1、用人单位职业病防治用人单位职业病防治 工作指南工作指南 甘肃省卫生厅卫生监督所甘肃省卫生厅卫生监督所 周雪峰周雪峰 一、防治原则一、防治原则 用人单位职业病防治工作应遵循如下用人单位职业病防治工作应遵循如下原则：原则：依法防治，预防为主，防治结合，分依法防治，预防为主，防治结合，分类管理，综合治理；类管理，综合治理；单位自律，全员参与，持续改进；单位自律，全员参与，持续改进；维护劳动者健康及相关权益，关注职维护劳动者健康及相关权益，关注职业病高危人群，尤其是流动劳动者。业病高危人群，尤其是流动劳动者。二、通用要求二、通用要求 1.组织机构和规章制度建设组织机构和规章制度建设 2.前期预防前期预
2、防 3.材料和设备管理材料和设备管理 4.工作场所管理工作场所管理 5.工作场所职业病危害因素监测工作场所职业病危害因素监测 6.履行告知履行告知 7.防护设施和个人职业病防护用品防护设施和个人职业病防护用品 8.职业健康监护职业健康监护 9.职业病危害事故的应急救援职业病危害事故的应急救援 10.职业卫生培训职业卫生培训 11.职业病诊断与病人保障职业病诊断与病人保障 12.群众监督群众监督 1.组织机构和规章制度建设组织机构和规章制度建设 制定本单位职业卫生方针；制定本单位职业卫生方针；设置职业病防治领导机构；设置职业病防治领导机构；设置职业卫生管理机构；设置职业卫生管理机构；明确相关组织
3、的职能；明确相关组织的职能；配备专（兼）职的职业卫生专业人员；配备专（兼）职的职业卫生专业人员；职业病防治工作纳入目标管理责任制；职业病防治工作纳入目标管理责任制；制定职业病防治计划和实施方案；制定职业病防治计划和实施方案；建立、健全职业卫生管理制度；建立、健全职业卫生管理制度；设置岗位操作规程；设置岗位操作规程；建立、健全职业卫生档案；建立、健全职业卫生档案；建立、健全劳动者职业健康监护档案；建立、健全劳动者职业健康监护档案；建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；价制度；确保职业病防治管理必要的经费投入；确保职业病防治管理必要的经费投入；建立
4、、健全职业病危害事故应急救援预案：建立、健全职业病危害事故应急救援预案：依法参加工伤保险。依法参加工伤保险。2.前期预防前期预防 申报职业病危害项目申报职业病危害项目 建设项目职业病危害预评价建设项目职业病危害预评价 职业病危害严重的建设项目的职业病防职业病危害严重的建设项目的职业病防护设施设计和卫生审查护设施设计和卫生审查 建设项目职业病危害控制效果评价和卫建设项目职业病危害控制效果评价和卫生验收生验收 3.材料和设备管理材料和设备管理 应优先采用有利于职业病防治和保护劳应优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料动者健康的新技术、新工艺和新材料 不生产、经营、进口和使
5、用国家明令架不生产、经营、进口和使用国家明令架止使用的可能产生职业病危害的设备和止使用的可能产生职业病危害的设备和材料材料 企业使用的主导原材料供应商应符合企业使用的主导原材料供应商应符合职业病防治法职业病防治法要求要求 对所采用的技术、工艺和材科不隐瞒其对所采用的技术、工艺和材科不隐瞒其危害危害 可能产生职业病危害的设备应有中文说可能产生职业病危害的设备应有中文说明书明书 在可能产生职业病危害的设备的醒目位在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明置设置警示标识和中文警示说明 使用、生产、经营可能产生职业病危害使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品，应有中文说明书的化
6、学品，应有中文说明书 使用放射性同位素和含有放射性物质材使用放射性同位素和含有放射性物质材料的，应有中文说明书料的，应有中文说明书 不应将存在或可能产生职业病危害的作不应将存在或可能产生职业病危害的作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人和个人 不得接受不具备防护条件的职业病危害不得接受不具备防护条件的职业病危害的作业的作业 有毒物品的包装应有明显的警示标识和有毒物品的包装应有明显的警示标识和中文警示说明中文警示说明 4.工作场所管理工作场所管理 职业病危害因素的强度或者浓度应职业病危害因素的强度或者浓度应符合国家职业卫生标准符合国家职业卫生标准 生产布局合
