1、平安社区创立注意的问题 平安社区建设需要注意的几个问题 “共建平安，共享和谐，秉承这个理念，XX县区于2023年5月启动了平安社区创立工作。几年来，在中国职业健康协会和省、市安监局的指导下，XX县区从成立跨界合作组织入手，统筹规划、系统推进，整合各部门资源，完善工作机制，把开展平安社区建设作为夯实平安生产基层根底工作的一项重要举措和建设和谐社会的重要抓手，有效地把平安社区创立与日常平安生产工作结合起来，与平安社区、和谐社区建设结合起来，形成了以平安社区为载体，共建、共享、多元参与的良好工作机制和创立格局，并取得了明显成效。地区事故总量总体平稳，各类伤害事件逐年下降，居民群众的平安感和满意率明显
2、提高，实现了地区经济和社会事业的协调开展。在这里，笔者简要阐述创立过程中需要注意的几个问题，供大家参考。 1平安社区建设要确立为一把手工程 平安社区建设成败的关键在于领导的意识与决策。创立之初，社区要建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展平安社区促进工作。也就是说创立单位要将驻社区内的安监、卫生、社区行政管理、民政、公安、消防、交通、教育、企业、商业机构、社会团体、志愿者组织和居民代表联合起来共同组成平安社区推进机构，发挥各自优势、利用各自资源共同实施平安促进。可以看出，平安社区建设内容量大面广，需要协调多个部门共同参与和在人、财、物上的全力保障，绝不是一个部门或几个人能完成
3、的工作。所以，平安社区建设必须要确立为“一把手工程。创立工作中，创立单位要坚持党政领导亲自抓、亲自调度，加大人力、物力和财力上的投入力度，要按照“区级抓主导、街道抓主创、社区抓主体的思路，广泛组织和吸纳社会各层面力量参与创立工作，着力实施区、街道、社区“三级联创机制，确保创立工作能够顺利、长期稳步推进。 2平安社区建设要表达民需民意居民的积极参与是平安社区建设的根底和源泉。众所周知，平安社区建设是一项为了群众，也必须紧紧依靠群众才能做好的工作，是将开展成果惠及百姓的民心工程。平安社区倡导的“平安不同于通常意义的生产平安，它的内涵更加丰富，大到社会稳定，小到邻里和谐，涉及居民生产、生活的各个领域
4、。我们日常开展的家庭防盗、防火、防暴力、防煤气中毒、老年人防跌倒防诈骗等促进工程都与百姓息息相关。只有让百姓关心、关注、参与、互动，才能保障我们工作开展有根底，工程实施有效果，才能有效解决造成居民伤害的各类危险源，使百姓减少伤害。因此，创立过程中，我们要牢固树立以人为本和平安开展理念，平安促进工程的设立、实施要依据居民的平安需求，充分听取和采纳志愿者组织和广阔群众的呼声和建议，把平安促进工程做成效劳百姓的民生工程。 3平安社区建设要突出区域特色 平安社区建设的核心在于工程引领，以点带面。不同的社区有不同的区域特点，危险源、高危人群和高风险环境也不尽相同。创立工作中，我们要切忌大而全、照搬照抄和
5、简单地“拿来主义，要紧密结合本社区实际，突出高危人群、高风险环境以及弱势群体的平安需求，准确定位本社区的重点人群、重点场所和重点问题，科学筹划实施平安促进工程。以XX县区为例，北站地区是全市交通枢纽、商厦林立、外来人口多。对此，新北站街道针对地区实际情况，筹划了高层楼宇消防平安、交通平安四进和小旅店标准化管理等一系列突出区域特色的促进工程。实际上，这些工作都是贴近老百姓需求，抓的正常业务工作，经过平安社区理念引领，完善成为平安促进工程。因此，创立单位要注重深入挖掘，使各类促进工程既形式多样，又突出区域特色、切实有效。 4平安社区建设要强化全员参与 全员参与是实现平安社区理念的根本保证。社区是人
