1、摘 要近年来，我国目前城市化进程不断加速，城市化格局日益凸显，城市成为了我国开展的最重要的产物，同时它也是我国在一定地区的政治，经济，文化的中心。与此同时，在城市开展的过程中，一些传统的管理体制慢慢的成为了我国建立经济文明，政治文明城市的短板，因此，完善我国城市管理体制的任务日益重要，完善的城市管理体制，有利于为我们创立一个和谐，舒适的魅力都市。本文主要介绍我中国小城市以“绿色开展理念为背景完善我国中小城市管理体制，通过调研国内和国外以了解与研究国内外以绿色开展理念背景指导我国城市管理体制的建设，通过对其进行整合总结。在我国中小城市中选择陕西省咸阳市为例进行分析，分析咸阳市在管理体制中存在的问
2、题，进行解释说明，通过对存在问题分析，以“绿色开展理念为背景，就目前咸阳市城市管理体制存在的问题说明自身观点以及意见和建议。关键词：绿色开展理念；城市管理体制；咸阳市AbstractIn recent years, our country is accelerating the process of city, city pattern has become increasingly prominent, the city has become the development of Chinas most important product, at the same time it is al
3、so our country in certain areas of political, economic and cultural center. At the same time, in the process of city development, the traditional management system gradually become an economic civilization in our country, the short board, so the political civilization city, improve the city manageme
4、nt system of Chinas increasingly important task, improve the city management system, to create a harmonious and comfortable for us, the charm of the city.This paper mainly introduces our China small city green development concept as the background of Chinas small and medium-sized city to perfect the
5、 management system, through the construction of research at home and abroad to understand and research at home and abroad to green development under the background of city management system in China, through the summary of the integration. Xianyang City, Shaanxi Province as an example analysis in sm
6、all and medium-sized city in China, analysis of the existing in the management system in Xianyang City, to explain, through the analysis of the existing problems, with green development as the background, express their own views and opinions and suggestions on the existing problems in the management
7、 system of Xianyang city.Key words: green development concept; urban management system; Xianyang目录TOC o 1-2 h u 摘 要 IAbstract II目录 III一、 绪论 3一选题背景和研究意义 3二研究步骤，方法及其内容 1三国内外研究现状 2四相关概念 3二国内外中小城市管理体制中践行“绿色开展理念的经验及启示 4一国内中小城市管理体制中践行“绿色开展理念的经验及启示 4二国外中小城市管理体制中践行“绿色开展理念的经验及启示 4三咸阳市管理体制分析，存在的问题及原因分析及对策建议 5
8、一咸阳市的城市概况 5二 咸阳市城市管理体制现状 5三 咸阳市城市管理体制中存在的问题及原因分析 6四对咸阳市城市管理体制提出的对策及建议 7四结论 9参考文献 11致谢辞 121、绪论一选题背景和研究意义目前我国仍处于开展中阶段，属于开展中国家，近年来，我国政治、经济、文化的开展极为迅速，因此我国逐渐形成城市化是一种大趋势，同时城市化的产生也是当今社会开展的的一种标志，截止目前，我国的城市开展的速度极快，已然到达一定的顶峰，但其仍未停止。伴随着城市开展进程的加速，我们生活的城市也许许多多的的问题不断的凸显出来。因此，我们需探索完善的城市管理体制，非常重要。近年来，我国开展迅速，但是同时也伴随
