1、物资集团总公司百日平安生产冬季战役实施方案 为贯彻落实9月18日全省平安生产电视会议和市领导指示精神，打好“平安生产责任落实年百日平安生产冬季战役，确保国庆节、全运会期间我系统平安生产形势持续稳定，特制定本方案。 一、指导思想 围绕“迎国庆、迎全运，查隐患、保平安这个中心，针对冬季平安生产特点、敏感时期平安生产要求和我系统实际，以“打非、治违、抓责任为主线，认真分析冬季平安生产形势和事故规律，集中人员、集中时间、集中精力，深入排查和整治各类事故隐患，严格查处各类平安生产违法违规违章行为，催促企业落实平安生产主体责任；认真落实平安监管职责，强化对企业的平安监管和执法检查，确保平安生产各项工作措施
2、落实到位。 二、工作目标 通过深入开展“平安生产责任落实年百日平安生产冬季战役，确保我系统平安生产形势持续稳定，确保实现全年平安生产工作目标，为国庆60周年和十一届全运会顺利举行创造良好的平安环境。 三、时间安排 本次百日平安生产冬季战役分三个阶段： 第一阶段（从现在起至11月上旬），围绕国庆节、全运会期间的平安生产，认真组织平安检查，在重点行业领域严格落实“两严七定四派驻制度，全面排查治理各类事故隐患和不平安因素，对各项平安防范措施、监控措施和应急值守工作再检查、再落实，确保万无一失。 第二阶段（11月中旬至12月中旬），针对冬季雾雪、冰冻、大风等恶劣天气增多实际，认真开展“打非、治违、抓责
3、任集中检查活动，对重点领域、重点企业的冬季平安生产措施再稳固、再落实，严防年底企业超能力突击生产无视平安，严防生产平安事故反弹，确保实现全年事故控制指标。 第三阶段（12月中旬至12月下旬），组织开展督查活动，对平安生产各项工作措施落实情况，进行集中督查，确保不出现问题。 四、百日平安生产冬季战役内容 （一）烟花爆竹及民爆器材平安。冬季来临，烟花爆竹的生产、销售进入旺季，要加大对烟花爆竹运输和储存环节的集中整治力度。对烟花爆竹库房要加大检查力度，严厉打击“三超一改，严格查处超核定量储存违法行为。要进一步加强民爆站点和涉爆物品的管理，严把资质证照关，确保持证上岗、持证经营，提高民爆器材平安管理水
4、平。 （二）建筑施工平安。进一步强化对在建工程工程的平安监管，严禁建筑施工企业超资质范围、超强度、超能力施工。凡施工现场管理混乱，存在重大平安隐患的，要坚决予以停工，严防各类事故的发生。要突出抓好高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、物体打击、中毒等多发事故的预防工作，认真做好冬季防冻防寒防滑工作，制定针对性强的应急救援预案，催促和检查重点工程和重点企业事故预防措施的制定与落实，确保冬季建筑施工的生产平安。 （三）公众聚集场所平安。要重点整治宾馆、超市、市场、夜总会等人员密集场所的火灾隐患，落实消防平安责任制，严格火源、电源管理。对人员集中场所和锅炉、电气、消防器材、应急照明等设施设备的使用、维护及
5、管理情况作为排查的重点。要加强宿舍冬季用电、防火、防煤气中毒等平安管理，在夜间防盗的同时，要考虑紧急情况下的疏散。 （四）九小场所平安。要突出抓好小商场、小餐馆场所、小旅馆、小歌舞娱乐场、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工场所等“九小场所排查摸底，健全“九小场所平安监管台帐，认真开展隐患排查治理，特别要抓好火灾隐患整治，确保及时消除。 （五）加强应急工作。针对冬季雾雪、大风等恶劣天气多，易引发事故灾难的实际，各企业要密切注意气象变化，严格监控影响生产平安的恶劣天气状况，并建立相应的预警体系，完善相应的应急救援预案，配备具有针对性的救援物资，加强应急救援队伍建设和应急演练。要切实加强平安生产值班
6、和应急职守工作，及时掌握平安生产动态。要严格执行事故报告制度，一旦发生平安事故，要在规定时间上报的同时，迅速组织力量进行抢救，最大限度地减少事故造成的损失和影响。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各企业要充分认识开展百日平安生产冬季战役，对做好国庆节、全运会期间平安保障以及实现全年平安生产工作目标的重要意义。主要领导要亲自抓，要落实第一责任人责任，对百日平安生产冬季战役进行专题研究和部署；分管领导要具体研究并抓好落实，拿出主要精力抓好这一特殊时期的平安生产工作。 （二）强化措施，狠抓落实。在百日平安生产冬季战役中，对重点行业、容易产生隐患的部位要反复排查、逐级排查。对排查出来的隐患，能够立即整改的要立即整改，一时不能整改的必须制定整改方案，落实整改时限、整改措施、整改责任，限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，确保治理一个，销号一个。 第4页 共4页