1、城管局精神文明建设规划 为了切实加强社会主义精神文明建设，使三个文明相互促进，共同开展，推动综合执法工作的顺利开展，特制定本规划。 一、指导思想 以精神文明重在建设的原那么为指导，以热爱祖国，爱岗敬业和共产主义思想教育为核心，紧紧围绕综合执法工作，努力创立文明单位，为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令，听从指挥的准军事化队伍而努力。 二、任务目标切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，深入开展创立文明单位活动，不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质，使精神文明建设工作经常化、制度化、标准化，争取早日建
2、成文明单位，并按照自治区和xx市文明单位标准要求，全面做好达标升级工作。 三、根本标准 （一）领导班子党性强，作风正，团结奋进、为政清廉。 （二）重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位，树立综合执法队伍良好形象等教育活动，培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍，全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。 （三）建立完善各项规章制度，实行科学管理，出色完成好各项工作任务。 （四）严格执行党的路线、方针、政策，依法办事，文明执法，廉洁奉公，不谋私利。 （五）全面实施公民道德建设实施纲要，积极做好方案生育、社会治安综合治理等工作。 四、具体措施 （一）加
3、强领导。成立精神文明建设领导小组，切实把精神文明建设工作列入重要议事日程，大队领导要亲自抓，定期研究布置，定期检查落实。 （二）加强领导班子自身建设，坚持民主生活会制度，不搞特殊化，真正起到模范带头作用。 （三）注重执法人员文化学习和业务培训工作，不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。 （四）加强社会治安综合治理的组织，落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作，建立综合治理的长效机制。 （五）坚持党的方案生育政策，积极做好方案生育工作，杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。 （六）移风易俗，不讲迷信，崇尚科学，遵守社会公德，坚持职业道德，倡导家庭美德。 12 为切实加强
4、我局精神文明建设，稳固文明行业创立成果，争创省级文明单位，推动国土资源管理工作再上新台阶，根据县委、县政府的安排，结合我局具体实际，特制定本方案。 一、指导思想 奋斗目标指导思想：以邓小平理论和十八大重要思想为指导，以及省、市、县委精神文明创立工作方案为依据，坚持“稳固、深化、创新、提高的工作思路，以“效劳人民、奉献社会为宗旨，以培养“四有干部职工队伍为根本任务，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，把精神文明建设不断推向深入，为和谐国土建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。奋斗目标：坚持以“文明行政，文明执法，文明效劳为目标，建成一流班子、带出一流队伍、实现一流
5、管理、到达一流效劳、创立一流业绩，力争使我局精神文明建设工作在保持省级文明单位标准的根底上，利用1-2年时间，争创省级文明单位。 二、标准要求创立文明行业的标准要求是。文明依法行政、文明严格执法、文明优质效劳。 1、文明依法行政。坚持党的根本路线，认真贯彻党和国家的方针政策和法律法规，局机关深入开展创立学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、效劳型和让人民满意、让上级满意的“六型两满意机关活动，改进机关作风，加强党风廉政建设，努力提高工作效率和效劳质量。大力简化、压缩和精简审批事项，坚持政务公开、执行公示、效劳承诺制度，自觉接受社会监督，进一步优化开展环境，树立起国土部门廉洁、勤政、务实、高效
