1、机关效能建设演讲：推行行政效能管理提升地税管理水平 机关效能建设演讲：推行行政效能管理提升地税管理水平 机关效能建设演讲 近年来，我局干部深入学习贯彻“三个代表重要思想和党的十六大精神，树立和落实科学开展观，把握新时期税收工作的指导思想，更新管理理念，夯实管理根底，推行行政效能管理，在科学化、精细化管理上下功夫，全面提高地税征管的质量和效率。尽管分局面临任务重、税源紧，减收因素明显增多等前所未有的困难与挑战，但立足工作实际，采取有效措施，正努力完成全年收入任务。我们深切地体会到，只要树立一个理念，采取多项措施，朝着一个目标，大力推行行政效能管理，就能显著地提升地税管理水平，使各项工作呈现出“勤
2、、新、实、快、好的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探讨，现分述如下。 牵动全局贯穿始终行政效能管理的理念管理是一个单位乃至一个地域牵动全局、贯穿始终的大事，它可以把具有某种联系的因素构成一个有机的整体，将它们组织起来为实现一个共同的开展目标而协调的运动。而这种协调和运动往往是随着一系列指令、规章、制度乃至法律的形成而形成的。管理标准，制度健全，效能发挥，那么环境整洁，秩序井然，举止文明，效率大增。没有严格的管理，就不会有工作上的高效率和高效能，也不会有人员的高素质。同样道理，涵盖地税工作各方面的科学标准的管理制度，包括行政法制管理、信息化建设管理、行政事务管理等制度，并依法行
3、政，依法监督，努力提高税干整体素质，营造一个严格的科学的管理环境，形成一个行为标准，运转协调，廉洁高效的地税工作体系，就会使管理水平、整体效能明显提高，纳税效劳逐步融入到行政行为的各个环节，为纳税人提供方便、快捷、准确的纳税效劳指南，构建公开的纳税效劳体系。但是，我们也清醒地看到，经过近年来的努力，纳税效劳作为新征管模式的根底性工作虽取得了一定的成效，但在前一个阶段，分局就如何做好新时期税收征管工作、优化纳税效劳，推进税收管理，加强信息化建设以及强化内部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特别是当前管理理念正在从人治型向法制型转变，应对税收工作开展中出现的新情况、新问题，靠过去老一
4、套的方法已经很不适应了。而我们少数干部还没有足够的思想准备，还没有意识到危机在前，转瞬即到。表现在工作上就是不注意学习，不注意知识储藏和知识更新；在征管中不注意摸索规律，凭老经验应付，创新的欲望和要求还不够强烈。另外，纳税效劳作为行政行为的重要组成局部并未得到根本落实，现代的科学管理思想和理念没有应用到税收征管工作中。与纳税效劳相适应的岗位职责、工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等未与纳税效劳岗位挂钩，形成有机的整体。纳税效劳的内容、标准和方式也没有标准，征管标准化水平还比较低，优化效劳也是口号化，抽象化，不具体，不明确，没建立起纳税效劳质量评价指标体系。纳税效劳信息化程度低，没
5、有切实解决纳税效劳手段的问题等。由于没有建立起集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、效劳投诉等信息平台，没有建立起对现有征管信息系统数据加工、分析、再应用的管理制度多元化，纳税申报范围小、层次低，应用现代信息技术的观念在数据管理理念还没有真正树立，以至税收征管业务还不够标准，存在着不同程度的随意征管行为。而有关行政效率、效劳质量、工作作风等行政效率的投诉和处理等也相对滞后。对于过去十年取得的成就，我们深感自豪，正因为大家认清了形势，明确的任务，全体干部职工切实增强了加快开展的责任感和使命感，按照科学开展观的要求，对存在的问题有了足够的清醒的认识，从而自我加压，推行行政效
6、能管理，去实现地税事业更快更好的开展。 采取措施注重效劳行政效能管理的手段今年是省局确定的“标准管理年，分局上下统一思想认识，集中精力时间，采取过硬措施，抓好“标准管理年活动，推动分局地税工作向科学化、制度化和标准化轨道开展。行政管理是管理工作中不可或缺的局部，也是今年省局“标准管理年活动的一项重要内容，为抓好行政管理，分局采取的措施围绕“效劳二字做文章，以落实加强征管，依法治税，从严治队的工作方针。内容包括： 健全执法机制。首先是要加强对行政许可法的学习、宣传和培训。行政许可法是市场经济健康开展所必需的，市场经济需要政府的组织和推动，要求政府和行政部门转变职能，立足开展、营造环境、创新进取、勤政为民、廉洁高效、公正透明、依法诚信、完善长效机制，提高效劳水平，实现对经济的直接管理到间接管理，由具体管理到宏观管理，从行政隶属管理到依法职能管理的转变。因此，要进一步健全行政许可法，以保障市场经济秩序的有条不紊。行政许可法以构建民主、廉洁、高效的法制化政府为目标，克服滥用行政权力的弊端。为依法行政，我们一是健全税收征管制度。将税收从登记管理、纳税入库到税收稽查全过程均纳入各项 第4页 共4页