9、着对环境的造成了一定损害，如何做到经济开展同时让我们的生存的环境友好，不以环境为代价换取我们的社会的开展速度，人们希望环境友好型、资源节约型社会开展方式的要求日益强烈。让绿色开展的理念当作我们城市开展的背景和前提，让绿色开展理念融入我们的中小型城市，建设绿色开展理念的现代城市管理体制，促进社会稳步开展。习总书记提出创新，绿色，协调，开放，共享这“五大理念，说明绿色开展已经是我们社会开展的重要组成局部，我们希望过上节能的生活，吃健康的食品，呼吸新鲜的空气，这都与我们绿色开展理念为背景的城市管理体制息息相关，完善的城市管理体制让我们生活舒适，人民幸福。因此探索完善的城市管理体制，以为更好实现人民富
10、裕，生活的健康，城市的美丽，社会的和谐完善城市管理体制是我们生活的城市开展中存在的普遍问题。近些年，我们的城市开展中，在城市管理体制中，存在的问题层出不穷，已在阻碍我们实现国家富强，人民幸福这种中华民族伟大复兴。生活质量好不好，人民幸福不幸福，好的管理体制是关键。完善城市管理体制，过去那种以传统的管理模式已经不适应我们社会的开展，因此寻找好的管理体制仍然是重中之重。同时我国仍处于工业化城镇化的国家，在开展中难免无法防止我们赖以生活的环境遭到破坏，因此，我们需要找到方法，实现开展的同时和自然环境应该相互协调，从而实现双赢，完善的城市管理体制帮助我们实现这一伟大的目标。二研究步骤，方法及其内容(1
11、)收集资料。通过广电媒体的报道，地区新闻，当地居民的问卷调查收集，以及对当地执法管理人员的采访了解关于城市管理体制的相关规章制度。(2)原因分析。对找的问题和收集的资料进行分析讨论，找到其中的缺乏和短板，以及限制城市开展的问题因素进行分类整合。(3)归纳总结。根据当前的整合的的现状问题逐条分析，总结要点，找到关键的突破方式。1调查法。通过自身的考察，例如问卷，广电媒体等渠道了解相关问题。2观察法。通过对城市管理体制的一些规章制度的进行统计，分析，相关的管理体制问题，寻找解决方法。3定性分析法。对咸阳的绿色开展进行“质的方面，对其具体归纳和演绎，分析与综合。“绿色开展理念为背景，完善中小城市管理
12、体制。本文主要从我国开展呈现城市化的趋势，从而产生一些列的城市管理体制问题阻碍我国中小城市的开展，近年来，我国中小城市的城市管理体制中，逐渐凸显出一些问题不适应当前我国中小城市的开展，也通过搜集资料找到相关问题的所在，本文列举出目前国内外中小城市开展案例进行分析，也以“绿色开展理念背景下的我国中小城市城市管理体制进行探究，如何解决我国中小城市在目前存在不完善的管理体制的缺乏和缺点，根据自身总结归闹找出一些问题，并发表自身提出的意见和建议。本文以咸阳市为例，在“绿色开展理念的根底之上探讨中小城市开展中的城市管理体制。本文介绍了咸阳市的根本情况，城市地域情况，以及当前咸阳市开展状况，研究描述了咸阳
13、市目前的城市管理体制现状，并提出一些列建议。三国内外研究现状绿色开展理念的意识在我国不断盛行，人民希望绿色出行，绿色食品，因此完善的城市的管理体制制约着我国中小城市也在不断向着绿色管理方向上前进，主要的目标表达为将城市建设为数字化、智慧化、低碳化、生态化的绿色城市，为了到达这些目标国内主要做了以下研究：在城市建筑方面，对建筑的绿色设计、在建筑的过程中的进行检测绿色的实施情况，同时要排除高污染的建筑或者企业建筑的运营。在城市交通方面，研发环保汽车，例如市政的自行车，有方案的改善我我们的交通压力，降低城市交通拥堵，导致环境污染，同时开展低排放城市交通工具，保护环境能。提出了“5+N城市群，主要针对
14、沿海城市形成五个先进城市的集合体，来带动N个城市群，实现形成空间的组织紧密，高度一体化的城市群体。加强城市的绿化，优化绿色生态面积，形成绿色生态圈，建设环境美好的公园，治理河湖，改善城市居民环境。标准居民行为，制定对应规章，同时使用清洁能源，保护生态。而在国外，主要推行以下研究：城市建筑注重循环再利用，节能环保，是城市的湿地面积不断扩大，建筑的公共场所都以绿色开展理念为根底。在道路交通方面，大力开展环保交通工具，使用天然气燃料，多使用风力发电、太阳能发电等，建立有序高效的公交系统，降低私家车的出行，来到达可持续开展的环保理念。在工业方面，对一些高污染的工业严格把关，建立治理体系，减少污染物的排
15、放，并合理分配工业位置，尽量将其放在人烟稀少，远离河道的地方。建立污水处理厂，垃圾回收站点，对其循环利用。综上：我国需要完善城市管理体制的任务仍然很重，我们不仅要学习国外先进的城市管理体制的经验，也要探索适应我国国情的道路，找到方法，使我们的城市管理体制更加完善，创立我们美好的家园。四相关概念绿色开展理念是我国不可动摇的开展背景，以绿色开展理念为背景为前提建立绿色国家。所谓绿色国家就是：“经济绿色，政治绿色。“经济绿色是建立资源节约，环境友好的经济开展方式，例如，城市污水处理厂，清洁能源使用，公共交通为主，以及生活垃圾循环再利用等。绿色开展理念是习主席提出的“五大开展理念之一，我国的开展必须以
16、绿色理念开展相协调。经济绿色有很多实例，例如，绿色的交通，如市政的公共自行车、电动车。绿色环境开展理念，是指通过合理利用自然资源，保持生态平衡，协调人类与自然环境的关系，以保证自然环境与人类社会的协调。政治绿色。我国城市中执法人员制定相关的环保，节能的生活方式，以环境有两位前提。习主席提出：我们还要自然环境山清水秀，政治也要山清水秀。是希望我国可以找到符合我国国情的适应我国反战潮流的城市管理体制，以便于我们更好地实现政治的适应性，高效性，可开展性。目前我国大局部城市属于中小型城市，我国规定：市区人口在50万以下的是中小城市，中小城市是一线二线城市与城乡的重要枢纽，是城乡的经济开展的重要基石，直接