6、的新形象。 2、文明严格执法。按照实施国土执法素质形象工程的要求，推行国土执法标准化建设，深入开展以理想信念、宗旨观念、法律法规和职业道德为主要内容的“四项教育活动，积极组织开展集中培训、技能大赛和岗位练兵等活动，大力推行行政执法责任制、行政执法过错追究和执法考核制，严格落实执法主体，依据程序和文书“四标准制度，进一步建立完善快速反响机制，不断提高执法能力水平，树立国土执法队伍政治强、思想好、作风硬、执法严的良好社会形象。 3、文明优质效劳。坚持全心全意为人民效劳的宗旨，不断强化干部职工的效劳意识，大力推行首问负责制、限时办结制和效劳承诺制，大力实行“温馨效劳、“微笑效劳、“亲情效劳和“一站式
7、效劳，不断加大“窗口的软硬件建设力度，改善工作环境，改进效劳方式，提高效劳质量，使之成为展示国土文明的风景线。 三、创立机制在确立创立目标的根底上，通过建立完善有效的创立管理制度，充分激发全局上下每一位干部职工的创立热情，明确各自的责任，真正形成创立格局。一是落实创立领导责任机制。在每年年初召开工作会议的同时，按照一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科（室）、所负责人合力抓的原那么，层层签订责任状，形成人人参与，责权利清楚的创立管理体系。二是建立目标管理机制。大力推行目标管理，细化各项工作的创立目标、创立责任和创立措施，围绕目标抓落实、围绕目标抓考核、围绕目标定绩效，每年召开专题会议，重点放在剖析
8、问题、客观定位、落实目标管理上。要定好目标、抓好落实，要以小目标的落实来保证大目标的实现，推开工作大开展。三是完善催促检查机制。要把创立活动作为一项重要工作摆上议事日程，落实创立工作长效管理措施，不搞突击，不搞应付，注重日常积累，稳固创立根底。局要定期对科（室）、所的文明创立活动组织检查，从每名职工的言行举止到各项管理制度的执行情况均实施严格考核，从中查找薄弱环节，及时反响情况并提出改进意见和建议，切实解决存在的问题。四是建立舆论宣传机制。大力宣传创立活动中涌现出来的先进典型，总结在创立过程中的经验与成果，营造浓厚的文明创立气氛。在开展宣传工作时要坚持团结、稳定和正面宣传为主的原那么，采取多种
9、形式大力弘扬社会正气，理直气壮地反对歪风邪气，特别是要大力培植我局的先进典型，使职工学有典范、赶有目标，在全局形成崇尚先进、学习先进、争领先进的良好风气、产生典型示范效应。五是进一步完善创立奖惩鼓励机制。考核评优要充分考虑创立成效，对平时工作不力、作风不实，未完成创立目标的科（室）、所人员应坚决取缔年终评优资格；对在创立工作中做出突出成绩的同志和科（室）、所给予特别奖励。 四、创立举措1、统一思想，提高认识。文明行业创立是精神文明建设的重要组成局部，是提高效劳水平树立行业形象的重要措施。各科（室）、所要组织干部职工认真学习党的十八大会议精神、省市县“规划，县文明办和我局的精神文明建设规划，召开
10、发动会议，讲意义、讲任务、讲目标、讲要求，掀起一个学习宣传热潮。通过宣传发动，统一思想，提高认识，使广阔干部职工充分认识开展创立文明行业活动的目的意义、重要性和必要性，增强广阔干部职工的创立意识，发动广阔干部职工积极行动起来，自觉地投身到创立活动中去，为“十二五期间文明创立上新水平，实现奋斗目标做出积极的奉献。要坚持稳固、深化、创新、提高的工作思路，进一步加大文明创立力度，努力使文明行业创立推向一个新的水平。 2、强化教育，提高素质。坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想教育干部职工，形成共同的思想信念和精神支柱。继续深入开展主旋律教育，组织干部职工深入学习胡锦涛总书记提
