1、贯彻改进工作作风、密切联系群众的十项规定的实施意见 为认真贯彻落实党的十八大精神和十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及省委、XX市委和XX县区委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定，切实改进工作作风，密切与人民群众血肉联系，结合我镇实际，制定本实施意见。 一、深入基层一线，加强调查研究镇领导班子成员要紧紧围绕我镇转型开展工作实践和创新要求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实加强和深化调查研究，每人每年确立调研课题不少于2个，并形成高质量的调研报告，帮助基层村企、单位理清开展思路，制定开展规划，解决开展难题。大力改进调研方式方法，主动深入基层一线，坚持“进村到组入
2、户下车间，多到困难问题多、矛盾较集中、群众意见大的地方，核实情、听实话、谋实招、办实事、求实效，力戒走马观花和搞形式主义。下基层一线调研要坚持轻车简从不扰民，严格控制陪同和工作人员，除特殊情况外，参与陪同的基层人员一般不超过1人。尽量简化接待工作，下基层调研一般不在基层单位用餐，不得收受土特产和各类纪念品。镇各部门、各单位也要结合自身工作实际，有针对性地加强调查研究，制定具体措施，促进工作开展，每年形成调研报告不少于一份。 二、加强民意沟通，解决民生难题坚持党的群众工作路线，继续深入开展“三解三促、“进村入企大走访等活动，推动党员干部深入村、企和社区，实现工作重心下移。加强与群众的直接沟通和交
3、流，了解真实情况，听取群众意见，解决实际问题，增进同基层百姓的感情。充分发扬民主，凡与群众利益密切相关的重要决策、重大工程和敏感事项，实行严格的公示、听证、咨询、风险评估等程序，充分听取群众意见，扩大群众的知情权、参与权和监督权。落实领导干部联系点制度，继续广泛开展结对帮扶活动，坚持定期走访和节日慰问相结合，尽力解决好困难群众的根本生产生活问题。严格落实领导干部接访下访和信访包案制度，了解群众诉求，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题。 三、精简会议活动，切实改进会风大力精简会议活动，尽量减少会议次数，没有实质内容的会议坚决不开，可开可不开的会议一律不开，可以合并召开的会议合并召开，能
4、开小会的坚决不开大会。严格控制会议时间、参会人员和会议规模，不随意扩大会议对象，简化会议程序，坚持开短会，提倡讲短话、讲管用的话，力戒空话和套话。切实提高会议质量和实效，组织会议的部门和单位会前要精心准备，提前告知参会对象相关议题，提高会议的针对性和实效性，参会人员提前签到入场，自觉遵守会议纪律、保持良好会风，严禁会场内交头接耳、随意走动、抽烟、接打 等不良现象，如遇特殊情况不能参会必须提前请假。严格执行关于清理和标准评比、达标、表彰与庆典、研讨会等活动的有关要求，未经镇党委、镇政府批准，镇领导班子成员一律不出席基层单位主办的各类剪彩、奠基、庆祝会、表彰会、联谊会等活动。除与本人及配偶有直接血
5、亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系外，镇领导班子成员一律不参加各类喜宴活动。严格控制会议活动经费，严禁提高会议用餐、住宿标准，强化会议经费预算管理，严禁超预算列支会议活动经费。各类会议活动必须严格执行有关规定，除特殊情况外，一律不安排会议就餐，严禁以任何名义发放纪念品，不组织与会议活动无关的浏览、参观活动。一般性工作会议不挂会标、不放香烟、不摆花草，不统一制作印发书面材料，不制作背景板，不搞豪华布置，不发资料袋和记录本、记录笔等。 四、缩减文件简报，力促文风转变严格执行文件报批和处理程序，减少文件简报数量，但凡法律、法规已有明确规定的，一律不发文；没有实质内容、可发可不发的文件、简报一
6、律不发。对文件简报的报送程序和格式进行标准，加强综合协调和审核把关。文件要控制篇幅，突出思想性、针对性和可操作性；简报要言之有物、言之有效，重点反映重要动态、经验、问题和意见建议，减少一般性工作情况汇报，不随意扩大发布范围。着力提高文件、简报的质量和时效，逐步运用电子公文等信息化手段，推行网上办公办文办事，减少纸质发文，降低办公本钱，提高行政效率。 五、加强统筹协调，标准考察活动切实标准外出学习考察活动，无实质性学习考察课题和内容的一律不得外出考察，不安排一般性和照顾性的学习考察活动。严格外出学习考察等活动的审批程序，除上级安排的学习考察活动外，镇机关各部门、各行政村不得私自组织外出学习考察等
