1、在人民陪审员会议上的讲话 在人民陪审员会议上的讲话 （一）各位领导、 同志们： 首先，我代表区法院党组和全体干警，对今天前来参加颁发人民陪审员任命书大会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。对经过严格选拔、被荣耀任命为人民陪审员的32位同志表示热烈的祝贺。 人民陪审员制度是人民群众在司法领域依法管理国家事务的一种最重要、最直接的形式，也是强化司法监督、实现司法民主、增强司法权威、缓解法院案多人少压力的一个重要途径。为切实发挥好人民陪审员制度的应有作用，区法院于2023年3月提请区人大会任命了22名同志担任首批人民陪审员。5年来，第一届人民陪审员兢兢业业、恪尽职守、认真履职，圆满完成了法
2、律赋予的职责，为区法院审判工作的开展做出了重要奉献。在区人大会、各位领导和相关部门的大力关心、支持下，去年8月27日，区人大会十届十三次会议任命了6名人民陪审员。今年，为做好新一轮人民陪审员的选任工作，进一步推进司法民主，深入实践三项重点工作，区法院根据全国人大常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定、最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见、XX省高级人民法院关于人民陪审员换届选任工作的实施意见等相关文件的规定，研究制定了人民陪审员换届选任工作的实施方案，加强了对人民陪审员换届工作的组织领导。本次人民陪审员换届选任工作，严格按照发布公告、报名、审查、考试、政审、公示等程
3、序组织实施，经过严格把关、层层筛选，8月31日，区人大会第二十次会议对脱颖而出的26名人民陪审员进行了任命。今天，又隆重地为32名人民陪审员颁发了任命书。这32名同志，来自我区社会各界、各层面、各部门，具有广泛的代表性，是区人大会经过统筹考虑，按照优中选优的原那么选定的。今后，有在座各位人民陪审员参与和监督审判活动，必将对司法民主的进一步深化、公正与效率的进一步实现和司法公信力的进一步提升产生积极的推动作用。下步，为推进人民陪审员工作的深入开展，区法院将努力做好以下几个方面的工作： 一是进一步健全完善人民陪审员工作机制。目前，区法院已制定了XX县区法院人民陪审员管理方法、人民陪审员陪审案件情况
4、评价表等多项制度，为进一步完善工作机制，区法院将申请设立人民陪审员管理办公室，推选一名人民陪审员负责日常管理工作，除人民陪审员的选任、培训和考核外，日常陪审事务均由陪审员办公室自行管理，切实保证法官与陪审员的协调衔接和高效合作，逐步实现人民陪审员工作的标准化、科学化。 二是标准人民陪审员参审案件范围和方式。为深入推进司法民主，确保陪审工作取得扎实成效，区法院将采取随机抽取和法院指定相结合的方式确定参审案件，进一步明确各业务庭室人民陪审员的案件参审率。要求各业务庭室陪审员参加合议庭审理的案件，应占全庭年普通程序案件的40%以上。进一步拓展人民陪审员在化解涉法涉诉信访案件、庭前调解方面的积极作用，
5、促进社会和谐。 三是构建人民陪审员培训工作长效机制。区法院将进一步增强人民陪审员培训工作的方案性和针对性，重点针对焦点归纳、法庭调查等办案技能及法律适用进行培训辅导，切实提高人民陪审员参审能力。此外，我们将积极争取上级法院组织的人民陪审员培训名额，推荐人民陪审员到国家、省法官培训学院学习，并定期向人民陪审员发放法律专业书籍，组织陪审员集中学习、外出参观学习，切实提高人民陪审员的综合素养，提高人民陪审员化解社会矛盾、促进社会管理创新、公正廉洁执法的能力和水平。 四是搭建人民陪审员交流互动平台。为促进人民陪审员之间、人民陪审员与法官之间的交流互动，区法院每季度都将召开人民陪审员座谈会，进行心得交流
