1、县领导农业农村工作会议讲话 同志们： 这次全县农业农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以党的xx精神和科学开展观为指导，认真贯彻落实20xx年中央1号文件和中、省、市农村工作会议精神，总结20xx年农业农村工作，分析当前农业农村形势，安排部署今年的各项工作，组织发动各级各部门和广阔干部群众，开拓进取，真抓实干，推动农村经济快速开展、农民收入持续增加。一会儿，程县长还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我先讲几点意见： 一、准确把握当前我县农业农村形势，切实增强搞好“三农工作的责任感和紧迫感 20xx年，全县各级组织在县委、县政府的正确领导
2、下，坚持以社会主义新农村建设统领农业农村工作全局，以增加农民收入为重点，以推进农村产业结构调整为主线，加大强农惠农政策扶持力度，加快开展现代农业，着力提高农业综合生产能力，促进了农业和农村经济的全面持续快速开展。全县完成农业生产总值2.8亿元，较上年增长2.3%；农民人均纯收入达3295元，净增427元，是近年来增长幅度最大的一年。 以棚栽业为重点的农村三大主导特色产业开发取得新突破。在支农惠农政策的鼓励和市场效益的驱动下，棚栽、林果、草畜三大农村主导产业快速开展，已成为农村经济的重要支柱和农民收入的主要来源。棚栽业质量效益稳步提升，完成新建大棚2120棚，改造旧棚1700棚，累计生产鲜菜11
3、.86万吨，实现销售收入1.96亿元，棚均收入到达720230元，我县被授予国家无公害大棚蔬菜标准化生产示范区；林果业开发势头强劲，新建苹果园3.5万亩，建成集雨窖2450座，实施大改型5.5万亩，强拉枝5万亩，巧施肥5.8万亩，推广果实套袋9200万只，水果总产达5.1万吨，实现产值1.03亿元；草畜业持续健康开展，实施人工种草6万亩，开展舍饲养羊户600户，其它养殖户400多户，建成养殖小区22个。畜牧兽医管理体制改革稳步推进，动物疫病防治工作得到重视和加强。全面实施一村一品千村示范万村推进工程，2023个示范村、20230个推进村建设取得明显成效。粮食直补政策得到全面落实，粮食生产进一步
4、加强。全县共兑付补助资金446.9万元，完成粮食作物播种面积44万亩，实现总产6.58万吨。 以退耕还林为重点的生态环境建设取得新成效。积极调整完善工作思路，狠抓封山禁牧、补植造林等项措施的落实，退耕还林成果得到稳固和开展，自然植被有效恢复，生态环境持续改善。完成新造林5.06万亩，补植造林50.16万亩。XX县区绿化取得重大突破，建立了驻塞石油企业义务植树基地，开展了“我为xx种棵树活动，实施XX县区绿化面积2300亩。 以水电气为重点的农村根底设施条件得到新改善。继续坚持根本农田建设补助政策，农田水利建设力度不断加大，农业综合生产能力显著提高。新修根本农田3.85万亩；启动淤地坝建设工程1
5、1座，实施人畜饮水工程69处，解决了2527户、12637人的饮水平安和饮水困难问题。深入开展了大中型水库移民“双核和扶持政策兑现工作，兑现扶持补助资金68.7万元，涉及移民202364户、4581人。农村能源建设步伐加快，新建沼气池2263口。加快农村电网改造步伐，实施“户户通电工程12处，农村供电人口覆盖率到达20230%。加强防雹增雨体系建设，投资12万元，建成了单点对多点的人影对讲指挥系统，农业抗灾减灾能力进一步提高。 以白于山区为重点的扶贫开发迈出新步伐。采取工程配套实施、资金集中捆绑使用的方法，加大扶贫投入力度，全力推进扶贫综合开发。启动重点村建设23个，实施异地搬迁126户、57
