1、农村(社区)提升“168基层党建工作机制实施方案农村（社区）提升“ 168基层党建工作机制实施方案一、 范围对象全镇各行政村、社区及其党员、干部、各类组织骨干成员。二、 工作目标按照“全面推广、重点提升思路，结合深化创先争优 活动，因村制宜，分类指导，不断拓展“ 168机制的内涵和成效，努力实现组织目标化、任务工程化、责任岗位化、 运行科学化、考评制度化、典型特色化，逐步建立健全以“ 168 为重点的村级组织目标管理机制，充分发挥党组织 领导核心作用，带着各类组织各支队伍合力推进社会主义新 农村与和谐社区建设。三、 内容步骤通过健全一套党组织领导下的组织“目标管理、个人“设岗定责机制，完善“征
2、求意见、议事决策、任务分解、 公开承诺、组织实施、考评奖惩的六步工作法 ，充分发挥党组织、村（居）委会、党员队伍、群团组织、结对共建单 位和广阔群众等各类组织各支队伍的整体作用。具体工作步 骤：1、征求意见，了解民意1、征求意见，了解民意在确定年度目标及决定重大事项前，由村级党组织牵头，米取召开村民代表、户代表或 党员座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式对年度目标 责任和重大事项等广泛征求群众、相关组织等对象的意见和 建议。村级党组织将征求收集到的意见建议进行梳理归类、 研究分析，作为提出目标和议事决策参考。征求意见情况要 以会议记录、表格（参见附件 1、2）材料等形式表达。2、 议事决策，
3、确定目标。村级党组织在征求意见根底 上，提出年度目标及重大事项的初步方案。通过党组织会提 议、“两委会商议、村级党员代表会议或党员大会审议、 村民代表大会决议的做法，确定年度目标责任和决定重大事 项。年度目标除村级组织建设外，还要将新农村建设、社区 建设、人口计生、综治维稳、精神文明、创新社会管理和各 级涉及本村（社区）重点工程等中心工作纳入。在确定年度 目标及决定重大事项前后，还应及时向镇党委报告和备案。3、 任务分解，设岗定责。村级党组织根据各类组织各 支队伍的不同功能职责及实际情况，把年度目标进行立项分解，制定工程任务分解表（参见附件 3），明确工程任务、完成时限、责任组织、责任人以及镇
4、挂钩部门、挂钩领 导等。根据本地实际和工作需要，按照“因事设岗、因需设 岗的原那么，设置群众需要、党员干部想要、各类组织骨干 能要、能真正发挥作用的岗位， 并明确各个岗位的任务要求。在此根底上，引导广阔党员、干部和各类组织骨干根据个人 的能力、特长、职责等认领岗位，最后由村级党组织研究决 定党员、干部和各类组织骨干的具体岗位。4、 公开承诺，亮岗履职。村级党组织要组织党员、干 部和各类组织骨干根据定岗情况和岗位任务，作出个人履岗 承诺，制定党员干部和各类组织骨干成员设岗定责一览表（参见附件4）。同时，将工程目标任务分解表和党 员干部和各类组织骨干成员设岗定责一览表等有关内容， 通过在党员和村民
5、代表会上通报、村（居）务公开栏张贴和 上传至某某镇“ 168 基层党建网等方式，在一定的范围内 公开年度目标任务、亮出岗位承诺，接受群众监督。5、 组织实施，共建共促。村级党组织要建立分工负责、沟通协调、现场点评、示范带动、检查通报等制度，由各类 组织各支队伍带着村民群众共同抓好年度目标责任的落实； 组织个人按照岗位任务和具体承诺，共同推进各项工作的落 实。要加强跟踪、催促、指导，及时掌握任务落实情况，协 调解决工作中遇到的困难；要通过与各类组织、辖区企业、 挂钩部门等开展组织共建、队伍共建、阵地共建，解决局部 村（社区）其他组织作用发挥不明显的问题；要通过强化政 策扶持、培养经济开展带头人、
6、推行“党组织 +合作组织做法等，解决农民专业合作组织覆盖面不够宽、功能作用发 挥不够充分的问题；要通过加强监督、标准选聘、完善考评等，解决局部村（社区）大学生村官、“七大员管理不到 位的问题；要着力整合资源，强化合力，共同带着村（居） 民群众抓好年度目标任务落实。6、定期考评，兑现奖惩。村级党组织要坚持注重实绩 与群众公认相结合，制定工程落实和个人履岗的具体考评奖 惩方法，采取“季度小评、半年初评、年终总评的方式， 加强对各类组织各支队伍落实年度目标责任、党员干部和各 类组织骨干履行岗位承诺情况的考评。工程落实和个人履岗 考评情况要实行季度公开制度， 一般应在每季度第三个月 15 日前完成并公
7、开，以便广阔群众共同催促落实。其中在个人 履岗考评方面，村（社区）干部的考评，一般由镇党委结合 村级干部季度绩效考评和年度民主评议等实施；其他各类组 织、各支队伍成员的考评，一般由村（社区）党组织综合工 作实绩和民主测评等情况实施。考评结果作为兑现业绩奖 励、评优评先、年终奖惩的重要依据。各村（社区）可根据 本村（社区）实际，对考评优秀的对象给予一定的经济奖励。社区提升“168机制要大力实行“三分工作法（分 类征求意见、联席议事决策，分工负责工程、联名公开承诺， 分步组织实施、联合开展考评） ，积极搭建驻区单位和驻区单位党员参与社区建设的平台，充分发挥驻区单位的共驻共 建作用和驻区单位党员的效
8、劳奉献作用，形成“五位一体、 共建共促格局。四、工作要求各级党组织要把提升农村（社区）“ 168基层党建工作机制作为提升党建科学化水平的一项重要举措，结合基层 组织建设年活动，充分发挥各类组织和各支队伍的积极作 用，切实抓紧抓好农村（社区）“ 168 机制提升工作。1、 突出重点，务求实效。要坚持抓住重点对象、抓准重要工程、抓好关键环节，来推动、带动村（社区）“ 168机制的提升，确保取得实实在在的效果。各镇党委要深入指 导帮助村（社区）定好组织目标、抓好设岗定责、推好落实 考评，坚持以新农村建设示范村、现代新型社区、党建工作 典型村（社区）为重点，把好关键，以点带面，整体推进。各村（社区）要
9、坚持围绕各级重大建设工程、新农村建设项 目、民生实事工程、党建工作工程等来确定年度目标任务， 注意鼓励、引导党员干部和各类组织骨干成员等重点群体积 极参与，带动其他队伍成员和广阔群众共同推进各项工作的 落实。2、 典型带动，营造气氛。镇党委要突出抓好典型培育村（社区）的培育指导，通过召开现场推进会、观摩点评会 等形式，充分发挥典型的示范引导作用，不断推动“ 168 机制提升工作深入开展。各村（社区）要加大宣传，结合季度小评、领导点评、年度考评等工作，大力宣传参与热情高、 履岗情况好的先进个人，使各类组织各支队伍和广阔党员干 部学有目标、赶有典范，努力营造比学赶超、争领先进的浓厚气氛3、挂钩联系，强化督查。镇要建立领导挂钩、部门挂 钩制度，催促指导村（社区）“ 168 机制的提升工作。各单位要把延伸提升“ 168 机制列入实施基层党建工程的内 容，采取召开现场会、点评会、经常性督查、随机抽查等方 式，加强对推广提升“ 168 机制活动的催促检查。镇党委 将建立季报制度，各单位要于每季度第三个月 25日前将推广提升“168机制进展情况季报表报送镇组工办。