11、出的以“八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。结合公民道德建设实施纲要落实开展“三文明活动，实现社会公德、职业道德、家庭美德的有机结合。大力倡导爱岗敬业、老实守信、办事公正、效劳人民、奉献社会的职业道德，教育干部职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，改善效劳态度，提高效劳水平。在干部职工中着重进行宗旨教育和廉政勤政教育，增强公仆意识；在行政执法人员中着重进行执法守法教育，增强秉公执法的自觉性；在效劳窗口和基层所人员中着重进行优质效劳教育，提高效劳水平。通过学习教育，使广阔干部职工牢固树立全心全意为人民效劳的思想，为文明创立打下坚
12、实的群众根底。 3、开拓创新，扎实开展好“争先创优争当为民效劳先锋活动。全局各项业务工作将全部纳入文明行业创立考评的范畴，各科（室）、所要严格按照活动规定的考核评选条件，逐条逐项的认真贯彻落实，对不符合规定的环节，要立即进行整改，力争在活动中取得好的成绩。制定“争先创优长效机制，在今后的各项工作中，一直按照“创优的标准开展工作，切实到达国土部门文明和国土事业既快又好全面开展的“双赢目标。 4、以人为本，组织开展多种形式的文明创立活动。通过组织开展多种形式的创立活动，稳固创立成果，提升创立层次，增强广阔干部职工的荣誉感和自豪感，增强全局的凝聚力和向心力。一是在全局组织开展“学、建、创活动，学科学
13、理论、学先进典型；建负责任的政府部门、负责任的行业；创人民满意的文明行业。积极采用国土资源管理和效劳的新形势新手段，着力构建效劳平台体系、诚信建设体系、国土宣传体系、典型推广体系和文明行业考核认定体系，不断增强创立工作活力。二是在重点岗位，全面实行“挂牌上岗制度，充分发挥党组织和广阔党员的战斗堡垒作用和模范带动作用，形成新的创立亮点。三是在国土执法人员中开展执法水平和岗位练兵活动，努力使国土执法到达“零过失和“零投诉。四是在全局中继续开展“创一流环境、树国土形象、“青年文明号、“巾帼文明岗等活动，不断提高效劳质量和水平。五是深入开展“四好科室创立活动。以“学、建、创活动为主线，大力实施人才素质
14、工程、文明畅通工程、标准化管理效劳工程、廉政阳光工程和争先创优工程。 5、与时俱进，加强国土文化建设。国土文化总是随着行业和社会文化的开展而不断开展，建设优秀的国土文化是和谐国土的根本特征之一，在构建和谐国土的进程中具有举足轻重的作用，也是国土开展的动力源泉。一要根据时代特点，制定加强国土文化的意见，明确我局国土文化建设的指导思想、原那么、目标、主要任务和措施，精心提炼和宣传国土精神，是时代特点和行业特点相得益彰、形式于内涵有机融合、职工认可与社会高度统一的创立理念，真正在全局上下形成“我为国土建设作奉献、我为国土形象添荣耀的良好气氛。二是结合国土资源工作实际，合理安排各种职工乐于参与、群众喜
15、闻乐见、创立形式鲜活的文体活动，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工情操，形成和谐向上的环境气氛。三是积极参与社会公益活动，为弱势群体奉献爱心，为社会多做奉献，以此教育职工知足常乐、和谐互爱。四是大力实施“典型带动示范战略，在全局培养和造就一支具有国土特色的先进人物和先进集体，加大“青年文明号、“巾帼文明岗等国土典型的争创力度，使之真正叫得响、树得住，发挥典型示范带动作用，突出抓好引导、实施、宣传等关键环节，提升典型影响力，以点带面，促进我局先进层面的不断扩大。 五、组织领导加强领导是搞好创立文明行业活动的关键。各科（室）、所一定要高度重视，把创立文明工作作为精神文明建设的一件大事，提到重要议事日程，纳入工作目标，加强领导，精心组织，抓实抓好。为了加强组织领导，局成立创立文明行业领导组。成员：各中心所、局机关各科室、事业单位，负责人。领导小组下设办公室，张玉成兼任办公室主任。领导小组的任务是传达贯彻落实上级领导机关的有关会议、文件精神和部署的工作任务，检查指导创立工作的落实情况，定期搞好调研，定期研究和改进工作措施及要求。办公室负责协调和日常工作，按时完成上级的各类材料及报表。为使文明行业创立工作卓有成效开展，并形成上下贯穿，做到工作有人管、问题有人抓、一级抓一级，一级带一级，形成上下贯穿的网络，因此，各科（室）、所都要成立相应的工作