1、婺源县妇幼健康促进行动实施方案2023-2023征求意见稿婺源县妇幼健康促进行动实施方案 妇幼健康是全民健康的根底，实施妇幼健康促进行动，是保护妇女儿童健康权益，全方位全周期维护妇女儿童健康,促进妇女儿童全面进展的重要举措，有助于从源头和根底上提高我市居民健康水平。为贯彻落实健康中国战略，中国妇女进展纲要中国儿童进展纲要要求，推动健康江西行动，依据江西省人民政府关于健康江西行动的实施意见、健康江西实施方案、上饶市人民政府关于印发健康上饶行动实施方案的通知要求，特制定本实施方案。 一、总体目标 到 2023 年，孕产妇死亡率下降到 18/10 万及以下；婴儿死亡率把握在 7.5‰及
2、以下；产前筛查率到达 70%及以上；新生儿听力筛查率到达 90%及以上；新生儿遗传代谢性疾病筛查率到达98%及以上；先天性心脏病、唐氏综合征、耳聋、神经管缺陷、地中海贫血等严峻诞生缺陷得到有效把握；5 岁以下儿童死亡率把握在 9.5‰及以下；7 岁以下儿童健康管理率到达 85%以上；促进妇女常见病检查，推动企业女职工和农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查，含农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查掩盖率到达 80%及以上。 二、主要任务 实施妇幼健康力量提升工程。 1.落实母婴平安五项制度。落实妊娠风险筛查评估、高危专案管理、危急重症救治、孕产妇死亡个案报告和约谈通报五项制度。加强孕产妇分级、分类、
3、五色管理，对妊娠风险分级为橙色、红色和紫色的高危孕产妇专 人专案管。 2.提升妇幼信息化水平。加大信息化建设，优化效劳流程，实施网上挂号、门诊叫号等举措，实现妇幼保健院的信息化。让效劳对象少跑路，做好保健+效劳工作。 3.推动危急重症救治力量建设。推动县域内孕产期保健集中管理，设立县、乡、村三级孕产期保健集中管理机构，加强对辖区内全部孕产妇建档、孕产期保健、妊娠风险评估、高危妊娠管理、危重症转诊等的集中管理工作。推动县、乡三级加强区域内孕产期保健工作的全面把握、催促指导和统筹管理。 4.强化危急重症救治。加强危重孕产妇和新生儿救治力量建设，完善县级危重孕产妇、危重新生儿救治中心网络建设，健全救
4、治会诊、转诊等机制，提升危急重症救治力量。孕产妇和新生儿按规定参与根本医疗保险、大病保险，并按规定享受相关待遇，符合条件的可享受医疗救助待遇。 实施健康儿童行动。 5.加强新生儿保健。标准开展新生儿访视，指导家长做好新生儿喂养、护理和疾病预防。对早产儿进行专案管理，推动开展早产儿袋鼠式护理，改善早产儿生存质量。推广新生儿早期根本保健、新生儿复苏、喉罩气道等适宜技术，提高新生儿保健工作水平。 6.落实 06 岁儿童健康管理。加强新生儿期和儿童期保健工作，推广使用母子健康手册，扎实开展 06 岁儿童健康集中管理工作，标准落实根本公共卫生效劳项目儿童健康检查，为儿童供给全程医疗保健效劳。实施国家免疫
5、规划，开展儿童预防接种。实施婴幼儿喂养策略，创新爱婴医院管理。引导儿童科学均衡饮食，加强体育熬炼，实现儿童肥胖综合预防和干预。加强托幼机构卫生保健业务指导和监督工作。加强 0-6 岁儿童眼保健及视力检查工作。 7.推动儿童早期进展效劳。结合实施根本公共卫生效劳项目，推动儿童早期进展均等化，促进儿童早期进展效劳进农村、进社区、进家庭，探究适宜农村儿童早期进展的效劳内容和模式。加强儿童早期进呈现范基地建设，推动和标准儿童早期进展效劳。提高婴幼儿照护的可及性。 8.加强儿童重点疾病防治。加强高危儿童管理，标准高危儿童筛查、监测、干预、转诊及专案管理，提高高危儿识别与救治水平。以肺炎、腹泻、贫血、哮喘
6、、購齿、视力不良、心理行为问题等为重点，推广儿童疾病综合管理适宜技术。连续实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目，尽快实现消退艾滋病母婴传播的目标。 实施诞生缺陷综合防治工程。 9.广泛开展一级预防。因人施策，统筹落实婚前医学检查、孕前优生健康检查、地中海贫血筛查、增补叶酸、孕期保健等效劳。落实免费婚前医学检查，推动婚姻登记和婚前医学检查紧邻设置，推行婚姻登记、婚前医学检查和生育指导一站式效劳模式。为拟生育家庭供给科学备孕及生育力评估指导、孕前优生效劳，为生育困难的夫妇供给不孕不育诊治，指导科学备孕。落实国家免费孕前优生健康检查，推动城乡居民全掩盖。 10.标准开展二级预防。广泛开展产前筛查，
