1、区委班子专题民主生活会上的讲话 同志们： 今天召开的这次专题民主生活会，既是开展第二批深入学习实践科学开展观活动的重要要求，更是我区当前推进“两个加快的客观需要。为认真开好这次专题民主生活会，区委组织班子成员深入学习了科学开展观重要论述摘编等有关文件和中央、省、市委主要领导的重要讲话精神，并向各级和社会广泛征求了对区委班子的意见和建议。常委会一班人带头开展学习、深入基层调研、逗硬检查班子、认真剖析自己、积极帮助同志、真诚广泛谈心，为开好这次专题民主生活会做了充分准备。现将区委班子近年来贯彻落实科学开展观的情况作一简要回忆，对班子和个人存在的问题作一剖析，并就下一步工作讲几点意见。 一、近年来贯
2、彻落实科学开展观的主要工作 近几年来，五届区委根据党的十七大精神，按照市委的统一部署，紧密联系aaa客观实际，围绕“打造实力aaa、秀美aaa、和谐aaa，建成川北大门经济强区的奋斗目标，全面落实科学开展观，夺取了加快开展、科学开展、又好又快开展和抗震救灾的重大胜利，努力实现了“四个翻番（地区生产总值、工业增加值、地方财政一般预算收入、固定资产投资实现翻番），使aaa经济社会呈现出超常开展的崭新局面。 （一）科学谋划开展思路，统筹布局迈出新步伐 思路决定出路。推动科学开展，首先要准确把握区情，理清开展思路。五届区委在认真总结建区以来的经验教训，客观审视区情和阶段性特征的根底上，对我区未来五年的
3、开展思路、目标任务进行了科学谋划，形成了“坚持因地制宜，发挥资源优势，做大做强工程，培育支柱产业，着力奠定两大根底，建立三大支撑，实施四大转移，努力推进三化进程，加快打造实力aaa、秀美aaa、和谐aaa，早日建成川北大门经济强区的总体开展思路；明确了任期五年“一年突破十亿，三年实现翻番，五年发生巨变的奋斗目标；科学谋划了“一线两翼三大走廊的总体布局。省委九届四次全会和市委五届八次全会召开后，区委及时贯彻省市要求，进一步对工作思路进行了完善，丰富形成了重点突出“一主、三加快、三强化的总体思路，紧扣十七大关于“2023年实现人均生产总值比2022年翻两番的奋斗目标，明确提出了“三步走战略，为推动
4、全区经济社会加快开展、科学开展、又好又快开展指明了方向。“5.12特大地震发生后，区委按照党中央“一手抓抗震救灾、一手抓经济社会开展的总体要求，紧扣省、市委的决策部署，牢牢把握“两大机遇，奋力推进“两个加快，确立了“三年重建家园，五年实现跨越的战略目标。 通过回忆和总结，我们深切地感到区委近年来的工作思路和决策，牢牢把握了加快开展这个第一要务，充分表达了以人为本这个核心，切实落实了全面、协调、可持续开展这一根本要求，集中表达了统筹兼顾这一根本方法，完全符合aaa开展的实际需要，符合科学开展观的要求。 （二）大力强化开展举措，经济建设实现新提速 近年来，面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的开展任务
5、，区委始终坚持超常开展不动摇，着力克服各种困难，充分依托资源优势，大力实施资源转化战略，坚持在加快开展上下功夫、求突破、促提升，推动了全区经济持续快速协调开展。全区gdp连续3年保持了两位数以上的增长速度，年均递增13%，202322年首次突破2023亿元大关，为建区时的2023倍；202322年，尽管受灾害和国际金融危机等不利因素的影响，我区经济仍然实现了恢复性增长。 一是工业经济开展实现突破。坚持把“工业富区作为推进加快开展的核心战略和主导途径，大力实施工业向集中开展区转移战略，展开了xxx、xxx河沿江工业经济走廊布局，组建了aaa工业集中开展区管委会，全面启动了xx、xx4个工业园区共
