1、川山坪镇社会主义新农村建设的实证调查 专业：农村行政管理 学号：202343004461562 姓名：卢新赞 【】 在新的历史时期，党和国家提出了建设社会主义新农村的战略目标。按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主的新农村建设要求，笔者调查走访了XX县区川山坪镇在社会主义新农村建设中面临的问题，认识到社会主义新农村建设任重道远。文章论述了新农村建设的成果，分析了存在问题，提出了解决问题的对策建议。 【关键词】 新农村建设，成果，存在问题 对策建议 在新的历史时期，党和国家提出了建设社会主义新农村的战略目标。按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主的新农村建设要求，
2、笔者调查走访了XX县区川山坪镇，深入了解了川山坪在社会主义新农村建设中面临着的一些不可回避的问题，更加深刻地认识到社会主义新农村建设任重道远。 一、川山坪镇社会主义新农村建设的根本情况 山坪镇辖川山、联山、石桥、湖鼻、石陂、清泉、万家、西北、金井、天井、常公、梅林、盐井、玉麓、芭蕉、金华、城墙17个村、1个居委会、284个村民小组，有农业人口2.8万人。境内交通兴旺，运输方便，陆路纵横交错，公路网织，京广线复线、市城界线由南至北贯穿全境，镇中心距省道湘慧线仅3公里，距12023国仅20公里路程，往南50公里可达长沙黄花机场。 川山坪镇资源丰富，现有森林面积38732亩，建有茶场一个、林场一个，
3、全镇森林覆盖率达32%，林木蓄积量达3.6万立方米。境内麻石资源蕴藏量大，有硬度适中、花色好、无辐射等特点。 川山坪镇民风淳朴，人民勤劳善良，工业开展迅速，毛笔、麻石、湘绣、光学仪器是四大传统支柱产业，川山坪镇素有“全国麻石之乡、“毛笔之乡、“绣品之乡的美誉，其产品畅销欧美、东南亚，备受客户喜爱。 川山坪集镇内根底设施完善，第三产业方兴未艾，鳞次栉比的楼房、特色风味小吃以及舞厅、卡拉ok厅、茶座、休闲屋、饭店等效劳设施一应俱全，东、西、中街的路灯交相辉映，将川山坪镇集镇映成名副其实的“不夜天。 川山坪镇这个历史名镇是XX县区的农业大镇、工业重镇，在新的改革浪潮中不断与时俱进，开拓进取，一个现代
4、化的、高规格的新川山初露端倪，新技术、新格局、新风气、新面貌的川山越来越被社会各界和有识之士所瞩目。川山坪镇在新农村建设的背景下，得到了长足的开展，取得了新农村建设的可喜成果. 一是建设新农村的政治气氛浓厚、大局稳定。近年来，经过保持共产党员先进性教育、学习贯彻落实科学开展观等活动，全镇党员干部的整体素质得到了提高，干群关系进一步融洽，乡、村、组三级班子形成了团结协作、精干高效的领导合力。营造了建设社会主义新农村的政治气氛。全面取消农业税，结束了“皇粮税几千年的历史，农民生产积极性空前高涨；两个确保、三条保障线、两免一补、提高粮食收购价格、农民医保等政策进一步落实，城乡居民的生产生活水平得到前
5、所未有的提高。通过推行三级例会制度和干部代访制度，把矛盾和问题发现在基层、解决在基层。财政运行质量明显提高，办公、办案及镇村组干部工资得到保证，用于社会保障和社会开展的资金不断增加，促进了社会大局和谐和安定。 二是农村公益事业取得新开展。随着新农村建设步伐的加快，农民注重教育、卫生； 环境改善的愿望增强，投入呈逐年增加趋势。2023年在市政府和市教委的扶助下，改建了中小学，新建了养老院，实现了少有所学，老有所依，方案生育工作常抓不懈.政府不断加大对农民的科技投入，科技成果的转化步伐不断加快，这些都为新农村建设注入了活力。 三是农村经济稳步开展、农业结构调整成效显著。202223年全镇粮经作物种
6、植比例由上年的86：14调整到80：20，新优品种覆盖率到达了80%以上。36亩鲜桃、唐酥梨、栀予、小辣椒等绿色食品初具规模；畜牧业以开展标准养殖为重点，总收入已占农民收入的29%，成为农民收入的主要来源。随着国家退耕还林还草、农村小额信用贷款推广、农村税费改革等扶农政策的落实，农民生产积极性空前高涨，庭院经济、规模养殖、无公害蔬菜种植等，从无到有、从小到大，农村经济呈现出持续、稳定开展的良好态势。 四是新农村建设重点工程建设取得新进展。重点建设工程进展顺利，水坝水库除险加固、农村医疗卫生改善、中小学危房改造、农村沼气、村村通油路、退耕还林等工程实施顺利，新农村建设一派繁忙景象。 二、川山坪镇
7、社会主义新农村建设中面临的问题 川山坪镇在新农村建设的背景下，虽然得到了长足的开展，取得了新农村建设的可喜成果.但在看到近年新农村建设取得进展的同时，对照市委市政府的要求，在调查的过程中，我们也看到了新农村建设中面临着的一些不可回避的问题。 一是村镇“包袱重。在调查中发现，6个村有4个村目前有历史遗留债务共计140万元，欠信用社等贷款85万元，主要是八十年代以来上工程、搞开发，建学校，村干部、教师工资等所形成的历史“包袱。城墙村村支部书记说：“这些问题不解决，新农村建设没有钱，不知耽误多少年。据统计，目前村级债务达230元，直接造成资金死滞影响到财经部门对新农村建设的支持力度。 二是农民收入渠
8、道单一。调查中发现，目前农民的主要经济收入是种植业、养殖业及外出务工收入等。农业根底设施差，抵御自然灾害的能力弱。202223年以来，受国际金融危机影响，农民工就业形势严峻；据调查，常年有近202300外出务工人员，受金融危机影响，202223年约有5成农民工滞留家中，农民工就业困难突显。同时，农产品价格大幅下降且销售受阻。据调查，202223年秋季农产品大局部滞销且价格较202223年大幅下降，菜籽现价为1.4元500克，较202223年每500克下降1.2元；花生现价1.4元500克，较202223年下降1.4元；大豆现价1.6元500克，较202223年下降1元；棉花现价2.3元500克