6、们参与社会生活的根本场所。我们开展平安社区建设的出发点和落脚点是社区居民，各项工作也是围绕和依托社区展开的，正所谓一切为了群众、一切依靠群众。创立进程中，我们要充分调动全体成员的广泛参与，通过各种活动和方式，建立政府与民间组织以及公众沟通的渠道，提高公众的参与意识，促进公众对政府决策的理解和支持，增强社区的凝聚力和辐射力，培养居民的平安意识和文明素养，充分调动全体成员参与到平安社区创立工作中来。从这个角度看，在平安社区建设中，政府部门与居民不是管理者与被管理者的关系，而是平安社区建设的组织者和参与者。特别是社区中来自不同方面的志愿者，更是平安社区建设的主力军，他们承担着社区内民情民意传递、法律
7、法规宣传、根本情况调查、邻里纠纷调解、失足人员教育转化、组织和参与社会公益等工作重任。要充分发挥志愿者组织的作用，群策群力，确保平安社区创立工作成功运行。 5平安社区建设要留存工作痕迹 平安社区评定与评定指标包含12个一级指标、50个二级指标，对平安社区建设工作内容和各个要素标准提出了具体要求。现场评审时，评审组成员将重点对各个要素的工作痕迹进行验证、对效果进行评估。在以往的创立工作中，我们有些街道往往无视了日常活开工作痕迹的留存和积累，存在档案资料突击补登补建现象，造成现场评审时要素内容与工作痕迹和实施效果相互不关联；有的甚至以方案书代替实施、以文字代替具体活动的开展，工程缺乏真实性，从而影
8、响整体效果的评定。为此，创立单位要认真研究制订本社区创立工作进程和重点促进工程的“时间表，细化分工，落实责任，每个月、每个周都要有活动安排和调度内容，按方案进度逐项推进，特别是要在认真研究评定标准的根底上，完善创立方案，充实创立内容，确保创立工作落到实处。 6平安社区建设要完善考核奖惩机制 平安社区建设的质量关键在于有完善的考核奖惩机制。在市场经济条件下，人的主观能动性的发挥或者说从中庸到创新，更多地是需要工作机制来约束、鼓励和推动。平安社区建设秉承的是“大平安理念，点多、线长、面广，要求我们必须从制度和措施上保障工作开展有人抓、工作资金有人管、工作责任有人担。以XX县区为例，创立工作中我们采
9、取四项措施完善考核奖惩机制，确保创立工作有序开展。一是确立一把手工程地位。区政府明确平安社区创立工作实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作模式，区级由区委、区政府主要领导担任创立委员会主任，分管副区长主抓创立工作；各部门、各街道也参照此模式各司其职、各负其责。二是纳入平安生产目标管理考核。区委、区政府将平安社区创立工作纳入平安生产目标管理绩效考核内容，作为对领导班子政绩考核的重要指标，实行局部否决，保障创立工作长期稳步开展。三是定期召开调度会议。统一调度各部门平安社区创立工作开展情况，协调解决创立工作中存在的问题。四是严格责任追究。对成效显著、成功创立的单位予以大力表彰奖励，对创立进程滞后影
10、响全区创立目标完成的要追究相关人员责任，予以通报批评并取消评先评优资格。 7平安社区建设要注重与日常工作的有机结合 平安生产工作是平安社区建设工作的有效载体，平安社区建设工作要与平安生产日常监管工作有机结合起来，进一步夯实基层根底工作。一是要把创立工作与平安生产网格化监管相结合，确保平安监管无盲点。在工作中，要坚持把事故伤害调查与网格化监管同步推进，按照“识别一家，审查一家，标准一家的方式，将辖区内生产经营单位和商贸网点全部纳入网格化监管体系，建立信息台账，明晰监管责任，强化日常巡查。二是要把创立工作与隐患排查治理相结合，确保平安问题能够及时发现、及时控制。要坚持平安隐患群防群治，结合春节、两
11、会、五 一、国庆等重要时段，集中开展平安隐患排查治理行动，发动全社会力量对平安隐患进行征集和排查，有效推动平安隐患排查治理工作深入开展。三是要把创立工作与重点领域专项整治相结合，确保平安生产状况持续改善。坚持把平安促进工程与重点行业领域专项整治有效结合，针对重点地区、重点行业有的放矢地筹划促进工程，推动专项整治工作落到了实处。 总而言之，平安社区建设是一项有始无终的长期工程。我们要立足社区实际，坚持资源整合、全员参与和持续改进，扎扎实实创立，真正把平安社区建设成为民心工程，为促进地区经济开展和社会进步营造平安的开展空间。 平安社区创立的思考与实践 -XX市XX县区平安生产监督管理局 时间：11