6、5000余亩的总体规划，完成了xx工业园区控制性详规，启动了xx工业园区控制性详规，加紧实施xx工业园区回填、河堤等根底设施建设。累计完成工业园区根底设施建设投资3150万元，入园总投资500万元以上工程20个。狠抓工业重点工程建设。成功引进投资16亿元的xx水泥工程；引进xx煤业公司建成全区首家年创税过百万工业企业；以7150万元成功拍卖xxx多金属矿采矿权；xx公司实现股权整体出让，并成功引进日本业主，创办了全区首家外资企业；xx公司丝类产品获得出口权限；xx梯级电站开发、xx煤矿资源整合等一批重点工业工程加快推进，全区共实施总投资500万元以上的工业工程45个。近年来，工业增加值从772
7、0万元增加到2320234万元，年均增长29.4%；全区规模以上工业增加值增长202%，年均增速达44.5%。 二是现代农业格局初步形成。认真贯彻落实近几年中央1号文件精神，加快推进农村改革开展，坚持以产业结构调整为主线，以农民增收为核心，以园区建设为载体，不断夯实农业根底，大力开展现代农业，促进我区农业结构调整、现代畜牧业开展、农业产业化经营、农业根底设施建设、农业科技支撑、农民增收“六个上台阶。紧抓山区林业综合开发契机，大力实施产业向规模化经营转移战略，突出特色、绿色、生态优势，突破性开展xxxx五大特色产业，aaa核桃通过国家地理标志认证，核桃年产量突破7500吨大关，占全省核桃总产量的
8、15%；建成了以asx片区为主的2023万亩反季节绿色蔬菜基地和1.5万亩标准化蔬菜示范基地，asx山蔬菜生产基地成功创立为国家绿色蔬菜原料供应基地，5个蔬菜产品获得国家绿色食品a级认证；xx成为全省最大的夏菇生产基地；近年来，全区新引进龙头企业5家，新开展农民专业合作社11个、专业村组20个、专业户或业主1万余户，农业经济总量、粮食产量保持了持续较快增长的势头，农民人均纯收入从1498元增加到2968元，年均增加367元，年均增长18.6%。大力加强现代农业示范园区建设，xx现代农业示范园区已初步形成了新品种展示园、绿色蔬菜示范园和农业观光园相融互动的多元化现代农业开展格局；xx现代农业示范
9、园区土地整理工程全面竣工，引进xxxx公司并培育成为市级龙头企业；xx现代农业示范园区中森林蔬菜科技示范园、桑蚕科技示范园初步投产；全面启动了18个示范养殖小区、14个示范养殖场和3个畜牧科技示范园区建设。大力推进生态小康新村建设，成功打造出以独特的自然优势为依托，以新兴的乡村旅游产业为支撑，覆盖5个乡镇12个村53个组3340户的asx山“百里新农村长廊，获得了市生态小康新村建设先进单位三连冠。大力开展劳务经济，近年来累计输出和转移劳动力21万人次，实现劳务总收入11亿余元。 三是旅游三产开展成效不断提升。立足把aaa建成xxx金三角蜀道文化及自然生态旅游目的地、休闲度假体验地的总体定位，以
10、市创立“国家优秀旅游城市为契机，大力开展乡村旅游产业，形成了休闲度假、农业观光、地质科普、民俗风情体验四大乡村旅游品牌，开展星级农家乐26家，乡村旅游酒店3家、旅馆6家，农家乐户均年收入达2023万元以上。大力加强景区景点开发，完成了xxx景点标准化建设，xxx景点正式对外开放，成功创立asx山为国家aaa级旅游景区、全国农业旅游示范点、省级地质公园和xxx休闲度假区，xxx创立国家aaaa级旅游景区工作加快推进。加大旅游促销和市场拓展力度，成功举办了两届asx山避暑节。近年全区累计接待游客170.64万人次，实现旅游总收入9.19亿元。大力实施经济向民营主体转移战略，启动了全民创业行动，民营
11、经济实现增加值52625万元，占gdp的比重达45%。大力开拓农村市场，切实激活农村消费，“万村千乡市场工程和“家电下乡试点工程扎实推进。商贸财税运行平稳，地方财政一般预算收入从1930万元增加到3165万元，年均增长18%；全区社会消费品零售总额年均增长14.8%；城乡居民储蓄存款余额由26379万元增加到64500万元。 （三）切实夯实开展根底，破除瓶颈取得新突破 围绕制约aaa加快开展的瓶颈问题，突出抓好根底设施和公共效劳设施建设，切实为推进加快开展打下了坚实根底。 一是根底设施建设不断加强。通过实施农村交通建设大会战和大决战，结合灾后重建，全面加快出境公路、干道公路、通乡通村油路、农村
