1、县国民经济和社会开展第十一个五年规划 一、“十五时期的简要回忆“十五时期，在县委、县政府的正确领导下，我县国民经济和社会事业继续保持了健康、稳定、快速开展。预计，2023年末，我县地区生产总值可实现20230亿元，完成“十五方案的90.9，比2022年增长85.8，平均递增13.2。其中：一产业增加值可实现24亿元，完成“十五方案的85.7，比2022年增长31.9，平均递增5.7；二产业增加值可实现42亿元，完成“十五方案的91.3，比2022年增长186，平均递增13.2；三产业增加值可实现34亿元，完成“十五方案的94.4，比2022年增长61.9，平均递增2023.1。“十五期间，我县
2、国民经济和社会开展取得的突出成绩是：农业根底地位进一步稳固。预计，2023年末，农业总产值实现44亿元，完成“十五方案的78.6，比2022年增长23.2，平均递增4.3；粮食总产量到达53万吨，完成“十五方案的96.4，比2022年增长43.6，平均递增7.5；肉、蛋、奶及各类主要农产品产量均有大幅度增长。造林面积到达30万亩，经济田到达23万亩。农村人均收入实现4400元，完成“十五方案的80，比2022年增长30.8，平均递增5.5。农业产业化步伐加快，2023年末，具有一定规模的西红柿、黄瓜、韭菜、茄子、大葱、架芸豆、香瓜等农业生产基地到达2023个；富民小区建设680个；各类专业村可
3、达60个；各类农事企业可达300家；各类专业协会500个以上。工业生产开展速度加快。预计，2023年末，全县工业总产值可实现170亿元，完成“十五方案的85，比2022年增长73.6，平均递增11.6。规模以上工业企业产值实现40.2亿元，完成“十五方案的365.5，比2022年增长475.6，平均递增41.9。“十五期间，新建工业企业65户，总投资49亿元，技术改造工程196项，共投入改造资金13.2亿元，比“九五期间增长127.6。工业生产向纵深开展，股份制合作企业开展到160户，吸纳股金1.3亿元。企业集团开展到4个。民营经济快速开展，民营工业产值已到达全县工业总产值的95。“十五期间，
4、我县企业商标意识也不断加强。其中，拥有省级注册商标权1个，即沈阳金龟减速机厂的“金龟牌减速机；市级注册商标权5个，即“努尔哈赤牌白酒、“泉诚牌克达饲料、“燕京牌白酒、“金山牌淡水产品、“富达牌稻米等。“十五期间，一批大工程落地，并已初具形象。沈阳德邦不锈钢产业、沈阳九星集团、沈阳银丰铸造、辽冶重工机械制造、辽健石化厂、沈阳三木化工等工程，完成固定资产投资8.7亿元，取得了历史性突破。第三产业开展加快。预计，2023年末，我县第三产业增加值可实现34亿元，完成“十五方案的94.4，比2022年增长61.9，平均递增2023.1。社会消费品零售额实现26亿元，完成“十五方案的81.3，比2022年
5、增长30.7，平均递增5.6。各类专业市场到达28处，形成了以辽中镇市场为中心，茨榆坨、满都户、于家房、冷子堡市场为骨干的专业与综合相配合，大中小结合，布局合理，门类齐全、集商饮服修为一体的市场体系。外经、外贸平稳。预计2023年末，全县出口供货值可实现3亿元，比2022年增长76.5，平均递增12.0；自营出口创汇可实现900万美元。全县出口创汇企业到达33家，获得自营出口创汇权的企业2023家。全县已形成铸造、生物工艺、草柳编、机电产品等几大类为主的外向型经济格局，出口商品行销韩国、日本、美国等16个国家和地区，外经、外贸已成为我县经济开展的重要途径。城乡根底设施建设快速开展。“十五期间加
