1、创新举措,建养结合,为全面建成小康社会铺就幸福路推荐5篇 大胆创新提速开展 为XX县区建成全面小康社会而努力奋斗 在中国共产党XX县区第十三次代表大会上的报告 李殿勋（2023年1月16日） 各位代表， 同志们： 我代表中国共产党XX县区第十二届委员会向大会作报告。请予审议。 中国共产党XX县区第十三次代表大会，是在我县经济社会根本实现整体转型、提速开展的重要关头，加快建设全面小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，全面落实“147战略部署，解放思想、改革创新，众志成城、攻坚克难，锐意进
2、取、提速开展，改善民生、缩差共富，为XX县区建成全面小康社会而努力奋斗。 过去五年回忆 过去五年，XX县区移民、开展、稳定的任务十分艰巨。五年来，在中共XX市委的坚强领导下，县委立足XX县区实际，组织带着全县党员和广阔干部群众迎难而上、负重拼搏，全面加速工业化、城市化、城乡一体化、社会和谐化“四大进程，坚持“三品“两德带队伍，“四大突破促开展，初步实现“经济增长进入上游、社会稳定恢复常态、城乡文化普遍繁荣、党政运行民主公开的整体转型目标，开始进入提速开展的良性轨道。2023年，预计全县地区生产总值180亿元、比上年增长18%，比2023年增长1.1倍；地方财政收入20亿元、比上年增长93.2%
3、，比2023年增长5.6倍；城镇居民人均可支配收入15864元、比上年增长15%，比2023年增长92.3%；农民人均纯收入6400元、比上年增长26%，比2023年增长1.5倍。 （一）移民搬迁如期完成 坚持移民工作为重为先，举全县之力，聚全民之智，累计搬迁安臵移民16.9万人、复建房屋473.1万，创造了三峡移民投资强度最大、搬迁人口最多、拆房建房最快的“XX县区速度。坚持立足长远靠开展、立足当前靠扶持，拓宽创业、就业两条致富路，强化低保、住房、养老、医疗、上学五条保障线，实施农村移民后期扶持工程364个，兑现农村移民后扶直补资金2.5亿元、城镇移民困难救助资金9654万元，促进移民安稳致
4、富。通过移民搬迁，城镇根底设施得到极大改善，建成了三峡库区一流的移民新城，被评为“巴渝新十二景。广阔党员干部和移民群众舍小家顾大家，为三峡工程建设做出了重大奉献，四期移民工作受到了市委、市政府通报表彰。 （二）“三大根底迅速强化202223年，XX县区高强度大规模移民搬迁根本结束，经济社会开展进入重大转折时期。面对新的形势和任务，县委一班人审时度势，庚即从强化“三大根底入手，即完善工作思路、提升干部队伍、优化开展环境，着力从全局和根本上推动XX县区“整体转型、提速开展。经过全县干部群众共同努力，制定了“三年整体转型、五年提速到位、七年全面小康一个总目标，做好“招商引资、开发建设、改革开放、平安
5、稳定四篇大文章，打好“移民、劳务、资源、生态、扶贫、乡情、帅乡七张特色牌的总体战略部署，干部队伍素质明显提升，开展环境进一步优化，对XX县区未来开展发挥了十分重要的引领作用。 （三）“四个进程全面加速 加速工业化进程。实施“两大管道招商，招商引资实现较大突破。依托资源优势搞好工程对接，成功举办第一届、第二届投洽会，中石油川东北天然气合作开发工程正式开工，美国雪佛龙优尼科东海在XX县区登记注册，天然气用气指标获得中石油批复并签订供气协议，五年来签订招商引资协议1802个、实际到位资金247.4亿元；依托乡情优势鼓励返乡创业，大力实施“万人返乡创业工程，成功举办第一届、第二届乡情代表大会，返乡创业