12、桥梁、农村客运站和小码头建设进程，交通建设滞后这一制约经济开展的瓶颈逐步破除。近年来，全区累计完成农村交通建设投资53846万元，完工通乡油路12条148公里，通村公路通畅300公里、通达52023公里，根本实现了乡乡通油路、村村通公路和近50%的村通油路或水泥路。大力加强市政根底设施建设，XX县区和教育XX县区开发顺利推进。不断加强农田水利根本建设，累计建成农村沼气13280口，整治加固各类水利工程120处。有序推进国家森林城市创立工作，全区森林覆盖率稳定在60%左右，xxx上游生态屏障根本建成。 二是公共效劳水平不断提升。认真落实国家“两免一补、职业教育学生补助等政策，大力实施“四改一加强
13、工程，高中教育质量逐年提升。狠抓学校、医院的灾后重建，确保年底前在板房上课和住宿的学生搬进新校舍。全国农村中医工作先进县区、省级方案生育优质效劳先进县区和区人民医院“二甲创立工作加快推进。成功创立xxx科普示XX县区区和省级方案生育村居民自治先进县区。播送电视“村村通及数字电视整体平移工程有序实施。地方特色文艺创作取得新突破，xxx参加“全国第六届农民运动会、“全国秧歌大赛和“省首届全民健身运动会获得金牌、二等奖、第三名等好成绩；麻柳刺绣录入“国家级非物质文化遗产名录。扎实开展城乡环境综合治理，城乡居民生活环境明显改善。 （四）不断激活开展动能，开展潜力得以新提升 坚持以创新机制激发内力，狠抓
14、工程增强拉力，大力招商借助外力，切实提升了全区经济的开展潜力和对外竞争力。 一是大力创新体制机制。成立了国投公司，实行了“乡财区管乡用体制；建立了林业要素市场，推进了林地资源的有序流转；积极探索建立流转有序、集约经营、高效合理利用的集体土地管理使用制度，通过转包、互换、租赁等形式流转土地1820户2.25万亩；成立了区政务效劳中心，建立审批中心，实行并联审批，全面实施“两集中、两到位，实行时限承诺制、限时办结制、涉企效劳星级评定、一站式效劳制。 二是切实强化工程建设。坚持把灾后重建与新农村建设、易地移民搬迁、统筹城乡相结合，编制完成了灾后重建总体规划和相关专项规划及工程规划，成立了区工程中心，
15、组建了工程编制、工程争取和工程建设三套班子，大力实施黄牌警告、定期评比、工程奖励三项制度，按照“四个一批对工程实施了分类管理。近年来，全区累计向上争取到位工程320个，到位资金18.7亿元；实施工程478个，竣工投产295个；全社会固定资产投资由2592023万元增加到84924万元，年均增长34.6%，有力拉动了经济开展。 三是加快对外开放步伐。紧抓扩大内需和灾后重建两大机遇，不断创新招商引资方式，积极推行以商招商、网上招商、小分队招商等形式，成功举办了成都资源开发工程推介会、汉中旅游招商推介会、省民建会员企业家工程推介会和绍兴资源开发工程推介会，强化了地域之间的交流合作。近年来，全区累计实
16、施招商引资工程162个，到位市外资金总额14亿元。外贸出口首次实现“零突破。 （五）始终牢记开展宗旨，改善民生呈现新成效 始终坚持把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断强化宗旨意识，着力改善民生，全力维护稳定，全面推进了“和谐aaa建设。 一是着力解决民生难题。坚持把加快推进灾后城乡住房建设作为改善民生的重中之重，全区2142023户农房重建户已全面开工，完工20232户，占重建总任务的93.3%；785户农村特困户建房进展迅速，完工755户。启动城镇居民住房重建666户，完工140户。同时，大力实施“十大惠民行动和“八项民生工程，建立了惠民帮扶中心，拓宽了助民惠民渠道，群众反