6、。同时，将探索建立人民陪审员业绩档案，积极开展法官与人民陪审员的每案工作互评活动，形成相互学习、相互监督、相互支持的关系，切实促进审判工作的良性运行。 为发挥好人民陪审员制度的作用，推进司法民主化进程，实现司法与社会的良性互动，在今后的陪审工作中，希望各位人民陪审员能正确处理好陪审与本职工作的关系，取得所在单位领导和家庭的理解、支持;处理好与合议庭其他成员的关系，与职业法官取长补短，优化合议制效果;处理好发扬民主、保障司法公正与遵守陪审纪律、维护人民陪审员形象的关系，自觉接受人民群众的监督，增强自律性和廉洁意识，维护人民陪审员的良好形象。 同志们，我们将在党的领导下，在区人大会的监督指导下，在
7、社会各界的支持下，找准落实人民陪审员制度与推进三项重点工作的结合点，发挥好人民陪审员在化解社会矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法中的作用，努力使人民陪审员制度在化解社会矛盾中有新作为，在促进社会和谐中有新开展，在树立司法权威中有新成效，为推进司法民主、确保司法公正做出应有的奉献。 谢谢大家。 在人民陪审员会议上的讲话 （二） 同志们： 今天，我们在这里隆重集会，向区x届人大会第x次会议任命的xx名人民陪审员颁发任命书。从今天起，各位陪审员就获得了参与审判工作，行使国家审判权力的法律资格。为此，我代表区人大会向大家表示热烈的祝贺。 依法审判、公正司法、维护社会公平正义是构建和谐社会、建设社会主义法
8、治国家的重要保障，作为国家权力机关任命的人民陪审员，如何履行好神圣使命，行使好审判权力，不辜负人民的重托，是在座各位认真思考的问题。借此时机，提几点要求和希望： 一、提高思想认识，切实增强做好人民陪审工作的责任感人民陪审员由人大会任命，是法律赋予人民陪审员的社会定位。人民陪审员来自人民，是代表人民行使权力。现在，人民已把审判权交给了你们，希望在今后的审判工作中，要不断增强责任意识，把司法为民宗旨落到实处，切实表达人民意志，维护人民利益。 实行人民陪审员制度有利于弘扬司法民主。我国宪法赋予公民依法参与管理国家事务的权力。实行人民陪审员制度就是人民群众在司法领域依法管理国家事务的一种最重要、最直接
9、、最有效的形式。通过陪审桥梁，发动和组织人民群众以陪审员的身份参与审判活动，让群众协助司法、见证司法、掌理司法，充分表达司法的民主功能，在更大程度上实现人民民主。 实行人民陪审员制度有利于促进司法的公正与效率。人民陪审员制度，促使司法走进人民，增强了社会对司法裁判的认可度。人民陪审员具有从群众中来，到群众中去和通民情、知民意的优势，能够注重从社会道德标准等方面对案件进行分析、判断，与法官形成思维互补，有利于查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正。同时，通过人民陪审员向广阔人民群众进行法制宣传，使司法活动更加贴近社会生活、贴近时代要求，有利于为司法赢得社会的认同，也有利于进一步加强诉讼调解，及
10、时化解纠纷，提高司法工作效率。 实行人民陪审员制度有利于保证司法廉洁。人民陪审员参与法院的案件审判，对于提高审判活动的透明度，促进司法公开，在合议庭内部形成自我约束机制，保证司法廉洁具有重要作用。还有助于抵御各种外界因素对司法审判的干预，有助于人民法院依法独立、公正地行使审判权。 实行人民陪审员制度还具有广泛的教育功能。人民陪审员参加审判，是法治精神、法治观念向社会渗透的重要渠道，主要表达在培育公民的政治素质，增长公民的法律知识等方面。公民作为陪审员能直接了解具体案件的裁判过程，并向广阔人民群众进行宣传教育，对于整个社会法律意识的提高都是有益的。 二、发挥五个作用，切实维护司法公正 司法公正是
11、人民群众对司法机关的重要期盼和要求，是人民群众保卫公正的最后屏障。为切实维护司法公正，人民陪审员在工作中要注意发挥好五个作用： 一是要发挥好审判员的作用。当好审判员是对人民陪审员第一位的要求。为此，要熟悉根本的法律，熟悉诉讼程序，掌握根本的庭审技巧，努力提高分析判断、认定事实和证据以及适用法律的能力。要大胆负责地发表自己的意见，充分发挥自己在技术性、专业性等方面的优势，与法官形成良性互补，共同实现司法公正。二是要发挥好调解员的作用。要充分利用人民陪审员根植于基层、置身于群众、熟悉社情民意、了解群众诉求等优势，积极参与案件庭前调解，努力化解各种矛盾。通过陪审员讲情理和法官讲法理的结合，提高案件调