6、速了XX县区建设：市政根底设施建设投资1.2亿元，完成“十五方案的220；比“九五期间增长300。改造3.62公里西环路拓宽工程；修建6.35公里、宽15米的绕城公路；修建202300米蒲东开发区工业园区道路工程；修建3200延米的火车站南二路工程；拓宽改造政府路（西环至龙湾桥段）铺设地下排水工程2069延长米，铺设给水管线1400延米、铺砖2200平方米、砌边石4000延长米、砌检查井53座；对城内南一路202320延长米的柏油路面进行了改造，铺设黑色路面宽11米，完善了地下排水设施，安装56盏新型路灯；对迎宾路、北出口、政府路、火车站新二路、人民广场、东出口三角地和北出口三角地绿化改造，植
7、化山松、云杉等乔木3000株、花灌木21万余株，铺装草坪2022平方米、绿化广场8000平方米、北出口建雕塑一座。市政根底设施得到了完善，城市绿化有了新形象。“十五期间，XX县区改造公路面积33.6万平方米，比“九五增加8.9万平方米，增长36.0，投入资金0.45亿元。2023年末，全县“三线下地街路达1202300延米、新安路灯1496盏、地下排水管道达45600延米、自来水管线达72700延米。加大了社会公益性工程的投资。投资726 6万元建设日处理能力5万吨的污水处理厂；完成中心菜市场和轻工大厅改造工程；新建方案生育节育技术效劳站业务楼；改造了XX县区妇缨医院业务楼；对县一、二两所高中
8、进行了改造，改善了学习及教学环境；对县体育馆进行了翻新拓展；新建了家家福超市，完成了主要街路两侧绿化、亮化工程；对县播送电视进行了改造，由原来的24个频道增加到近35个频道。“十五期间，全县共完成公建工程120项，投资6.5亿元，建筑面积达40万平方米；住宅工程50项，投资2.5亿元，建筑面积达30万平方米。一批城建工程竣工投入使用，城市根底设施水平明显提高。县城供水普及率到达85%，比“九五期末增长6.3%；城市集中供热面积到达131万平方米，比“九五期末增长37.9%；天然气用户到达24000户，比“九五期末增长4.4%，人均公共绿地面积7平方米，比“九五期末增长133.3%。乡村城镇水平
9、不断提高，根底设施建设明显加强。到2022年末，全县建制镇开展到11个，建制镇人口增加到8.4人（不包括辽中镇人口），乡村城镇化水平（指建制镇、集制镇区人口占全县总人口的比重）由“九五期间23.6%增加到24.2%，增长0.6个百分点，占全县人口的比重到达19.6。“十五期间全县村镇建设总投资达2.89亿元，其中：公用设施建设投资1.02亿元，比“九五同期均有较大幅度的增长。“十五期间，全县村镇新建公共建筑4.78万平方米，生产建筑9.87万平方米，住宅建筑34.19万平方米；村镇住宅建设人均住房面积到达23.4平方米，比“九五期末提高1.9平方米。全县村镇自来水普及率65；全县村镇实有道路面
10、积1830万平方米，比“九五期末增加315万平方米；人均道路面积到达42.18平方米，全县建制镇、集镇人均公共绿地面积到达3.5平方米。“十五期间，京沈高速公路、秦沈高速电气化铁路正式建成通过辽中，结束了辽中不通铁路的历史。全县改造公路面积共33.6万平方米，比“九五期间增加8.9万平方米，增长36，投入资金达4500万元。2023年末，全县“三线下地街路达1202300延米，新安路灯1496盏；地下排水管道达45600延米；自来水管线达72700延米；新建的污水处理，日处理污水5万吨；集中供热面积达131万平方米，城乡 达14.2万门；户均有线电视覆盖面达55，“十五期间，根本建设继续保持了
11、开展势头，全县共完成公建工程120项，投资6.5亿元，建筑面积达40万平方米；住宅工程50项，投资25亿元，建筑面积达30万平方米。“十五期间，投资1.2亿元对沈盘公路进行了拓宽改造。固定资产投资大幅增长。预计，“十五期间，我县固定资产投资可达63亿元，完成“十五方案的127.9，比“九五期间增长155.3。其中： 1、公共和住宅建设投资9亿元，完成“十五方案的20235；比“九五期间增长15.4； 2、技术改造投资16.4亿元，完成“十五方案的133.3；比“九五期间增长720； 3、市政根底设施建设投资1.2亿元，完成“十五方案的220；比“九五期间增长300； 4、新建工业企业投资12亿
