1、县长在镇区工作会发言 同志们： 今天会议的主要任务是贯彻全市县区工作会议市委陈强书记讲话精神，总结过去工作，分析当前形势，进一步明确工作目标，强化工作举措，营造开展环境，以忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业的责任感使命感，确保主要经济指标增长目标全面完成，确保政治生态环境建设进一步优化。刚刚，各镇、开发区、台创园的主要负责同志作了发言，既交流了情况，也说明了决心；正文同志宣读了切实防止拉票贿选的有关规定；来友县长就当前经济工作进行了深入分析，作出了周密部署，我完全赞同。下面，我就经济开展目标政治生态环境，强调两点意见。 一、要奋力实现争先进位的开展目标 现在的县，面对着全市其他县区、全省一类县、
2、周边县区群峰突起的态势，已经到了不进那么退、小进也是退的紧要关口，县开展的压力在加大，在座各位的责任在加大。我们现在要做的事，就是千方百计争先进位，百折不挠，奋力赶超。 首先，要找准差距，增强紧迫感。在刚刚公布的2023年度县域经济考评中，县与巢湖其他三个县一样，位次后退幅度较大。知耻而后勇，县之所以在金融危机中大起大落，我们深入地思考了一下，不是大家不努力、不是同志们不进取，而是在竞争剧烈的一类县中，县的经济增长方式亟待改变，主要体现在四个方面： 一是开展根底不牢。2023年2023年，全国宏观形势较好，房地产市场飞速开展，出口形势大好，总量增加，增幅较大，全县经济开展较快。2023年，国际
3、金融危机影响到我县经济实体，重点企业生产下降，效益下滑，外贸出口大幅减少。2023年，我县14家出口企业全年外销收入8亿元，较2023减少6亿元，同比下降42.9%。特别是我县支柱企业华星公司，2023年产值比202316亿元减少4亿元；出口总额不到2023的一半，税收同比减少5000多万元，下降70%。同时，国家陆续出台固定资产进项抵扣、降低小规模纳税人征收率等政策，这些结构性税收减免，影响我县税收近6000万元。仅盘景一家，就抵扣税金2904万元。企业开展的不确定性，经济开展的不稳定性，直接影响了我县的位次。 二是开展结构不优。主要表现为：经济总量还不大。2023年，人均GDP仅为1631
4、美元，比全省平均水平低769美元，比全国平均水平低2066美元。产业层次还不高。全县三次产业比为23.9：44.4：31.7，第二产业比重仍然偏低，工业主导地位尚未完全确立。工业中，新型工业产业发育缺乏，抵抗市场风险能力较弱，三产中，旅游经济尚未形成，效劳业规模偏小。经济增长方式比拟粗放。近年来，我们高度重视节能减排，关闭了一些小企业，抬高了项目落户门槛。但全县粗放型经济增长方式，尚未从根本上转变。不少企业属于高能耗、高污染、高资源消耗型等“两高一资企业，目前我县规模以上工业中，这类企业所占比重超过三分之一。经济结构不优，经济增长方式粗放，是影响我县位次后退的一个重要因素。 三是开展支撑不强。
5、目前，我县已初步形成化工、建材、泵阀、造船、农副产深加工旅游等六大产业，但总体开展不好，产业链不长，对经济支撑力不强。2023年，我县投资效果系数每百元投资创造出增加值的增量为13.7元，比2023年少10.2元；工业增加值占地区生产总值的比重仅为33.3%，低于全市平均水平4.9个百分点。此外，我们不跳出县看县，不站在全国看县，就立足县看县，扪心自问一下，我们工业园内有多少个像样的企业？全县范围内有几处新的经济增长点？实际上，不少项目是“空中楼阁，只能“望梅止渴、画饼充饥。 四是开展基数偏高。2023，我县在县域经济考评中取得较好成绩，主要是全县经济总量并不大，主要经济指标增幅较快的因素。如
