1、天道酬勤2023年“两新党建工作要点一、总体要求高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以政治建设为统领，深入推进“五星三强创立工作，不断织密组织体系、建强党员队伍、提升党建质量，为金华打赢“九场硬战、高水平建设现代化都市区提供坚强组织保证。力争通过一年攻坚，全市两新领域党的基层组织体系建设进一步健全，党组织的政治功能进一步强化，党组织效劳民营经济开展作用进一步发挥，党建引领基层社会治理成效进一步彰显，“示范引领、全面提升的党建工作格局进一步形成。二、重点任务一推进党组织设置“四化重
2、组1.全面排查摸底。以县市、区为单位，依托第四次经济普查数据，深入开展“进园入企、“扫楼扫街行动，对两新组织进行地毯式排摸，摸清实际情况，做到两新组织数量清、运转情况清、职工人数清、党组织组建情况清、党员状况清、出资人情况清。由市直有关单位牵头，对主管的市级学会、协会、研究会进行全面梳理，做到学会协会研究会数量清、运行情况清、会员情况清、党组织组建情况清、党员状况清、负责人以及领导层人员情况清。2.调整完善党组织设置。适应两新组织不同行业特点，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原那么，推进覆盖重组。依托园区管委会、小微园管理部门建立“区域和园区化党建联盟，依托街道、市场监管部门、协会
3、商会或产权单位建立“商圈和市场化党建联盟，依托物业效劳企业、产权单位、骨干企业等建立“cbd和楼宇化党建联盟，依托产业主管部门、行业监管部门、优势产业和龙头企业等建立“产业和行业化党建联盟。继续抓好互联网行业党建工作，推进网红、主播、电商、“快递小哥等群体党建工作，切实消除覆盖真空。3.建立“党建联盟工作机制。落实“专门机构、专职人员、专门场地、专门牌子、专项经费、专业队伍，实行党建联盟单位“契约化管理，推行“清单工作法需求清单、资源清单、效劳清单和工程清单，建立“组团制、轮值制、例会制、议事制、通报制五项机制，构建“党建共抓、资源共享、活动共办、事务共商工作格局，推动党内根本制度落实，打造党
4、建特色品牌，发挥实质实效作用。二实施政治“领航聚力工程1.强化政治引领。稳固“不忘初心、牢记使命主题教育成果，加强思想政治教育，引导业主、广阔职工坚决听党话、跟党走、报党恩。推荐两新组织负责人为各类先进或“两代表一委员人选时，要看是否重视党建工作。稳固拓展两新党组织主题教育“十个一等做法，严格落实“三会一课、主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等根本制度，持续推动两新组织党员读原著学原文悟原理，不断增强“四个意识、坚决“四个自信、做到“两个维护。2.强化政治吸纳。深入实施“党员人才工程，重点做好在上市公司、高新技术企业、民办学校、民办医院、社会中介组织等各类人才密集行业中开展党员工作，注重
5、把政治素质好、群众认可度高、符合党员条件的两新组织出资人、经营管理人员、专业技术骨干、高知识群体等各类优秀人才吸收到党内来。由县市、区委两新工委成员牵头，建立高知识群体入党“一对一关爱制度。所在单位没有党组织的，县级以上党委党组组织人事部门可直接做好联系培养工作。3.强化政治把关。积极推行两新组织和党组织领导班子“双向进入、交叉任职，探索建立两新组织党组织参与本单位重大决策事项会议的制度，对两新组织有关事项是否符合党的路线方针政策进行政治把关，引领正确开展方向。发挥党管人才的政治优势，对两新组织人才引进、选拔、管理、使用等事项进行政治把关，为两新组织选准人用对人提供决策参考。三打好“战疫情、稳
6、企业、强效劳组合拳1.深入开展“战疫情、促开展、领先锋专项行动。贯彻省委组织部助推疫情防控和复工复产工作要求，落实好我市“10条，深化“红色管家、“党员突击队、“党员示范岗、“党员责任区等活动，引导党员职工立足岗位做奉献，帮助企业加快复能达产。发挥“党建联盟优势，组织开展企企、银企、社企、校企互动，实现优势互补、协同开展。2.深入开展“联企送效劳专项行动。深化“三效劳，各级两新工委成员单位每季至少走访1次联系的双重管理非公企业、特色小镇小微企业园、商圈楼宇、重点社会组织、新生代企业家，发挥部门职能优势为企业纾困解难，走访联系情况在每季召开的工委例会上进行交流。发挥驻企效劳员作用，为企业提供一对
7、一个性化效劳，推动省委稳企业稳经济稳开展“30条和市委支持企业渡过难关“20条，以及各地金融支持、税费减免、复产用工保障、援企稳岗等政策落实落地，精准助力企业高质量开展。3.深入实施新生代企业家“双传承方案。落实省委组织部新生代企业家教育培养“15条意见，制定我市实施方法，继续办好全市新生代企业家示范培训班。依托各级党校、干部学院等加大培训轮训力度，市级每年培训100名骨干型企业青年创业者，每个县市、区每年培训100名成长型企业青年创业者。健全新生代企业家重大决策参与、实践锻炼培养、直接联系效劳等机制，推行到经济部门实践锻炼、企业家师徒结对、列席重要会议等做法。有方案、有重点地吸收优秀新生代企
