、谋大事、应突变的工作作风和领导能力。三是严格执行各项制度的带头作用。党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为
12、的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证了转接，使新机制顺畅运行。四是守土一方的保证作用。班子成员执行集体决策不走样，针对各分管条线的工作职责狠抓落实。 三、狠抓民生“三最，增强勤政为民责任性 中国共产党的立党宗旨是全心全意为人民效劳。街道办事处是党和政府在基层的最直接的代表，解决人民群众中最关心、最直接、最困难的问题是我们的首要责任。 1、倾力为民，建设三个中心。尽管我们的财力根底不殷实，但是我们的财政支出的%用于民生。在XX县区来说，我们的街道办事处办公楼是最破旧的，但是我们的三个中心有的堪称XX省一流水平，有的名列我区前列。两年来
13、，投入202300多万建设社区事务受理中心和社区文化中心。 2、真情为民，度身打造爱民工程 平凉社区是一个二级旧里为主的XX县区，各类配套设施落后，欠债较多，老百姓生活不太方便，而街道老龄化较严重，老年人口达21%。我们贴心度身打造关爱老人工程，形成了老年效劳系列化，率全市之先建立社区老人活动中心，助餐中心，老人心理慰藉志愿队（该队带头人张承芳荣获xx年年XX省精神文明十佳好事），为老人提供助浴，看病，洗衣被，倒马桶，送煤气等等日常起居困难效劳。一批居委会老年活动室达标。霍山路菜市场易地扩建工程完成。完成创立“安静居住小区和“绿色环保小区各1个，营造安静、和谐的生活环境（待验收）。在老村街道中
14、我街道创立文明小区数名列前茅。通过各个方面，改善居民生活环境，提升居民生活质量。 3、立足为民，创造环境气氛 党工委切实加强“三个中心队伍建设，着重打造效劳窗口的急民所急，忧民所忧的意识。在勤政为民、效劳群众中主要抓好三项工作。 一是推进一引三试点，积极探索发挥党员效劳中心引领社区事务受理中心、文化中心和卫生中心“一引三机制。首先，党员效劳中心与社区事务受理中心联手开展职场招聘活动，对独居年老党员实施精神慰藉，建立党员鼓励关心帮扶机制，并发动社区党员为四川地震灾区缴纳20余万元特殊党费；其次党员效劳中心与文化中心共建，以团队党员骨干联席会为抓手，向没有党员的社区团队派遣党员联络员，将党的要求渗
15、透到社区团队建设中；再次党员效劳中心与卫生效劳中心合作，为行动不便的党员、劳模提供医疗咨询和免费体检。通过“一引三的不断探索，拓展党员效劳中心功能内涵，发挥引领、凝聚作用，播撒党的阳光，展示党的形象。还充分运用政策帮困、街道爱心基金，领导干部和机关各科室的结对帮困以及居民互助帮困等方式，让社区困难群体得到有效帮助。开展了就业援助月、社区双困人员招聘会等，让更多的失业人员重新找到工作岗位。今年新增就业岗位272023个，指标数2230，完成121%； 二是在动迁基地建立居民区党组织和动迁公司党建联建机制 宣传发动群众支持动迁，监督动迁公司阳光动迁依法动迁，支持群众合法诉求，保障群众合法权益，推进
16、动迁工程，支持杨浦开展。 三是开展窗口效劳明星竞赛。街道在对社区事务受理中心等窗口建设中，先后制定了窗口效劳建设的效劳守那么、工作职责和首问责任制等制度，确保工作人员亮证效劳、守时效劳和热心效劳。街道纪检部门加强政风行风建设，定期开展测评活动。 四深入推进廉政文化建设。参加中纪委开展的“扬正气，促和谐全国廉政公益广告创作展播评选活动，选送廉政漫画、廉政公益广告、平面画共11幅，参加中纪委的比赛。参加区廉政文化汇演活动，创作廉政文化歌曲母亲微笑了，组织50余人的歌队，大唱廉政文化歌曲。开展廉政文化征文活动；党工委及时总结和推广新康居委会廉政文化进弄堂的好的做法，使党员干部作风明显转变，党群干群更加密切，为打造一支心系群众、作风优良的居委