6、：2023全县财政收入连上两个亿元台阶，到达5.3亿元，增长52.8%，增幅居全市第一、全省第四位。这种非常规的高增长，直接带来了2023年的高基数。依据经济开展规律，一个地方在没有大企业、大项目支撑的情况下，是不可能出现连续几年的高增长。当前，我们需要清醒。要清醒地认识到，县与全省十强县相比还有较大差距，靠短时期的高增长，不可能维持一时的高位次。 其次，要明确目标，增强责任感。应当说，开展的最强支撑是皖江示范区合肥经济圈的开展；崛起的最大希望是皖江示范区合肥经济圈的崛起。其中，支撑皖江示范区开展的一个重要因素，就是县的开展。对于县来说，争先进位，加快开展，任务尤为艰巨，时间更加紧迫。县的争先
7、进位，最终要靠每个地方、每个部门、每个单位的争先进位，最终要靠每名干部、每个岗位、每项工作的创先争优。从10个镇开发区的今年的开展来看，完成时间过半，任务过半的目标，差距还很大。可以说，今年是县开展最有希望的一年，也是最具挑战的一年。山雨欲来风满楼，前景十分美好，现实十分难熬。目前，我们要做到三点： 一要增强信心。虽然我县去年主要经济指标，在全省一类县中位次偏后，在全市其他县区中也不领先，但我们要看到，当前我县面临着千载难逢的开展机遇，看到我县争先进位、乘势而上的有利条件优势。当前，县正处在加快开展的关键时期。自示范区规划今年1月12日国务院正式批复以来，可以说，改革开放三十年来，6700万江
8、淮儿女期盼崛起的梦想，今朝划圈于县，确是全县65万人民之幸！县已成为万众瞩目的焦点，省政府各位省长、省直有关部门密集来县调研考察，新任的省委主要领导近日也将莅临县。省已确定县集中区的面积为216平方公里，沈巷起步区面积为24平方公里。集中区的建设，必将激活我县资源优势，迎来经济开展的绝好时期，机遇千古未有，压力前所未有。 二要明确目标。我们的近期目标是：通过3至5年的努力，实现GDP、财政收入翻一番，综合实力跻身全省一类县前列。我们的长远目标是：在全省实现“一个争当，两个率先，即争当全省“第一县，率先实现城乡一体化，率先进入小康社会。不久将来，我县境内几条高速建成后，各镇15分钟内即能上高速，
9、“水、陆、空、铁一应俱全。随着集中区的建设，省政府规划在我县沿江将要崛起一座百万人口的中等城市，届时，沿江各镇将连成一体，进入城乡一体化。未来的县就是的深圳、中部的特区。 三要争先进位。咬定实现这些目标，最关键的是要持之以恒抓进位、求真务实抓进位，要确定追赶的目标，超越的标杆。一是要在全市各县区中争上游；二是要在全省一类县中争进位；三是要在集中区各县中争位次；四是要在长三角周边县市中定目标。今年，我们要力争在总量人均上追赶先进，尽快缩小差距。县统计局、发改委、经委等有关部门要瞄准周边县区，列出主要指标，出台具体方法，明确赶超的方向重点，实现每年赶超2-3个县区。每个镇都要确立在全县争先的位次、
10、在全市同类镇中进位的位次，拿出具体的措施。县直各单位都要在全县横向比拟中、在全省全市系统评比中争位次、树影响。只要每个镇、每个部门、每个岗位、每项工作、每个人都能够以跨越思维、非常之举实现争先进位，县就一定能够实现赶超目标。 二、要全力打造良好的政治生态环境 当前，县正面临难得的开展机遇，面临前所未有的开展态势，一定要按照市委、市政府的部署，着力提高忠诚度，全力打造“文化，为全县经济社会开展创造良好的政治生态环境。 第一，推崇“文化。开掘、彰显特色地域文化，不仅是传承弘扬中华文化的需要，也是增强地方软实力、提高知名度的需要。当今，全国各地都在打造自己的文化品牌。而县，因“而得名，是全国唯一以“
11、命名的县。因得名、依开展、以而聚、以“立县，更是与十六届四中全会提出的构建社会主义谐社会不谋而合。县人崇尚“文化，为贵、气生财、衷共济，我们一定要打响“文化这一品牌。 一是“文化历史悠久。30万年以前，县便是中华民族的发源地之一。公元555年，连年征战的南梁北齐，于历阳达成解，化干戈为玉帛，遂改历阳为州，从此县与“字结下不解之缘。县既是远古的谐之地，更是多民族移民的谐之居。我县是全市少数民族最多的县，明朝初年，回民马氏、撒氏、沙氏、蓝氏等分别从河南、陕西等地迁至县，聚衍至今近万人，回汉两族群众谐相处，已成民族谐之典范。回民群众的风俗习惯、宗教信仰都得到充分的尊重。史上多朝流民当今的三峡移民也聚
