1、环保局科学开展观思想汇报市 自深入学习实践科学开展观活动开展以来，我局坚持结合实际解放思想，“三问三民查找问题，组织和引导广阔党员干部积极开展以“解放思想、更新观念、推进改革、效劳开展为主题的大讨论活动，认真解决在思想解放、开展理念、工作落实上与科学开展观的差距，努力用新观念研究新情况，用新方法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放引领环保事业科学开展。 一、站在新起点，着眼新开展，充分认识开展“解放思想、效劳开展大讨论活动的重要意义 在深入学习实践科学开展观活动学习讨论阶段，做出了开展“推动思想大解放、加快经济大开展活动的决策部署，发动全局上下大力弘扬改革创新精神，认真查找和解决与科学
2、开展观要求不适应、不符合的突出问题，以思想大解放推动经济大开展。活动开展以来,我局按照“强化学习打根底、查摆问题抓整改、更新理念定准位、强化措施促成效的工作思路，结合实际，紧扣主题，严格步骤，不走过场，以新的思维、新的方法、新的举措去思考问题、解决问题,思想大解放活动取得了明显成效。广阔党员干部对解放思想的重要性和必要性的认识明显提高,科学开展意识明显增强,精神状态和工作作风明显转变,推动科学开展的能力明显提升。 一开展“解放思想、加快开展活动，是深入贯彻党的x精神和省委、市委重大战略部署的具体行动。 解放思想是党的思想路线的本质要求。x报告旗帜鲜明地提出要继续解放思想，并把解放思想提到了“开
3、展中国特色社会主义的一大法宝的战略高度，赋予解放思想以新的内涵。我们学习贯彻x精神和省、市委重大战略部署，就是要进一步解放思想、提升境界，努力使主观与客观相符合，使思想境界与x精神相适应，使工作标准与更好更快开展的目标相一致；就是要紧紧抓住解放思想这个“总阀门，引导全局干部职工把思想认识从那些不符合科学开展观的观念、做法、体制中解放出来，把思想统一到党的x精神和省、市安排部署上来，把智慧和力量凝聚到为广元经济建设奉献力量上来。 二开展“解放思想、加快开展活动，是贯彻落实科学开展观，实现广元又好又快开展的必然选择。 历史开展说明，经济社会各项事业的每一次进步和开展，无不伴随着思想观念的重大变革，
4、无不以思想解放为前提。我市环保工作近年来所取得的成绩和进步，都得益于思想的不断解放。当前，环境保护作为科学开展的重要组成局部，已进入国家政治、经济、社会生活的主干线、主战场和大舞台，参与政府综合决策活动，因此环境保护工作必须以科学开展观为统领，及时吐故纳新、转换思路，切实站在生态文明的高度，大力推进经济开展方式的转变，尽快改变“先污染后治理、边治理边破坏的状况，促进经济社会健康可持续开展，努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。 三开展“解放思想、加快开展活动，是推动全市环保改革大推进、工作大落实、事业大开展的迫切需要。 近几年，我市环保工作在市委、
5、市政府的正确领导下，紧紧围绕持续改善环境质量这个目标，立足于我市经济开展和创立生态宜居城市大局，以生态广元建设为载体，以污染减排为核心，以强化目标责任制为手段，攻坚克难，团结奋进，各项工作取得长足开展，在广元经济社会以较快速度增长的情况下，环境质量总体保持良好水平，为全市经济社会又好又快开展提供了良好的空间。但是，跳出广元看广元，跳出环保看环保，我市面临的开展形势不容乐观，水污染问题仍未得到根本解决，污染减排目标任务十分艰巨。在新的形势下环保工作存在着如何发挥职能作用，在创新中开展，如何融入经济开展主战场，发挥综合统筹、宏观调控作用，促进经济开展方式转变和区域协调开展，如何加强环保自身能力建设