12、-02-122023：01：39 一、XX县区创立平安社区的必要性 （一）创立平安社区是全面建设小康解放、和谐解放的需要 XX县区提出的和谐解放目标，不仅反映在经济上，也包含了社会安定和谐、居民群众生活安康、生活质量改善等方面的内容。同时，要全面建设惠及居民群众的小康解放、和谐解放，首先要提升社区平安健康水平。区领导提出：检验工作有两条标准，一是看开展是否有后劲，二是看居民的生活质量是否提高。开展平安社区建设以保障居民群众平安健康为出发点和落脚点，对促进居民群众生产、生活环境改善，提高大家的平安健康素质，对于促进解放可持续开展与居民生活质量共同进步，以及社会和谐安定具有积极作用，符合居民群众根
13、本需求，符合解放开展要求。 （二）创立平安社区具有良好的社会与经济效益一个和谐的社会环境是地区开展的必要条件，推进平安社区建设是和谐社会建设的根底。作为一级政府，既要为国民经济开展提供支持，也要肩负起社会和谐开展的责任。加强全方位伤害预防活动，不仅可以提升XX县区的社会形象，提高XX县区的知名度和社会的认可度，而且可以提升社区的管理、效劳水平。同时，开展平安社区建设，可以大幅度降低各类事故伤害发生率，减少由事故伤害导致的财产损失，以及死亡和残疾导致的伤害、误工损失等间接经济损失，可以用较少的经济投入获得可观的效益。 （三）创立平安社区是实现平安生产的客观要求 目前，我区在抓好生产平安管理的根底
14、上，还需要大力推广平安文化。通过平安社区建设，使平安文化渗透到生产生活的各个方面，在广度、深度上对平安文化予以扩展延伸，使居民不仅在八小时以内，而且在八小时之外都能得到平安文化的影响，使生产平安工作得到补充与加强。 二、XX县区平安社区根本现状 XX县区2022年被命名为全国社区建设示范区，社区建设的深入开展，为我区各项工作创特色、创示范、创亮点提供了广阔的开展平台。社区是城市工作的根底，也是开展平安防范的前沿，近几年的实践证明，平安工作仅仅依靠对重点行业重点领域的监管整治，很难实现“预防为主、综合治理的工作方针。因此，加强根底防范工作，把平安工作做到基层，把管理延伸到社区是形势和任务的迫切需
15、要。从2023年开始，我区根据XX省人民政府关于加强城市社区平安工作的指导意见要求，结合实际，提出了创立平安社区的工作思路，并以牢固树立“平安、健康、文化的工作理念，利用社区有效资源，整合各方面力量，在社区积极开展平安生产、消防平安、食品平安、交通平安、治安防范为主要内容的宣传教育、监督检查以及形式多样的活动，努力提高社区居民的平安意识，提高处理突发事件的能力，提高城市平安管理和社区建设的水平，全面强化社区平安基层根底工作，努力促进社区平安与经济社会和谐开展。 （一）建立跨部门机构，形成齐抓共管的工作气氛首先，XX县区主要领导高度重视平安社区创立工作，亲自部署，对平安社区的整体创立工作实施综合
16、调度，分管领导现场指导，配套建立了创立工作整体规划和部门责任分工。区委常委会每季度听取平安社区创立工作汇报，及时研究解决实际问题；区委领导根据自己联系的街道和社区，坚持每月定期带队到基层检查指导创立工作。同时指导成立了由街道办事处效劳中心、社区效劳中心、公安派出所和驻社区单位等成员组成的跨部门合作的平安社区创立委员会，形成了跨部门合作、多元参与的平安社区创立体系。其次，区委、区政府贯彻“大平安理念，注重调动和发挥各方面的力量，整合和利用各种社会资源，实行科学的多元参与运作，调动各有关部门发挥职能优势，全力提供技术支持和智力支持，全面介入到平安社区的创立中来。区安监局狠抓平安生产“双基建设，在社区建立了“区域平