12、居县，共同耕耘这方土地，总能相处谐。鸡笼山道教佛教睦共荣，便是谐的有力诠释。这些都充分证明了“文化的悠久历史。 二是“文化内涵深厚。中华民族文化最具有核心意义的价值理念，就是北京奥运会开幕式上的那个“字。一个“字,一个简单的汉字，不仅浓缩了五千年中华文化的核心精髓,渗透着中国人几千年来待人接物的处事智慧，更体现了中国思想文化的博大精深源远流长。这个“字，已根植于中国人的血脉深处。一个“字，后面跟着许许多多的字眼，与不同字眼组合起来，寄托着中国人许多温暖、善良的感情愿望。比方：解、善、美、谐、颜悦色、气生财、衷共济、而不同，等等。“，是团队的忠诚、班子的团结，更是县上下齐心协力的精神状态；“，要
13、求我们有谐意识、谐心态、谐行为、谐义务，自觉维护县良好的开展势头，主动维护县良好的形象。县今天的成就，靠的就是大家齐心协力，团结奋斗；县未来的开展，更要靠大家步调一致，形成合力。 第二，增强凝聚力。凝聚力是开展之源。这些年来，县有了较快开展，取得了来之不易的成绩，原因固然很多，但最重要的是靠全县上下凝心聚力。实践证明，只要有坚强的凝聚力，再困难的事也难不倒，再难干的事也一定能干成。面对新机遇、新情况、新任务，我们更需要以凝聚力来共谋县的新开展。增强凝聚力，就是要讲忠诚、讲纪律、讲团结、讲大局。 一要讲忠诚。实现争先进位的目标，要靠县的干部群众团结一心，要靠风清气顺的政治生态环境，最关键的要靠各
14、级领导班子领导干部的忠诚度。 对党忠诚是组织法那么。?党章?明确要求，党员必须“对党忠诚老实，言行一致。这是一级组织的纪律原那么，是共产党员的神圣责任，是领导干部的重要荣誉。既然是党员、是党的领导干部，就要按照“个人要服从组织，少数要服从多数，下级要服从上级，地方要服从中央的组织原那么，做到政治上坚决、不离心离德，行动上坚决、不犹豫彷徨，品质上坚贞、不背信弃义。对党忠诚不是停留在口头上，而必须落实到实践中，立足于实际，立足于工作。对上级县委的决策部署，要更坚决、更自觉地强化执行、强化落实，确保政令畅通、令行禁止，绝不能在具体工作中淡化、忘记甚至背离忠诚。要坚决不移地坚持党的领导，自觉与县委保持
15、高度一致，特别是在事关县开展、县形象班子建设等全局性、重要性问题上，必须做到言行一致、表里一致，心往一处想，劲往一处使，在大事大局中忠诚不变向，在细节细处上忠诚不马虎，在顺境逆境下忠诚不动摇。 对人民忠诚是政治原那么。为政一方、造福于民，这是最大的政治、执政的根本。我们对人民的忠诚，就是要体现在对人民群众的深厚感情上，这与对党忠诚是一致的。学习实践科学开展观活动的最重要一条，就是“让人民群众得实惠。群众是否得实惠，主要看生活条件有没有改善，生活质量有没有提高，群众利益有没有得到维护，群众最关心、最直接、最现实的问题有没有得到解决。必须通过加快开展，实现人民群众的根本利益。无论哪一级组织、无论哪
16、一个干部，都要带着感情、带着责任、带着智慧，解决民生民计，造福百姓。有了这份感情、有了这份忠诚，我们抓开展就不会懈怠、就不会分心。 二要讲纪律。党的组织纪律，指党的组织党员必须遵守的维护党在组织上团结统一的行为准那么。实践证明，领导干部只有讲纪律，才能维护党的力量权威，才能形成凝聚力战斗力。 讲纪律要感恩组织。“乌鸦反哺、羔羊跪乳是我们民族感恩文化的象征。俗话说:滴水之恩，当涌泉相报，吃水不忘挖井人。“感恩已成为我们民族的传统美德，成为人们立身处世的一种生活态度。可以说，在座的每一名干部之所以有今天，大家从普通工作人员到担任一定的领导职务，固然有个人努力的因素，但最根本的是靠组织的培养、教育信任。在座的，都是生活在新社会，长在红旗下，谁也没有扛过枪、渡过江、吃过糠、负过伤，都没有什么老革命的资本