1、人口计生委援疆工作汇报材料 对口援疆工作是新时期党中央、国务院对新疆及兵团实现跨越式开展的一次难得机遇，自启动以来，兵团人口计生委在兵团党委的高度重视和正确领导、在国家卫生计生委的精心指导和大力协调下，通过各级的共同努力，对口支援工作初步取得了成果，促进了兵团人口计生事业开展。 一、对口援疆工作主要成效 自202223年全国人口计生系统对口援疆工作启动以来，对口支援兵团的2023个省（市）人口计生部门高度重视，行动迅速，兵团上下密切配合，真抓实干，制定了援疆工作规划，实施了一批援建工程和合作工程，对促进兵团经济社会开展、提高方案生育效劳水平和工作质量等方面发挥了重要作用，对口援疆工作取得明显成
2、效。 一是工程建设进展顺利。截至目前，方案安排的75个援助工程，已开工68项，开工率到达90.6%；拟投入工程资金1800万元，目前已到位对口支援资金及物资折款493.28万元，占方案援助资金的31.8%。已有36个工程竣工完成，完成率到达48%。 二是智力援疆有效推进。各对口支援省（市）通过双向挂职、两地培训等措施，促使受援地干部开阔视野、更新观念、增长才干。202223年以来，兵团人口计生系统共1200余人到支援省（市）进行培训，援疆省（市）同时派出包括方案生育技术人员、党政管理干部等20230余名工作人员赴师、团场方案生育效劳站挂职交流。2023年6月，国家人口计生委还在南京人口国际培训
3、中心专门组织了一期兵团团场人口计生办主任专业知识培训班。 三是援疆内涵日益丰富。各对口支援省（市）人口计生委坚持用心援疆、真情援疆的理念，积极发挥自身优势，扩大援助范围，形成全方位、多层次援疆的新格局。援助兵团的2023个省（市）都建立了省、市、县级人口计生部门与受援地相应师市、团场人口计生部门结对的立体援疆工作模式。并积极在各自业务领域争取援助支持和开展合作，推动援疆工作向纵深方向开展。如由XX省援建的四师世代效劳中心建设工程，5年援助300万元（每年60万元）用于改建四师团场计生效劳站。XX省xx市援建的七师幸福工程救助贫困母亲工程，5年提供20230万元工程资金（每年20万元），扶助农七
4、师20230个贫困母亲家庭脱贫致富，两项援助资金80万元全部纳入援助省（市）的政府大盘预算。 四是援疆工作效劳保障机制初步建立。援助省（市）与兵团各级人口计生部门高度重视援助工作，不断充实人员力量，加强组织领导，健全工作职能，精心谋划。兵团人口计生委在国家人口计生委援疆工作会议后，及时成立了以李全秀主任为组长，吴玉新、周峰副主任为副组长，各处（室、中心）负责人为成员的兵团人口计生委对口援疆工作领导小组，明确了相关工作职责；各师人口计生委也成立了相应的组织机构。为做好对口援建的对接和落实工作，为确保工作质量与效率，目前绝大多数师、团有相应工作人员，专门负责对口援疆工作。兵团、各师人口计生委与援助
5、省分别确定了联络员，便于保持沟通协调，及时处理有关事项。 五是协调沟通机制有效发挥。为全面推动对口援建工作的开展，加强援助省（市）与受助师的沟通与了解，我们采取走出去、请进来的方法，在兵团人口计生委李全秀主任或有关师分管领导的带着下， 一、二、三、六、七、八、九、十三师等8个师积极主动地分别到援助省专门学习考察，同时，各师人口计生委还热情邀请援助省来兵团考察，2023年，辽宁、河南、黑龙江等省由省人口计生委主任亲自带队来兵团考察，加强双方的交流与合作。在认识到位、思想统一的根底上，通过对接、洽谈、反复沟通，加深了解，统一认识，增进感情，并就“十二五期间援助规划的具体事项达成了初步意向，规划中的
6、局部工程已经得到落实，为援疆工作的深入开展奠定了坚实的根底。 二、存在的主要问题 一是国家人口计生委“十二五对口援助规划从国家层面未列入重点和常规工作进行检查、督导。在202223、2023年召开了全国人口计生系统对口援疆会议，2023年-2023年以来未召开会议或下发相关文件安排部署，影响了各援助省市对援疆工作的积极性、主动性和必要的重视程度。 二是援助省（市）人口计生援助资金、工程大多未列入本地政府援助大盘子，致使援助省（市）人口计生部门有心无力，实施的工程、资金只能从部门有限的工作经费中挤出，无法建立长期、有效的援助机制。 三是援助省（市）人口计生部门因经费及拨付渠道所限，援助工程一般仅限于计生宣传、效劳、信息化、交通等设备配备及局部基层计生干部出疆培训，工程的方案性、实效性及与兵团各级实际需求的衔接比较欠缺。 四是有的受援单位对此项工作重视不够，主动性不强，工作比较被动，思路不够清。个别受援人口计生部门提不出好的援助工程，有的甚至对确定了的工程落实不够，致使援助工程进展缓慢。 第4页 共4页