8、业家入党，积极推进优秀新生代企业家担任“两代表一委员，统筹做好政治、社会及先进荣誉等安排。四推进两新领域“基层党建+社会治理创新1.实施“两新治理先锋工程。深入开展党群共建活动，加强两新组织思想政治工作和文化建设，进行社会主义核心价值体系教育，团结感化出资人奉公守法、以人为本、诚信经营、勇担社会责任。健全两新组织党员广泛联系职工制度，及时了解员工思想动态，及时排忧解难、疏导情绪，构建和保持和谐劳动关系。强化党员效劳基层治理的能力，推行党员目标管理、评星定级、“12分制积分管理等方法，促使广阔党员自觉投身基层治理的实践。2.打造区域治理平台。由“党建联盟牵头，以市场、特色小镇、园区、商圈、楼宇等
9、各类党群效劳中心为平台，按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享要求，整合区域内多方资源，引导多元主体参与区域治理，构建基层党建“15分钟效劳圈。建立多元化的基层治理机制，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，积极引导会员和广阔群众参与矛盾调处、社区效劳、公益慈善、救援救助等基层治理工作。3.创新社会组织“党建+治理模式。发挥社会组织资源和人才优势，积极参与基层社会治理。依托律师协会组建“法律效劳团、“老娘舅调解工作室，主动参与信访接访、重点工程保障、矛盾纠纷化解等工作；依托紧急救援协会、电工协会、民办医院等组建“紧急救援队，积极参与抢险救灾、紧急救援、社会救助等突发性事件
10、处置；依托非公企业、行业协会商会开展“消薄、结对帮扶等活动，推动社会治理力量落到最基层。五实施党务工作者“红领方案1.选优配强党组织书记。坚持内部选拔、组织选派、公开选聘等多种途径，选优配强两新党组织书记。从两新党组织中推荐一批素质较好、热爱党务工作、相对年轻的优秀党员担任书记，注重推荐管理层人员担任书记，鼓励支持重点和大型企业配备专职副书记。加大选派党建指导员工作力度，从退出现职干部、退休干部、优秀年轻干部中选派一批担任两新党组织书记，注重从驻企效劳员选派一批担任非公企业第一书记，建立“联企联党建工作机制。试点两新党组织书记县级备案管理制度，落实书记工作变动报告制度。探索从高校毕业生中公开招
11、聘专职两新党务工作者。2.建立健全教育培养机制。推行“红领职业通、党务人才资质认证等做法，市级办好省市级双重管理党组织书记培训示范班，县级办好重点班和轮训班，所有两新党组织书记每年至少参加1次县级以上组织的培训。加强两新党建后备人才库建设，注重从群团组织负责人、生产骨干中，有方案地培养选拔书记后备人选。定期分片组织双重管理两新党组织书记学习交流，打造互学互比平台。3.完善鼓励保障机制。推行10%党建绩效考核，选树一批“优秀党组织书记、“优秀党务工作者，鼓励两新党务工作者担当作为、干事创业。推动各地建立健全两新党组织书记薪酬待遇保障制度，鼓励有条件的地方建立以财政支持为主渠道的党组织书记和党务工
12、作者津补贴制度。优先推荐优秀书记担任各级人大代表、政协委员、工青妇代表和劳动模范，探索优秀书记参加干部教育有关主体班次做法。六打造两新党建示范群1.打造两新党建“产业示范集群。聚焦地方主导产业，以上市公司、八大重点细分行业骨干企业、互联网头部企业、本地优势企业为龙头，按照有别具特色的产业集群、有坚强有力的产业链党组织、有健全完善的行业自治机制、有功能齐全的区域性党群效劳中心、有国内领先的开展业绩、有良好的社会形象“六个有标准，打造一批两新党建“产业示范集群，今年每个县市、区至少要建成1个“产业示范集群。2.打造市区两新党建示范走廊。按照“抓一个强一个的目标，整合市区内商圈、楼宇、协会、学会、民
13、办学校、民办医院、互联网企业、特色小镇、小微园、市场等各种类型两新组织党建资源，全面开展“五星三强培育，持续打造一批可学习、可借鉴、可复制、可推广的两新党建示范点，全年至少新增10个党建示范点。3.推进各领域标准化建设。各县市、区和有关市直单位结合实际，领办制订商圈、楼宇、协会、学会、民办学校、民办医院、互联网企业、特色小镇、小微园、市场等党建工作标准，形成工作标准，打造“拳头品牌。三、组织领导一强化责任落实。各级党委要加强对两新党建“提质增效年活动的领导，列入基层党建和述职评议的重要内容。组织部门、两新工委要充分发挥牵头抓总作用，强化主责主业意识，制定具体实施方案，抓好工作实施，确保各项任务
14、落细落实。市委组织部、市委两新工委将建立“一周一调研、“一月一报表、“一季一重点、“半年晒拼创、“一年一述职工作机制，加强指导、催促落实、提高效能。二强化根底保障。各级留存党费按照不少于10%的比例支持两新党建工作；逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度，全面落实党费拨返、税前列支等政策，推广“党建公积金、“党建基金等做法，不断做大两新党建工作经费“根本盘。继续安排市管党费重点支持建设一批区域性、枢纽性党群效劳中心，着力解决两新党组织的活动场所问题。三强化舆论宣传。充分运用新闻报道、典型宣传、顶峰论坛等形式，加强对两新党建“提质增效年活动好经验好做法的宣传，讲好两新党建“好故事，树立可供学习借鉴的典范和标杆。推动各区域、领域之间常态化开展专题调研、学习讨论、互晒成效，引导形成互学互比、创先争优的良好气氛。