9、，较202223年下降2元；芝麻现价5.5元500克，较202223年下降2元；小麦目前的收购价格是0.95元500克，较202223年夏粮收购价高0.14元每500克。价格大幅走低且目前根本上没有销售掉。 三是农民整体素质偏低。据调查，目前农民整体素质偏低。在农村劳动力中，仍有15.29%的人处于文盲或半文盲状况，对一些适用技术难接受，市场竞争意识淡薄；新品种、新技术、计算机高科技应用仍待开拓。在调查的某村中，高中以上文化程度占2023.55%，初中文化程度占42.9%，文盲半文盲占2023%多，直接影响到新农村建设的进程。 四是资金短缺制约农村经济增长。农发行的政策性业务全面萎缩，农村信用
10、社在支持新农村建设上心有余而力缺乏，“一农难支三农，虽然人民银行每年均增加一些支农再贷款给农信社使用，但制约农村经济开展的资金短缺问题仍没从根本上发生转变，资金短缺正成为新农村建设的瓶颈。 五是局部农民思想观念陈旧。在调查中发现，大多行政村目前还没有新农村建设规划。目前农村只见新房，不见新村，调查的6个村中，无一个村把公厕、文化大院、科技阵地、养老院、托儿所等列入规划。综上所述，目前欠兴旺地区的新农村建设既喜又忧，既有客观的原因，又有主观方面的问题，但归根到底还是经济不富裕，农民没有钱，思想观念陈旧、科技开展落后所致。 三、加快川山坪镇社会主义新农村建设的对策与思考 党的十七后三中全会的召开，
11、标志着农村改革开展站在一个新的历史起点上。在新形势下，如何抢抓机遇，加快农村经济开展、建设社会主义新农村是摆在我们面前的一项重要课题。笔者认为，应根据当地实际情况具体考虑如下问题。 1.优化农业产业结构，开展现代农业是建设社会主义新农村的物质根底。十七后三中全会指出，要“以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。首先开展优势特色农业，打破农业“大而全、小而全的生产格局；遵循经济规律，发挥比较优势和特色优势，因地制宜开展具有区域特色的优势农业。其次要培植龙头企业，围绕工业抓农业，通过建立农产品加工龙头企业推进农业产业化；生产产销对路的农产品，培育多元化、多层次的市场
12、流通主体，围绕市场开展现代农业。三是要推行农业标准化生产，建立起一套既符合当地情况，又能与国家和国际接轨的标准化生产体系井推广实施。大力开展现代农业，壮大农村经济，夯实新农村建设的物质根底。 2.加快农业科技创新，让农业科技为新农村建设插上翅膀。首先注重农业技术推广应用。在种植业上要重点推广高效新品种，优质、高产、无公害栽培，病虫综合防治，抗旱增产等技术。在养殖业上要重点推广快速高效饲养，水产优质高效养殖和规模化养殖等综合养殖技术。在加工效劳业要重点推广农副产品加工，果品、蔬菜采摘后处理及气调保鲜和水产品速冻保鲜等技术。其次重视农业科技示范点的建设与引导作用。通过典型引路、示范带动，由点到面进
13、行推广。创立示范点和示范园区，引导农民进行效益比照分析，使农民学到实用技术并改变传统种养模式。其三要加强农产品质量跟踪管理。按照标准化生产的要求，落实农产品准入市场制度，强化农产品质量的跟踪，不断提高农产品的质量平安检查水平和市场竞争力。 3.盘活土地资源，提高土地效益。十七后三中全会通过的关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定指出，要“加强土地承包经营权流转管理和效劳，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原那么，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，开展多种形式的适度规模经营。通过完善土地承包经营权权能，依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利，
14、鼓励农民将耕地、山场的经营权通过转包、拍卖、入股等形式，向大户、能人集中，实现土地资源的高效配置。 4.转移农村劳动力，拓宽农民增收渠道。各理有序地减少农村人口，加快小城镇建设进程，因地制宜，坚持就业与创业井重方针，加大教育和培训力度，提高农村劳动力在统一的劳动力市场中的竞争能力，促进农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移。 5.全方位培育现代观念，全面提升农民素质。依托产业开展对农民进行实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，全面提升农民整体素质，摈弃愚昧、守旧、封建意识，树立科学、进步、文明新风气，使新农村建设在农村形成一种共识。 6.全方位增加对“三农的投入，效劳农民增产增收。首先各级
15、财政要拿出一定比例的资金用于“三农投资并作为一项考核指标常抓不懈，重点支持好能源开发、道路建设、农网改造、信息村村通工程、废物利用、农田水利、耕地质量、生态环境等根底建设。其次金融部门要重点解决新农村建设中的资金短缺问题，制定出台有关政策；采取“以县带镇、以镇带村的贷款模式，加大对县城城镇根底设施和社会开展“瓶颈领域的贷款支持力度，引导新农村建设有序开展。 参考文献： 1.刘彦随中国新农村建设创新理念与模式研究进展-地理研究，2022232.陈锡文推进社会主义新农村建设开展，2023 3.徐勇国家整合与社会主义新农村建设 社会主义研究，20234.贺聪志，李玉勤 社会主义新农村建设研究综述 农业经济问题，2023