6、，提高效劳基层效劳群众的水平等，都要求我们不断研究和探索。要通过开展“解放思想、加快开展大讨论活动，使全体干部职工清醒把握当前广元环保工作面临的新形势、新挑战，深刻分析当前影响我市环保事业科学开展的主要矛盾，牢牢把握有利于环保事业加快开展的机遇，着力探索促进环保事业开展的新思路、新途径、新举措。 二、在解放思想上存在的主要问题及原因 全国第六次环境保护大会召开以来，环境保护工作进入了一个深入解放思想、推进科学开展、实现“三个转变的崭新时期。以此为契机，我们在全市环保系统广泛开展了以“解放思想、推进转变为主题的大讨论活动，收到了良好的效果，但也不同程度地存在一些不适应、不符合科学开展的思想观念，
7、集中表现在对历史性转变的学习浅尝辄止，思想认识还没真正统一到环保人的科学开展观，即推进历史性转变的要求上来，缺乏推进历史性转变的自觉性和坚决性。这些问题，究其原因，是多层次、多方面的。从环境保护部门自身而言，仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面： 从宏观层面看，需要提高“三个认识。一是提高思想转变的认识。环境保护历经三十余年，已由早期的单纯“三废治理开展到事关社会经济各领域的可持续开展。我们必须认识到“三个转变已经使环境保护上升到经济社会开展战略决策层面上，我们的思想认识也必须转变“惯性思维,即从较为注重污染整治等具体性事务，较少从宏观方面进行深层次思考，转变到如何更多地就体制、机制弊端制约
8、环境保护以及如何整合社会各领域共同推进环境保护，提出切实可行的解决建议。二是提高效劳全面的认识。环保部门不仅要加强环境监管，治理环境污染，保护生态环境，同时要效劳国民经济总体规划和相关专业规划。防止在促进开展上片面强调环境保护，无视经济开展，或者是片面强调经济开展，无视环境保护。虽然近年来我局参与了局部国民经济总体规划和相关专业规划，但实际参与度不高，项目可操作性不强，规划项目实施比例不高。三是提高管理创新的认识。环境保护从无到有，从小到大，从弱到强，离不开创新，只有不断创新，才能使我们的环境管理适应科学开展观的要求。只有充分认识到必须有“敢为天下先的精神，对不适应科学开展观要求的现行体制机制
9、加快创新，才能实现跨越式开展。 从微观层面看，需要缩小“三个差距。一是制度建设有差距。一些工作制度和机制还不够健全和完善，比方环境保护投入机制、环境保护鼓励机制、环保科研监测机制和环境保护责任机制。有的是没有建立，有的即使建立了也落实得不好。从单位自身建设看，一些管理制度也不够健全和完善，还存在着错位、缺位和不落实的问题。二是队伍素质有差距。面临新的形势和任务，环保队伍还不适应工作的需要。近几年，我市环保队伍建设有所加强，但数量不够、素质不高、力量不强的问题依然存在，应对突发环境事件的能力还不强。县一级环保机构仍然没有独立行政执法主体资格，农村环境监管根本处于空白。一些地方连完善的监测手段、获
10、取信息的能力都没有，机构非常薄弱，人员的知识结构不能满足需要，知识更新和教育培训力度还不够，干部职工整体素质亟待提高。三是效劳基层有差距。主要表现为深入基层调查研究不够，对基层情况了解不多，环境管理与基层实际情况有脱节，对基层具体指导不力，向基层提供环境信息和政策支持不够，帮助基层解决实际困难和问题还有差距。 存在上述问题的主要原因是：局部同志对理论学习重视不够，满足于忙于事务性工作，不能静下心来读书和研究思考问题，导致思想和业务水平提高不快，对新形势下环保工作的规律缺乏认识，观念陈旧，视野不宽，工作缺乏全局性、前瞻性和创造性。一些同志在工作中有畏难情绪，认为当前四川的主要矛盾是加快开展，环保
11、工作难有大的作为。有的同志感到目前环保机构小、队伍弱、设备差，是“小梁撑大厦，小马拉大车，要想搞好环境保护工作，心有余而力缺乏，尤其是在环境保护与经济开展发生矛盾时，往往不敢坚持原那么，也不敢大胆把关和管理。另外，还有些同志工作作风不够扎实，浮在面上多，深入基层、深入一线调查研究、掌握第一手情况少，工作缺乏扎实性、细致性，重过程轻结果、重形式轻内容现象也时有发生。这些现象虽不具普遍性，但往往导致我们做出的一些决策和采取的措施缺乏针对性和有效性，基层的有些老大难问题一直得不到圆满解决。 在讨论中，大家认为，在“提速加快、又好又快开展的新时期，要正确认识环境保护工作面临的新形势、呈现的新特点、出现