7、理生产布局合理 有害和无害作业分开有害和无害作业分开 可能发生急性职业损伤的有毒、有可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所设置报警装置害工作场所设置报警装置 可能发生急性职业损伤的有毒、有可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置现场急救用品害工作场所配置现场急救用品 可能发生急性职业损伤的有毒、有可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置冲洗设备害工作场所配置冲洗设备 可能发生急性职业损伤的有毒、有可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配置应急撤离通道害工作场所配置应急撤离通道 可能发生急性职业损伤的的有毒、可能发生急性职业损伤的的有毒、有害工作场所配置必要的泄险区有害工作场所配置必
8、要的泄险区 放射工作场所和放射源储存场所设放射工作场所和放射源储存场所设置警示标识置警示标识 核设施、辐照装蓝、放射治疗、工核设施、辐照装蓝、放射治疗、工业探伤等使用强辐射源的工作场所业探伤等使用强辐射源的工作场所设置安全连锁和超剂量报警装置设置安全连锁和超剂量报警装置 有毒、有害工作场所、职业病危害有毒、有害工作场所、职业病危害事故现场警示标识的设置事故现场警示标识的设置 高毒作业场所应设置车间淋浴间高毒作业场所应设置车间淋浴间 高毒作业场所应设置更衣室高毒作业场所应设置更衣室 高毒作业场所应设置有毒物品存放高毒作业场所应设置有毒物品存放专用间专用间 5.工作场所职业病危害因素监测工作场所职
9、业病危害因素监测 专人负责职业病危害因素日常监测专人负责职业病危害因素日常监测 定期对工作场所职业病危害因素进行定期对工作场所职业病危害因素进行识别、检测、评价并提出整改措施识别、检测、评价并提出整改措施 检测、评价结果存入用人单位职业卫检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案生档案 检测、评价结果定期向所在地职业卫检测、评价结果定期向所在地职业卫生行政管理部门报告生行政管理部门报告 6.履行告知履行告知 在醒目位置公布有关职业病防治的在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度规章制度 签订的劳动合同中应载明可能产生签订的劳动合同中应载明可能产生的职业危害及其后果的职业危害及其后果 签订的劳动合同应
10、载明职业病防护签订的劳动合同应载明职业病防护措施和待遇措施和待遇 在醒目位置公布操作规程在醒目位置公布操作规程 在醒目位置公布急性职业病危害事故在醒目位置公布急性职业病危害事故应急救援措施应急救援措施 工作场所职业病危害因素监测、评价工作场所职业病危害因素监测、评价结果告知结果告知 劳动者职业健康检查结果告知劳动者职业健康检查结果告知 职业病或职业禁忌证告知职业病或职业禁忌证告知 为劳动者缴纳工伤保险费，进行工伤、为劳动者缴纳工伤保险费，进行工伤、工伤申报和工伤保险待遇告知。工伤申报和工伤保险待遇告知。7.防护设施和个人职业病防护用品防护设施和个人职业病防护用品 职业病防护设施配备齐全职业病防
11、护设施配备齐全 职业病防护设施有效职业病防护设施有效 职业病防护设施及其台账职业病防护设施及其台账 制定个人职业病防护用品计划并组织制定个人职业病防护用品计划并组织实施实施 按标准配备符合职业病防治要求的个按标准配备符合职业病防治要求的个人职业病防护用品人职业病防护用品 建立个人职业病防护用品发放登记建立个人职业病防护用品发放登记制度制度 及时维护并定期检测职业病防护设及时维护并定期检测职业病防护设施施 及时维护并定期检测应急救援设施及时维护并定期检测应急救援设施 及时维护并定期检测职业病个人职及时维护并定期检测职业病个人职业病防护用品业病防护用品 8.职业健康监护职业健康监护 按规定组织上岗