12、解的成功率。三是要发挥好咨询员的作用。要充分发挥人民陪审员拥有专业技术知识的优势，为法官在办理房地产、劳动争议、医疗事故、未成年人犯罪等纠纷案件中发挥各自的特长，提供可行的帮助。四是要发挥好监督员的作用。人民陪审员与法官共同审判案件，经历每一个庭审环节，可以实现对审判实体和程序的监督，从而，增强审判活动的透明度，有效防止人情案、关系案的发生。人民陪审员要充分发挥好这方面的作用，努力促进司法廉洁。五是要发挥好宣传员作用。人民陪审员要结合审判工作，积极做好法律宣传工作，普及社会公众的法律知识，提高群众依法办事的意识和能力。同时，要在深入、客观了解法院工作的根底上，通过自身的影响力，加大对法院工作的
13、宣传力度，增强社会各界对法院工作的了解、理解和支持，进一步增强人民法院的司法权威。 三、强化五种意识，切实加强自身建设 人民陪审员在依法参与庭审的过程中，享有与法官相同的全力，权力意味着职责，也要履行与法官相同的职责，恪守相同的职业要求。为此人民陪审员必须按照提高司法能力的要求，大力加强自身建设，努力提高政治业务素质，依法行使好法律赋予的神圣职责。 一是要强化党的领导和自觉接受人大监督的意识。在政治上要自觉接受党的领导，在执法上要自觉接受人大及其会的监督。地方各级人大及其会对法院工作实施监督，是法律赋予的一项重要职权。人民陪审员和法院审判人员有同样的权利和义务，必须把接受这种监督作为法定义务，
14、自觉接受监督。 二是要强化廉洁自律意识。人民陪审员是不穿法袍的法官，要严格按照法官职业道德根本准那么和人民陪审员一系列规章制度的要求，心存正义、信守廉洁，积极抵御各种对司法审判的干预，自觉维护司法形象，确保司法公正。 三是要强化学习意识。人民陪审员在以后的陪审工作中，要树立起勤于学习的理念，不断加强对法律知识的学习，不断提高审判技能，尽快熟悉诉讼程序，尽快适应审判工作。 四是要强化修养意识。人民陪审员在参与陪审案件期间，要注重自身形象，遵守司法礼仪，加强自身修养，自觉约束业外活动，努力树立良好的个人形象。 五是要强化为民意识。要时刻牢记司法为民宗旨，正确处理好审判工作与本职工作的关系，科学合理
15、地安排时间，认真落实司法为民举措，倾听人民心声，化解人民疾苦，维护群众合法权益，不负人民期望，努力做一名让党放心、让人民满意的人民陪审员。 同志们，新岗位、新任务、新职责给人以新的挑战和考验。希望大家时刻牢记人民的重托，以高度的责任感和使命感，本着对法律、对人民负责的态度，切实履行好审判职责，充分发挥作用，为实现司法公正与效率，为我区的平安、稳定，建设社会主义和谐社会作出应有的奉献。 在人民陪审员会议上的讲话 （三）各位领导、各位人民陪审员、 同志们： 这次人民陪审员会议是自大家202223年被任命以来，我院召集的第二次会议，我们有幸邀请了县人大会副主任黄淑平、政法委副书记肖良东、人大内司委主任廖四军、司法局副局长李琼峰等领导参加，等下刑事庭庭长刘典武同志和洋市法庭庭长曹高耀同志还要为大家授课。在此，我谨代表XX县区法院对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎。就这个时机，我回忆一下工作情况，谈几点设想： 一、人民陪审员工作开展情况： 202223年，我院按照全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定和上级法院的统一部署，在县委的领导下，由县人大组织牵头，在县司法局的鼎力支持下，我院具体实施了人民陪审员的增选工作，共选出36名人民陪审员。其中男性27名，女性9名，大专以上文化学历34名，中共党员26名，