6、0人。白于山区扶贫开发取得突破性进展，投资761.58万元，新修村级道路13.6公里，新建淤地坝16座，实施人畜饮水工程5处。面对洪涝、冰雹等自然灾害，全力开展抗灾救灾工作，灾后重建成效显著。 以旧村改造为重点的新农村试点村建设取得新进展。进一步完善了新农村建设试点村的规划设计，全面启动了15个试点村建设。投资6259万元，全力加快新村建设步伐，在产业培育、旧村改造、根底设施配套等方面取得了新进展。投资200万元，为沿川道村组新建垃圾屋76座，建成乡镇垃圾场13个，配备村级卫生保洁员128名，城乡环境卫生得到明显改善。农民培训教育力度加大，“四到农家主题教育活动成效显著，广阔农民群众综合素质大
7、大提高。 总体来看，我县农业农村形势的大局是好的，农村经济快速开展，农民收入稳步增长，农村社会保持稳定，人民群众安居乐业，整个农村呈现出和谐开展、繁荣兴盛的大好景象。在充分肯定成绩的同时，我们更应清醒地认识到，当前农业农村工作中还面临不少困难和问题。主要是农业和农村经济结构性矛盾比较突出，特色主导产业规模总量偏小，产业覆盖率不高；农业产业化程度低，缺乏龙头企业的带动，市场竞争力不强；农业根底薄弱，抗灾能力不强，综合生产能力较低，新农村建设任务繁重；农民增收的长效机制尚未建立，农资价格上涨等影响增长的不确定因素较多，农民持续增收的难度加大；农民自主开展意识不强，等靠要思想严重。这些问题直接影响到
8、农业稳定开展、农民持续增收，必须予以高度重视，切实加以解决。 当前，农业农村正在发生重大而深刻的变化，经历着广泛而复杂的变革，既面临不少困难和问题，又有着难得的开展机遇和有利条件。党中央、国务院坚持把解决好“三农问题作为全党工作的重中之重，连续5年下发了5个中央一号文件，制定了一系列强农惠农政策措施；今年的中央一号文件又系统地提出了“五个三的政策措施，继续加大工业反哺农业、城市支持农村力度；省、市在不折不扣地贯彻落实中央有关强农惠农政策的同时，今年还将大幅度增加对“三农的投入；县委、县政府坚持既定的扶持政策不变，已经给予农民的实惠不减，还要进一步加大投入力度，今年方案用于“三农的资金达1.7亿
9、元，较去年增长20%。这些都是我们做好“三农工作千载难逢的良好机遇。我们一定要正确把握当前农业农村形势，切实增强搞好“三农工作的责任感和紧迫感，坚持把解决好“三农问题作为全部工作的重中之重的战略思想丝毫不能动摇，把促进农业稳定开展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，把支农惠农的政策力度丝毫不能减弱，以更加务实的工作作风，更加有力的工作措施，扎扎实实做好农业和农村各项工作，努力保持农村经济开展的良好势头。 二、强化根底，突出重点，努力促进农业稳定开展农民持续增收 20xx年是全面贯彻落实党的xx精神的第一年，做好“三农工作，对于稳定经济社会开展大局具有特殊重要的意义。根据县委十六届三次全体会议
10、的安排部署，全县农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照统筹城乡经济社会开展一体化新格局的要求，坚持“多予少取放活的方针和“五个三的政策措施，加大投入力度，加快农村主导特色产业开展，稳固提高退耕还林成果，突出加强农业根底建设，积极促进农业稳定开展，千方百计增加农民收入，努力保障主要农产品根本供给，着力解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。主要目标任务是：实现农业生产总值3.35亿元，较上年增长2.5%；农民人均纯收入3658元，增长11%；粮食总产6.4万吨，人均生产粮食50
11、0公斤。围绕这一总体要求和目标任务，要认真实施“个十百千万工程（即每个乡镇抓1个新农村建设示范村、2023个一村一品示范点、20230座大棚种植示范点、202300亩新建苹果示范园、2023000亩造林绿化示范带），努力创立一批先进典型，带动全县农业农村经济全面持续快速开展。 做好今年农业和农村各项工作，我们必须从农村主导产业开发整体质量效益不高、产业组织化程度低的实际出发，把提升农业产业化水平、增加农民收入作为一项首要任务来抓；必须从农业根底薄弱、农村生产生活条件较差的实际状况出发，把加强农业根底建设、提高农业综合生产能力作为一项重点工作来抓；必须从我县生态脆弱、农业面源污染问题突出的情况出