7、活动，如有特殊情况必须外出的，须报经镇党委、镇政府主要领导批准，出国（境）考察按上级相关规定从严报批。经批准的外出学习、考察等活动，结束后必须将学习成果或考察报告报党政办备案。考察期间的住宿、出行和就餐等要严格按规定执行，学习考察期间不得随意改变路线、行程、标准和时间等规定。严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动，对借机旅游所产生的一切费用一律自理，并严肃追究相关责任人责任。 六、注重务实节俭，改进公务接待严格执行公务接待有关规定，严禁超标准、超规格、超规模接待。严禁借学习、考察、培训之机相互公款宴请，严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动，严禁向下属单位和企业转
8、嫁、摊派和报销接待费用。接待外地代表团和重要客商要务实节俭，热情周到，突出地方特色，杜绝铺张浪费。接待上级部门来人必须按程序报经分管领导同意后由党政办统筹安排，除特殊情况外，一律在食堂就餐，减少陪餐人员，控制用餐标准，不上高档菜肴，中餐严禁上烟酒。严格物品领用审批程序，物品领用必须经分管领导报镇主要领导同意后，由党政办按领导签批意见如实做好登记和发放工作，任何部门和个人不得违规安排或擅自发放各类礼品、纪念品或土特产。 七、坚持质效并重，标准检查考核加强审核管理，防止多头检查、重复检查，切实减轻基层、企业和群众负担，切实精简各类不切实际、作用不大、效果不好的考核检查、评比表彰等活动，一律实行集中
9、、综合考核方式。镇各部门、有关单位未经镇党委、镇政府同意，一律不准自行组织开展综合性的考核、检查或工作观摩活动。各部门要协调配合，加强沟通联系，标准考核工作，减少考核程序，精简考核工程和内容，并充分运用考核结果，切实提高工作的执行力和推动力。 八、标准从政行为，提升工作效能镇村两级干部要带头依法行政，标准从政行为，做好示范表率，严禁与民争利，损害群众利益，严禁煽动群众。各部门、各单位要进一步完善政务公开、效劳承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提供便利措施，方便基层群众办事，真正做到务实为民。坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业和群众负担的行为，着力整治和解决推诿扯皮
10、、办事拖拉、执行不力等“中梗阻问题，切实提高行政效能和效劳质量。严格落实优化经济开展环境的各项要求和工作部署，纪检监察部门加大明查暗访力度，抓好督查督办，严肃查处破坏经济开展环境的单位和个人，促进开展环境不断优化。 九、厉行勤俭节约，抵抗铺张浪费镇村两级干部要带头严格执行有关工作和生活待遇规定，自觉接受党组织和群众的监督。严格控制公用经费支出，压缩一切不必要开支。加强接待经费预算定额管理，遵循接待经费总量控制、限额包干、节约滚存、超支自付的原那么，严格控制和压降接待经费。严格执行事前报告制度，现金领用、资金拨付、物资采购、物资领用及各项支出行为，必须在发生前报经分管领导及主要领导同意后，方可办
11、理。机关各部门需添置办公用品及物品的，必须经机关分管领导同意，报主要领导批准后，由党政办统一择优采购，严禁自行采购，严禁先斩后奏。标准公车管理，实行定点保险、保养、修理及加油，公车在执行公务时间之外一律停放镇政府大院或本单位，严禁上下班用公车接送，严禁公车私用和出借。办公纸张要厉行节约，除有特殊要求的材料外，原那么上一律双面打印。各办公室用电、用水要严格控制，无人期间或下班后要及时关闭电源和水阀。 十、加强廉洁自律，坚持勤廉为民党员领导干部要自觉遵守党章，严守党的纪律，牢固树立正确的权力观、人生观、价值观，切实提高廉洁自律意识，带头遵守廉洁从政假设干准那么和实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，坚持依法用权、秉公用权，不利用职权或职务上的影响为他人或自己谋取不正当利益，严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收受礼金、礼券、贵重物品和其他支付凭证、商业预付卡。严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，审慎对待亲情友情和社会交往。自觉加强道德修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵抗腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，时刻检点自己的生活小节，发扬优良传统，永葆共产党人政治本色。 第7页 共7页