12、的新问题。解决这些问题，就需要我们一要牢固树立“开放意识。既要将自身工作经验不断升华运用，注重吸取兄弟市州乃至国内的先进经验为我所用，助推社会经济全面开展，同时要形成“跳出环保看环保，围绕开展抓环保，搞好环保促开展的开放理念。二要牢固树立“前沿意识。随着人民群众环保意识的不断提高，绿色理念已深入人心，环保部门的工作已经成为党委政府执政的重要方面。我们必须不断强化学习，提高工作能力，勇于担当重任，抛弃“边缘观念，自觉将自己融入开展大潮，置于建设经济开展高地的主战场。三要牢固树立“进取意识。虽然我市环保工作近年来取得了很大成绩，但是，我们自身工作仍有很多缺乏，与环保先进地区相比，不管是系统工作能力
13、，还是能力建设，仍存在较大差距。我们必须树立高标准，不断提高追赶目标，不断创新工作方式，才能紧紧跟上“两个加快的前进步伐，以适应又好又快开展的需要。四要牢固树立“爬坡意识。虽然经过30年的经济快速增长，但开展缺乏、开展水平不高仍是我省面临的最大问题。全市环保系统干部职工要通过学习实践科学开展观，摒弃墨守成规、故步自封的“盆地意识，凝聚团结拼搏的士气、敢为人先的勇气、积极的进取的锐气、争创一流的勇气，真爬坡，敢破难，确保我市环境保护工作走到全省前例，为我市经济社会全面协调可持续开展奉献心智。 通过开展学习实践活动，就是要解决好如何解放思想、重点解放哪些思想、怎样才算解放了思想等问题，我们认为应突
14、破以下几种观念： 一是从简单化、片面化的观念中解放出来。要深刻理解科学开展观的实质，不断冲破各种不符合实际和客观规律的观念束缚，使主观更加符合客观，使我们对环保工作的认识和相关措施更加符合群众愿望。但凡符合国家法律法规，符合环境保护规律，有利于环境保护优化经济开展的思路，都要大胆地想，勇敢地试，努力在实践中把握规律、总结经验、探索路子。 二是从把环境保护与经济开展二者对立起来的观念中解放出来。要深刻理解环境保护与经济开展的辨证关系，牢固树立以环境保护优化经济开展，以污染减排为抓手促进经济结构调整的思想理念，彻底纠正经济开展必然带来环境污染、强调环境保护继而经济就开展不上去的错误认识，从而统筹处
15、理好环境保护与经济开展的关系，到达二者互促共进、协调开展的目的。 三是从见物不见人的观念中解放出来。要深刻理解“以人为本的核心理念，从环境保护本身所具有的群众性、社会性、公益性很强的特点出发，牢记全心全意为人民效劳的根本宗旨，始终把效劳科学开展、维护人民群众的环境利益作为自身问题、办事情的根本出发点和落脚点。 四是从小进那么满、小富即安的观念中解放出来。要用开展眼光、开拓性思维看待环保，自觉跳出环保看环保，站在“三个转变的新的历史起点上重新审视我们的工作，及时发现和解决自身存在的差距和问题，不断增强做好环保工作的责任感和紧迫感。 五是从经验主义、教条主义的观念中解放出来。要坚决摒弃单纯凭老经验
16、、老方法办事的习惯，自觉适应新形势，善于研究新情况，及时发现新问题，不断总结新经验，切实提高驾驭环保工作和处理各种复杂情况的能力。 通过解决上述问题，不断打破思维定势，冲破观念束缚，进一步更新观念，拓宽视野，自觉站在经济社会开展大局统筹思考环境保护，从宏观战略层面切入解决环境问题，从生产生活的各领域拟定环境政策，从社会组织的各方面着眼构建污染防控体系，推动形成以环境保护为手段优化经济结构、转变经济开展方式、促进经济社会又好又快开展的长效机制，使环境保护的根本国策在全市范围内得以落实，为政府宏观经济决策当好参谋助手，发挥好环保部门的宏观调控职能，使环保部门真正进入经济社会建设的主战场。 为此，我们要把解放思想贯穿到学习实践活动的全过程，紧紧围绕“进一步解放思想，牢固树立以环境保护优化经济