12、发，把稳固退耕还林成果、加快生态文明建设作为一项根本任务来抓；必须从城乡开展不平衡、农村贫困面大的实情出发，把推进综合扶贫开发、统筹城乡开展作为一项根本举措来抓；必须从农民整体素质较低、开展意识不强的特点出发，把农民培训教育和社会主义新农村建设作为一项重大任务来抓。今年，我们要努力在以下五个方面的工作上取得实效： （一）加大农业特色产业开发力度，着力提升农业产业化水平 要把农村三大主导特色产业摆在更加突出的位置，切实加大投入扶持力度，全力做大做强，力争今年使棚栽业在效益上要有大提高，林果业在面积上要有大突破，草畜业在规模上要有大开展，不断提升农业产业化水平，促进传统农业向现代农业跨越。 进一步
13、稳固提高棚栽业。要以建设陕北最大蔬菜基地县为目标，着力在新品种、新技术示范推广和标准化生产上做文章，在菜农技术培训和空撂旧棚恢复改造利用上下功夫，在提高生产管理水平和质量效益上求突破，促进棚栽业持续健康开展。一是要稳步扩大种植规模。继续实行水、电、路等配套设施建设补助政策，积极鼓励和引导村户自主自愿开展，不断稳固和扩大大棚蔬菜基地规模，完成新建大棚2022座。要坚持把空撂旧棚恢复利用作为稳固棚栽业开展成果的一项根本举措来抓，采取转包、租赁、分解转化大户、强化技术效劳等多种有效措施，全力加快空撂旧棚改造利用步伐，力争今年全部恢复种植。二是要着力提升单棚质量效益。加大新品种、新技术的引进、示范和推
14、广力度，全面推行一村一品种植模式，突出抓好一批品种优、科技含量高、单棚效益好的示范区。要进一步优化大棚种植结构，积极引导种植大户开展大棚葡萄、油桃等反季节水果和大棚花卉，促进棚栽业向多元化的方向开展。要大力推广果、蔬、沼、畜四位一体开展模式，开展节约型农业，坚持走循环农业开展的新路子。县蔬菜局要尽快启动生态农业示范园万头仔猪养殖场和大型沼气站建设，确保年内建成投用。要抓紧制定标准化生产技术规程，引导农户全面推行标准化生产，推广有机栽培、病虫生物防治、农艺耕作等无公害生产技术，最大限度减少化肥、农药等有害农化物资的使用量，降低蔬菜有害物残留，积极创立绿色蔬菜生产基地。三是要切实强化生产管理。充分
15、发挥生态农业示范园在试验示范和推广方面的优势，加大菜农的培训力度，力争使每个棚栽业种植专业村有一名技术员，每50个大棚有一名蔬菜种植能手。全面落实各项增温保温措施，大力推广自动卷帘技术，提高大棚蔬菜抗冻减灾能力。县蔬菜局要继续推行技术人员包村联户责任制，加强技术指导和效劳工作，狠抓大棚生产精细化管理，不断提高棚栽业开发水平。四是要大力开拓蔬菜市场。加强市场信息引导和效劳，加快农村蔬菜批发市场标准化建设，不断拓宽营销市场，扩大蔬菜对外销售量，促进菜农增收。 大力开展林果业。要按照“规模化开展、区域化布局、精细化管理、标准化生产的要求，加大扶持力度，全力加快优质山地苹果基地建设。一是要加强苹果种苗
16、基地建设。当前，苗木缺乏是影响果园建设的一大突出问题。县果业局要集中力量，抓好苗木基地建设，严把嫁接质量关，确保果苗品种纯、数量足。二是要加大基地建设力度。坚持“科学规划、因地制宜的原那么，标准种植，集约经营，扩大规模，加快开展，完成新建园5万亩。全面落实新建果园水电路配套设施建设补助政策，着力改善果园生产区水、电、路设施条件，今年要在新建果园建成集雨窖2022座。三是要全面提高果园管理水平。认真实施优果工程，大力推行“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害四项关键技术，加强果园生产管理，着力提高优果率。要深入开展苹果优质示范园创立活动，加快品种老化的适龄挂果树种高枝嫁接换头改型步伐，强化幼园精细化管理，努力创立一批省、市级苹果管理示范园。今年，推广果实套袋1亿只，实施大改型5万亩，巧施肥5.5万亩，强拉枝5.5万亩；每个乡镇建设优质示范园