6、累计达2.3万户、总投资12023.6亿元。按照“一区三园四分园多点布局，加快推进工业园区建设，不断壮大能源、建材、食品、轻纺、机电产业集群，工业总产值年均增长21%，园区面积到达8平方公里，建成标准厂房40万，入园企业58户、已投产45户。按照“园城融合思路，同步推进工业园区城市化建设，建成员工公寓、食堂、幼儿园、图书室等综合效劳配套设施8万。 加速城市化进程。实施“三级开发，城乡建设实现较大突破。突出“千年开州灵动水城两大规划定位，加速建设西部水城，启动东、西部XX县区开发建设，县城建成区到达24.5平方公里、人口近30万。实施“七位一体滨湖景观工程，建成滨湖公园75万，完成环湖南北两岸建
7、筑风貌改造16.5万，改造地下管网60公里、人行道地砖48万，城市道路“白改黑53公里，月潭公园、天然游泳场、影剧院、文化馆、体育场、体育馆建成投入使用，规划馆、博物馆、恒温游泳馆完成主体工程，体育公园根本建成，核心商圈面积达60余万。推动“扩权强镇工作，培育临江、长沙、岳溪、温泉4个小城市，启动建设风情名镇24个。成功举办第一届三色旅游文化节。推进投融资体制改革，组建重庆开乾投资集团，整合重组国有资产160亿元，获批银行信贷资金66亿元。 加速城乡一体化进程。开展“六项改革试验，统筹城乡开展实现较大突破。推进人口梯度转移，农转城26.7万人、农迁农3.7万人；引导土地入股集中，建立土地股份合
8、作组织730个，集中土地38万亩，促进规模经营；鼓励城市资源下乡，城镇下乡创业人员202359人，创办经济实体1260个，带动农户8.6万；加快美丽乡村建设，启动建设竹溪十里养生庄园、厚坝万亩水乡观光园等美丽乡村39个，启动整乡推进雪XX县区美丽乡村建设、整体打造万户老年避暑养生庄园；实施万亩地票储藏，复垦新增耕地1520235亩，生产地票1202362亩，验收交易地票4117亩；推动农村金融创新，开展农村土地承包经营权、林权和房屋所有权“三权抵押贷款，实现抵押贷款9.1亿元。培育壮大“六荤三素特色产业，粮油产业稳步开展，建立农民专业合作社1213个，引进培育龙头企业55家，建立基地35万亩。
9、 加速社会和谐化进程。以改善民生为根本、民主法治为关键、群众自治为根底，平安稳定实现较大突破。深入开展“三无创立活动，开展“部门百场听证会、“千名干部大下访和“县长接待日等专项活动，建立县级人民调解中心、政策法律咨询中心、医患纠纷调解中心、信访联合接访中心“四个平台，完善社会矛盾化解“一岗三责、对应回访、社区辩论、听证终结、依案宣传“五项制度，设立困难救助、执行困难救助、涉法涉诉困难救助“三项基金，全面排查、有效化解矛盾纠纷和信访积案，信访稳定形势明显好转。推进“群众自治，实施纵向行业自律、横向社区自治，引导群众自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督，社会和谐根底不断夯实。推动文化效劳群众，实
10、施播送“村村响、电视“户户通工程，实现乡镇综合文化站、社区文化中心、农家书屋全覆盖，城乡文化普遍繁荣。 （四）“六项民生切实改善 吃饭方面，扶持创业1.45万人、带动就业5.8万人，城乡低保实现应保尽保，减少贫困人口9.1万人，兴建各类水利工程2万余处、五年累计解决60余万人平安饮水。居住方面，已建保障性住房1877套13.3万、在建11650套58.7万，建成农民新村73个，完成造林绿化20232万亩、森林覆盖率达42%。上学方面，新建中小学、公办建制幼儿园各2023所；实施学生“蛋奶工程、“营养午餐，每学期惠及4万余人；配备留守儿童“生活指导老师234名；育人质量稳步提升。看病方面，县人民
11、医院、中医院、妇幼保健院成功创“二甲，建成标准化乡镇卫生院22个、村卫生室227个；实施根本药物零利率制度，药物价格平均下降30%以上。出行方面，实施“532畅通工程，开工建设开达高速、北环路升级改造、开州港综合工程等一批重点工程；三类城市景观通道有序推进，投放XX县区免费公共自行车202300辆；新建公路1146公里，改造公路1540公里，实现通乡通畅20230%、通村通达20230%。平安方面，建立健全交巡警合 一、校园安保新型警务体系，强化社会治安整治，扎实开展“打黑除恶，严厉打击食药品、道路交通等违法犯罪，群众平安感明显提升；持续开展平安生产大宣教、大排查、大整治、大执法行动，平安生产