12、元，完成“十五方案的240；比“九五期间增长400； 5、农业根本建设投资9.2亿元，完成“十五方案的130；比“九五期间增长22023； 6、水利建设投资6.3亿元，完成“十五方案的20235；比“九五期间增长11； 7、植树造林投资1亿元，完成“十五方案的250；比“九五期间增长400； 8、农村电网改造投资3.8亿元，完成“十五方案的12023；比“九五期间增长234； 9、交通道路投资3.5亿元，完成“十五方案的167；比“九五期间增长184；财政收入增长，金融运行平衡。预计2023年末，全县地方财政收入实现1.5亿元，完成“十五方案的150，比2022年增长63.8，平均递增2023
13、.4。银行各项存款余额可到达41亿元，比2022年增长53，平均递增8.9；各项贷款余额到达33.5亿元，比2022年增长21，平均递增3.9。社会事业协调开展。科技事业：“十五期间，我县实施市级以上的重点科技目项120项，其中：国家级科技新产品8项、国家级星火方案30项。取得市级以上科技成果58项，其中到达国内领先和国际先进水平的科技成果20项，获得市级以上科技奖励达60项。建成农业科技示范园18个。农业科技奉献率到达点52%，比“九五期间提高3个百分点。教育事业：截止2023年，全县有中小学校168所，在校学生6202359人，在职教职工5462人，学校占地面积349万平方米。全县人均受教
14、育年限到达8年；根本扫除青壮年文盲，率先成为XX省根本扫除青壮年文盲县。教学环境不断改善，教学质量不断提高。“十五期间，改造及新建中小学校舍2万多平方米，投入资金达4500万元。小学入学率保持在20230；农村中学辍学率降到2.3%以下。“十五期间考入大专以上院校学生计7500多人，比“九五期间增加1500人，增长20；卫生事业：全县医疗环境进一步改善，完成了疾病预防控制中心、XX县区人民传染病区，XX县区方案生育指导站工程建设，较好地满足了群众就医要求，同时卫生达标的指标均得到落实；方案生育：预计2023年末，全县人口出生率为6.85，比2022年下降1.62个千分点；自然增长率为6.85，
15、比2022年上升4.4个千分点。社会 保险。全县享受养老保险待遇人数为722023人;参加失业保险人数为25774人;参加医疗统筹人数为16848人;累计开发就业岗位14957个，安置就业24684人。文化、体育、播送电视、档案、旅游等社会事业也有较大的开展。在肯定“十五成就的同时，还必须认识到，我县经济和社会事业的开展还存在一些问题。三次产业梯次结构没有拉开档次，主导产业不突出；工业企业对财政奉献率不高，技术含量偏低；产业集群规模小，程度不高；农业根底比较薄弱，抗灾能力的不强；经济运行质量不高、效益较差；财政收支差距较大，可支配收入明显缺乏；企业资金短缺；经济与社会开展中的深层次矛盾尚未解决等。所有这些问题，都必须引起我们高度重视，待今后经济与社会开展中切实加以解决。总之，“十五期间，是辽中政道人和的五年，是百业待兴的五年，是经济和社会步入良性轨道及快速开展的五年，也是夯实根底、展望未来的五年。 二、“十一五期间我县国民经济和社会开展的指导思想和规划目标开展机遇“十一五期间，我县的国民经济和社会事业面临着较好的开展形势。一是国家提出东北振兴的开展战略给东北带来新开展机遇。从全国经济开展态势看，由于南方电力缺乏，土地价格居高不下，南资北移日显突出；二是国家、省、市支持开展的优惠政策