12、前的职业健康检查按规定组织上岗前的职业健康检查 按规定组织在岗期间的职业健康检查按规定组织在岗期间的职业健康检查 按规定组织离岗时的职业健康检查按规定组织离岗时的职业健康检查 禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业禁忌的作业 调离并妥善安置有职业健康损害的劳调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者动者 未进行离岗前职业健康检查，不得未进行离岗前职业健康检查，不得解除或者终止劳动合同解除或者终止劳动合同 建立符合要求的职业健康监护档案建立符合要求的职业健康监护档案并妥善保管并妥善保管 如实、无偿为劳动者提供职业健康如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件监护档
13、案复印件 对遭受或可能遭受急性职业病危害对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察的劳动者进行健康检查和医学观察 禁止安排未成年工从事接触职业病危禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业害的作业 不安排孕期、哺乳期的女职工从事对不安排孕期、哺乳期的女职工从事对其本人和胎儿、婴儿有危害的作业其本人和胎儿、婴儿有危害的作业 禁止使用童工禁止使用童工 对接触有慢性毒性化学品的劳动者开对接触有慢性毒性化学品的劳动者开展医学随访展医学随访 离退休人员定期健康监护离退休人员定期健康监护 9.职业病危害事故的应急救援职业病危害事故的应急救援 建立、健全职业病危害事故应急救建立、健全职业病危
14、害事故应急救援预案援预案 应急救援设施完好应急救援设施完好 定期演练职业病危害事故应急救援定期演练职业病危害事故应急救援预案预案 10.职业卫生培训职业卫生培训 法定代表人、管理者代表、管理人法定代表人、管理者代表、管理人员及职业卫生管理人员应接受职业员及职业卫生管理人员应接受职业卫生培训卫生培训 对上岗前的劳动者进行职业卫生培对上岗前的劳动者进行职业卫生培训训 定期对在岗期间的劳动者进行职业定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生培训卫生培训 11.职业病诊断与病人保障职业病诊断与病人保障 及时向卫生行政部门报告职业病病人及时向卫生行政部门报告职业病病人 及时向卫生行政部门报告疑似职业病病人及时向
15、卫生行政部门报告疑似职业病病人 向所在地劳动保障部门报告向所在地劳动保障部门报告 积极安排劳动者进行职业病诊断和鉴定积极安排劳动者进行职业病诊断和鉴定 安排疑似职业病病人的职业病诊断安排疑似职业病病人的职业病诊断 安排职业病病人的治疗、定期检查和康复安排职业病病人的治疗、定期检查和康复 调离和妥善安置职业病病人调离和妥善安置职业病病人 如实提供职业病诊断、鉴定所需要的资料如实提供职业病诊断、鉴定所需要的资料 12.群众监督群众监督 工会组织职业卫生职责工会组织职业卫生职责 开展群众性劳动保护监督检查活动开展群众性劳动保护监督检查活动 民主管理、民主监督民主管理、民主监督 平等协商和签订集体合同
16、平等协商和签订集体合同 三、职业卫生管理档案三、职业卫生管理档案 组织机构和规章制度建设档案组织机构和规章制度建设档案 前期预防的档案前期预防的档案 材料和设备管理档案材料和设备管理档案 工作场所管理档案工作场所管理档案 工作场所职业病危害因素监测、评价工作场所职业病危害因素监测、评价档案档案 个人职业病防护用品档案个人职业病防护用品档案 职业健康监护档案职业健康监护档案 职业病危害事故的应急救援档案职业病危害事故的应急救援档案 职业卫生培训档案职业卫生培训档案 职业病诊断管理档案包括职业病诊断管理档案包括 群众监督档案包括群众监督档案包括 四、职业病防治工作的评估四、职业病防治工作的评估 评估组织评估组织 评估内容评估内容 评估方法评估方法 评估报告评估报告