12、基层根底工作切实加强，平安生产形势总体平稳。 （五）党的建设不断加强 学习教育活动深入开展。稳固扩大党员先进性教育活动成果，深入开展学习实践科学开展观和创先争优活动，扎实推进理论武装工作，学习型党组织建设成效明显。切实加强社会主义核心价值体系建设，以“唱读讲传为载体，深入持久开展“三品“两德教育，扎实开展“三项活动、“三项教育和党员干部“七个一系列活动，大力推进“四个全民行动，全民精神文明素养不断提升，干部群众“精气神整体提振。 民主政治建设不断强化。推进县委权力公开透明运行改革试点，试行党代会常任制，推行党代表任期制度，创新实行常委会“倒序发言制、“量化表态制和“集体票决制，推进镇乡街道党委
13、（党工委）、村（社区）党组织“公开推荐、直接或差额选举，推行基层党务公开。在全市率先配齐村（社区）综治专干。高度重视人大、政协工作，切实加强党管武装工作，全面推进国防建设、双拥工作，广泛调动群团组织发挥作用，不断稳固壮大爱国统一战线，营造了团结和谐、干事创业的浓厚气氛。 干部人才队伍有效提升。坚持“创新、高效、务实、清廉总体要求，系统加强干部队伍建设。建立“1+18制度体系，完善领导干部“上、下、去、流工作机制。推行现任干部选拔“五项公开、候任干部培养“四步储藏、个别干部调整“三审提名，选人用人公信度明显提升。建立政绩分类考核、重点工作绩效问责和人大政协“两任评价制度，干部监督考核切实加强。建
14、设“百千万十万人才库，推进城乡人才互动“千人方案，实施“万名人才引进工程、引进各类人才3005人；开办职工夜校、创办“周末大讲坛等，集中培训干部8500余人次。基层组织建设全面夯实。推进农村、机关、学校、医院、“两新组织党组织建设，落实党组织联系效劳群众“三项制度，根本形成统筹城乡党建新格局。提高村（社区）干部误工补助标准和离职村干部定额补助标准，设立困难党员生活补贴和帮扶资金；选派大学生“村官468名、机关干部439名、“三支人员139名到村工作；建成村级公共效劳中心435个、党员干部现代远程教育站点549个。 党风廉政建设扎实推进。深入推进纪检监察管理体制机制改革，“量身订做党风廉政建设个
15、性化责任书。标准落实村级事务流程化管理，加强“三项治理，开展“三项行动，建立教育、提醒、警示“三项制度，坚决查处违纪违法行为。坚持任前谈话制度，在全国率先探索试行新任党政主要领导干部家庭财产公示制度。建立完善行政审批代办中心、公共资源交易中心，从源头预防腐败，提高行政效能。 同志们，过去五年，是我们攻坚破难，实现移民迁建总体目标的五年；过去五年，是我们众志成城，实现经济社会成功转型的五年；过去五年，是我们锐意创新，实现改革开放大力深化的五年；过去五年，是我们一心为民，实现民生福祉整体改善的五年；过去五年，是我们固本强基，实现党建活力明显彰显的五年。五年来，我们先后获得“全国粮食生产先进县、“中国宜居宜业典XX县区、“国家园林城市、“全国国土资源节约集约模XX县区、“全国科技进步考核先进县、“全国双拥模XX县区等荣誉称号，成功创立XX市卫生县城。 回首五年的历程，奋斗充满艰辛，成绩令人鼓舞。这些成绩，是中共XX市委正确领导和深切关心的结果，是全县各级党组织、广阔党员、干部群众艰苦奋斗和团结拼搏的结果，是老同志、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士共同努力的结果，是在历届县委打下坚实根底上不断前进的结果。在此，我代表中共XX县区第十二届委员会向所有为XX