7、普及产前筛查适宜技术，标准应用高通量基因测序等技术，逐步实现怀孕妇女孕 28 周前在自愿状况下至少接受 1 次产前筛查。深化开展地中海贫血防控项目，逐步扩大掩盖范围。对确诊的先天性心脏病、唐氏综合征、神经管缺陷、地中海贫血等严峻诞生缺陷病例，准时赐予医学指导和建议。 11.深化开展三级预防。全面开展新生儿疾病筛查，加强筛查阳性病例的随访、确诊、治疗和干预，提高确诊病例治疗率，逐步扩大新生儿疾病筛查病种范围。乐观开展诞生缺陷相关疾病救助，聚焦严峻多发、可筛可治、技术成熟、预后良好、费用可控的岀生缺陷重点病种，开展筛查、诊断、治疗和贫困救助全程效劳试点。建立新生儿及儿童致残性疾病和诞生缺陷筛查、诊
8、断、干预一体化工作机制。完善残疾儿童康复救助制度。加强残疾人专业康复机构、康复医疗机构和基层医疗康复设施、人才队伍建设，健全连接协作机制，不断提高康复保障水平。 12.完善诞生缺陷效劳网络。健全以基层医疗卫生气构为根底，妇幼保健院为骨干，大中型综合医院为支撑的诞生缺陷防治网络，提高诞生缺陷综合防治效劳可及性。 实施生殖健康促进工程。 13.维护女性生殖健康。做好人工流产后避孕效劳，标准产后避孕效劳，提高免费避孕药具发放效劳可及性。加强女职工劳动保护，避开预备怀孕和孕期、哺乳期妇女接触有毒有害物质和放射线。推动建设孕妇休息室、母婴室等设施。 14.防治妇女常见疾病。以贫困地区、贫困人口为重点，逐
9、步扩大农村妇女两癌检查项目掩盖面，推动城镇妇女、企业女职工两癌检查。以妇女常见病筛查为重点，结合公共卫生效劳项目和生育技术效劳，加强适龄妇女生殖健康检查，提高妇女常见病筛查率。加强女性青春期、孕产期、更年期心理健康询问、指导。推动女性更年期保健工作，防治女性更年期疾病。 实施妇幼健康中医药融合工程。 15.深化妇幼健康中医药融合。加强妇幼保健机构中医科室建设，提升妇幼保健机构中医药效劳力量。在供给妇幼保健效劳的医疗机构乐观推广应用中医药适宜技术和方法，充分发挥中医药治未病优势，扩大中医药在孕育调养、产后康复、儿童保健等方面应用。加强妇女儿童疾病诊疗中西医临床协作，提高疑难病、急危重症诊疗水平。
10、 实施妇幼健康力量提升工程。 16.拓宽妇幼效劳范围。以供给全方位的生命全周期健康效劳为主线，全面延长、拓宽效劳内容，在妇幼医疗机构植入月子中心、0-3 岁哺育照护中心等社会化效劳内容，全力打造生育全链条全流程效劳。 17.加强妇幼保健机构建设。加强妇幼保健机构根底设施建设，确保 1 所政府举办、标准化的县级妇幼保健机构，各乡镇确保一所妇幼保健与生育效劳站。 18.推动妇幼保健机构等级复评创立。开展妇幼保健机构等级评审，促进妇幼保健机构加强自身建设、自我管理和医疗保健效劳质量持续改良，更好地履行妇幼公共卫生职能,不断提高医疗保健效劳质量和水平。 19.开展妇幼保健机构绩效考核。对各级妇幼保健机
11、构开展绩效考核，并纳入公立医院绩效考核管理。以绩效考核为抓手，维护公益性，调动乐观性，强化妇幼保健机构标准化建设和标准化管理，促进妇幼保健机构高质量进展。 20.妇幼保健机构体制机制创新。探究落实财政保障政策，落实两个允许要求。结合妇幼保健机构实际状况，完善薪酬安排政策，合理确定妇幼保健机构年绩效工资总量，落实妇幼保健机构在薪酬总量内进行自主安排，推动妇幼保健机构医务人员薪酬到达合理水平。 21.强化妇幼健康学科建设。加强妇幼健康临床学科建设和妇幼保健特色专科建设，以学科建设为抓手，提升妇幼健康效劳力量学术技术水平和内涵建设。 22.加强妇幼健康人才培育。加强儿科、产科、助产等急需紧缺人才培育
12、，增加岗位吸引力，培育用得上、留得住的妇幼健康紧缺人才。利用专家驻县蹲点、基层人才专项培训、岗位培训、技能比武等多种形式，培育技术好、业务精的妇幼健康特地人才。 三、保障措施 加强组织领导。各地要建立完善妇幼健康促进行开工作领导协调机制，强化各地党委、政府和各有关部门责任，加强综合指导，细心组织实施，营造良好气氛，形成工作合力，集中各方力量推动妇幼健康促进行动，确保各项措 施落到实处。 加强督导评估。要建立妇幼健康促进行开工作进展状况跟踪、督导机制，把妇幼健康促进行动实施状况作为健康婺源建设考核评价的重要内容。县健康婺源建设工作委员会办公室组织各成员部门针对妇幼健康促进行开工作措施落实状况进行评估，综合评价政策措施实施效果。组织做好本县妇幼健康促进行动目标任务的督导落实。 留意宣扬引导。通过群众喜闻乐见的宣扬方式，大力普及妇幼健康科学学问，引导群众建立正确健康观，践行健康生活方式。加强舆论宣扬、科学引导和典型报道，增加社会对妇幼健康行动的普遍认知，形成全社会关心支持妇女儿童健康事业的良好社会气氛。 附件： 妇幼健康促进行开工作组 组 长：潘加武 县卫生健康委主任 副组长：王庆欣 县卫生健康委 成 员：吴小堂 县卫生健康委妇幼健康股股长 县发改委 县财政局 县医保局 县人社局 县教体局 县民政局 县妇联 县总工会 县残联 9