1、推进农村阳光理财监督工作的思考 加强民主管理促进农村开展深入推进村级阳光理财监督工作 今年以来,xx区积极探索新形势下加强村财管理的新途径,通过推行村级阳光理财监督制度,使村级财务管理走上“理财民主化、管理程序化、监督制度化的轨道,有力地促进了农村党风廉政建设和经济社会的协调开展。最近,市委书记xx专门就xx的村级阳光理财监督工作作出批示, 指出“xx村级阳光理财的做法好,应予推广,以维护农村稳定,促进农村经济开展。我们一定要按照张书记的批示精神,进一步统一思想,加强领导,总结经验,狠抓落实,继续深入推进村级阳光理财监督工作。 一、统一思想,提高认识,加深对推行村级阳光理财监督重要性的认识 开
2、展村级阳光理财监督,就是让广阔农民群众了解村级组织的财务和经济活动,参与村级组织的决策与管理,监督村级组织依法管理村级集体经济。实践证明,开展村级阳光理财监督工作,有利于进一步提高村级民主监督工作效能,有利于确保以会计委托代理制为核心的村级财务管理标准化建设的连续性、针对性和实效性。因此,建立村级阳光理财监督室,是一个既符合农村实际,又具有可操作性的有效载体。我们要从贯彻落实科学开展观和开展社会主义民主的高度,来加深对推行村级阳光理财监督,深化完善村级民主监督重要意义的认识。 (一)推进村级阳光理财监督工作,是密切党群干群关系,促进农村社会稳定,建设和谐xx的重要保证。开展是第一要务,社会稳定
3、和谐是开展的前提,农村是基层组织的最小细胞,农村的稳定和谐是全社会稳定和谐的根底。加快农村开展,维护农村基层稳定,关键是要密切党群干群关系,提高干部在群众中的威信,增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。当前,我区上下总体上是和谐稳定的,但我们也应清醒地看到,在一些村干群关系不够密切,有的甚至出现矛盾激化的情况,影响到社会的稳定。其中一个重要的原因就是少数基层干部作风不民主、办事不公开,从受理的反映农村干部的群众来信来访看,大多数是反映村级资产和财务管理问题的,主要是财务管理混乱、缺乏透明度,少数干部以权谋私、作风粗暴、挥霍浪费、损公肥私、侵占挪用集体资金。在今年村级组织换届选举中,有的村民对村
4、级财务问题有意见,而反映到选举上,已成为当前影响农村稳定的核心问题。实施村级阳光理财监督,能够有效地促进村级组织和村干部适应形势开展的要求,改进工作方法和办事作风,进一步健全完善村级财务民主理财和民主监督,更好地做到公开、公正、公平。这样,在村两委和群众之间搭起了“连心桥、沟通桥、信任桥,有利于密切党群干群关系,增强群众对村级组织和村干部的信任;有利于在深化改革、加快开展中调整好各种利益关系,处理好各种矛盾,形成政通人和的局面;有利于调动广阔农民群众投入新农村和两个社会建设的主动性、积极性和创造性,促进农村经济又好又快开展和农村社会的和谐稳定。 (二)推行村级阳光理财监督工作,是保障农民群众民
5、主权利,完善农村基层群众自治制度和促进农村基层民主政治建设的重要途径。党的十七大明确强调,要把开展基层民主“作为开展社会主义民主政治的根底性工程重点推进。坚持中国特色社会主义政治开展道路,必须进一步坚持和完善基层群众自治制度。“政治上保障农民群众的民主权利,经济上保护农民群众的物质利益,这是我们党确定的农村工作的重要指导方针,也是我们实践“三个代表重要思想和全面贯彻落实科学开展观的重要内容。改革开放30年来,我国城乡的经济体制、社会结构、利益格局发生了巨大变化,近年来我区村级集体资产也迅速开展壮大,与此相适应,人们的思想观念正发生重大变化,特别是农民群众政治参与的积极性和民主意识正在不断提升。
6、为此,我们必须适应形势开展的需求,要从农民群众中最关心、要求最迫切的事情入手,在实践中不断完善和开展基层群众自治制度。实践说明,推行村级阳光理财监督工作,提高了以村党支部为核心的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,拓宽了村民自治范围和领域,能更好地调动和发挥广阔农民群众的积极性和创造性,使他们真正地实行对农村的经济、政治和社会事务的民主管理、民主决策和民主监督,依法管理自己的事情。因此,推行村级阳光理财监督工作,是我们在农村开展基层民主政治的有效形式,是实践“三个代表重要思想和贯彻落实科学开展观的具体行动,也是推进农业农村现代化建设的重要内容。 (三)推行村级阳光理财监督工作,是实现强村富民,建设社会主义新农村的必然要求。建设社会主义新农村,是党中央从全面落实科学开展观,构建社会主义和谐社会的战略高度,着眼于加快推进现代化、实现全面建设小康社会的奋斗目标,提出的的一项新的历史任务。认真落实建设社会主义新农村的各项任务,就必须要坚持立足当前和着眼长远,深化农村改革,逐步建立起促进新农村建设的投入机制、开展机制、工作机制 第4页 共4页