1、市委领导科学开展观党务大会讲话 同志们： 今天的会议，是在全省第二批学习实践科学开展观活动全面展开的关键时刻，市委专题研究部署全市党务工作的一次重要会议。刚刚，永革、锦霞、春林和李科同志分别对组织、纪检、宣传、统战等工作进行了安排部署，我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年的党务工作，我再讲三点意见。 一、统一思想，深化认识，切实增强做好党务工作的责任感和紧迫感 一要充分肯定过去一年党务工作取得的新成效。在2023年，全市各级党组织和广阔党务工作者紧贴第一要务，立足开拓创新，加大工作力度，狠抓任务落实，使全市党务工作取得了一系列新成效。组织工作坚持改革创新的精神，不断加大干部教育培
2、训力度，健全完善干部考核评价体系，深入开展争创开展型班子、百名干部赴一线和“社区党建百日推进等活动，率先推行党代表大会常任制和党代表任期制，及时落实离任村干部生活补助金，启动实施农村党员干部远程教育工程，进一步增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，调动和激发了广阔党员干部致力开展、干事创业的积极性、主动性。宣传工作坚持正确的舆论导向，以学习贯彻党的十九大和十七届三中全会精神为主线，以争创全国文明城市为目标，以奥运火炬传递等重大节会为契机，不断深化拓展“我爱敦煌教育活动，深入开展群众性精神文明创立活动，精心组织筹划了一系列大型宣传战役，有力提升了城乡文明程度，扩大了敦煌的知名度和影响力。纪检
3、监察工作坚持标本兼治的方针，全面落实党风廉政建设责任制，积极构建预防和惩治腐败体系，深入开展“千人评机关活动，扎实开办“政风行风热线栏目，切实纠正损害群众利益的不正之风，优化了经济开展环境，促进了党风政风的进一步好转。统战工作坚持团结和谐的主题，凝聚各方力量，调动积极因素，促进社会和谐，为推动经济社会开展发挥了积极作用。一年来，经过全市各级党组织和广阔党务工作者的不懈努力，党务工作效劳经济开展大局、效劳人民群众的水平有了进一步提升，党务部门的整体功能和自我创新能力得到了进一步增强。 二要深刻认识新时期党务工作面临的新形势。当前，国际金融危机带来的冲击和影响虽然仍在持续，但经济全球化的总体趋势不
4、会变，全球产业梯次转移的趋势也不会变，我国经济开展的根本面并没有发生根本的变化，中央出台的一系列扩大投资、拉动内需、刺激增长的政策措施正在发挥积极效应。从我市来看，经过改革开放30年的开展，我市经济势力显著增强，经济结构不断优化，抵御市场风险的能力明显提高。特别是近年来，全市上下解放思想，真抓实干，我市根底设施日趋完善，对外开放不断扩大，城市面貌焕然一新，产业优势逐步显现，开展后劲显著增强。可以说，我市已全面进入重大项目的攻坚期、旅游产业的转型期、城市建设的扩张期、工业开展的加速期和农业结构调整的关键期，全市开展与建设的各项工作将更加繁重，任务将更加艰巨。这就为党务工作提出了新的更高的要求，也
5、为党务工作大有可为、大有作为提供了更为广阔的平台。 三要牢牢把握新时期党务工作的新要求。“围绕经济抓党务，抓好党务促开展是做好党务工作的根本出发点。市十四届二次党代会明确提出要以打造“魅力敦煌、艺术之都为目标，着力推进城市特色化、工业园区化、农业产业化、城乡一体化进程，这是当前和今后一个时期全市工作的中心，也是全市开展的大局，更是我们共同的责任。面对新形势、新任务、新要求，广阔党务工作者必须正确处理经济建设与党务工作的关系，不断提高领导和效劳经济建设的能力和水平；必须准确把握时代和社会前进的脉搏，贴近全市工作大局，谋划各项工作，为市委科学决策当好参谋助手；必须找准自身的坐标点、工作的着力点、效
6、劳开展的结合点，虚功实做，克难求进，多为开展出凝聚力、出向心力、出生产力，使党务工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。 二、明确任务，强化责任，努力开创全市党务工作新局面 组织工作要立足于选贤任能、强基固本，为加快开展提供坚强的组织保证。一要选准干部，建好领导班子。积极探索差额选拔任用干部的方法，不断提高选人用人的透明度和公信度。按照德才兼备的原那么，注重从基层和生产一线选拔干部，特别要注重培养和选拔“80后优秀年轻干部。要坚持以科学开展论英雄，凭工作实绩用干部，真正把那些靠得住、有本领、作风好、群众满意的干部选拔到领导岗位上来。要通过正确的用人导向，褒奖那些工作优秀、奉献突出的干部，
7、支持那些作风扎实、一心干事的干部，鼓励那些思想解放、敢闯敢干的干部，鞭策那些不求有功、但求无过的干部，着力打造能者上、平者让、庸者下的良好用人机制，真正把各级领导班子建设成为能够经受重大考验、勇挑重担的坚强领导核心。二要搭建平台，锻炼干部队伍。着力构建多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局，全面实行干部培训学时学分制管理，促进党员干部教育经常化，切实提高党员干部综合素质。采取集中抽调、岗位交流、下派挂职、领办项目等多种形式，组织一批干部到城市拆迁拆违、企业改制、项目攻关、结构调整、信访维稳等工作一线进行实干锻炼，培养干部临危受命、担当大任的必胜信心，锻炼干部科学判断、勇于实践的工作能力，锤炼干
8、部知难而进、敢打硬仗的顽强作风。三要打牢根底，加强组织建设。不断加大在农村产业化龙头企业、农民专业合作社、行业协会、经纪人队伍和“两新新经济、新社会组织中建立党组织的工作力度，全面加强农村、社区、企业、机关等各个领域的党建工作，着力拓展基层党组织的覆盖面和影响力。要探索建立城乡一体化党组织设置模式，纵深推进党代会常任制和党代表任期制，积极抓好党建示范点建设，全面推行农村党员“星级管理工作，切实改良党员的教育和管理方式，进一步激发党员队伍的生机与活力。这里特别要强调的是，县市学习实践科学开展观活动即将全面启动，组织部门要发挥好牵头抓总的作用，严格按照中央、省委和酒泉市委的总体部署，周密安排，精心
9、组织，严格程序，扎实开展，确保学习实践活动取得明显成效。 纪检监察工作要立足于惩防并举、标本兼治，为加快开展创造良好的效劳环境。一要继续加大干部作风整顿力度。纪检监察部门要继续把干部作风整顿作为各项工作的重中之重，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点抓什么问题的原那么，敢于揭短亮丑，敢于触及实质，重点整治那些不遵守工作纪律、工作效能低下、背后说三道四、破坏开展环境、损害群众利益的人和事，切实改良工作作风和领导作风。二要加大重点部位的监督力度。严格执行党内监督的各项制度，完善制约和监督机制，把监督制约贯穿于权力行使、资金运作、资源调配的全过程和各个环节，特别是公权力大、公益性强、公众
10、关注度高的部门、单位，以及资金、资产、资源相对集中的领域，确保权利运行到哪里，监督就跟踪延伸到哪里，切实做到用制度管权、管事、管人。三要加大违法违纪案件的查办力度。近两年，我市党员干部队伍中违法违纪案件时有发生，必须引起我们的高度警惕。要始终保持对腐败分子的高压态势，对那些以权谋私、收受贿赂，挪用公款、中饱私囊，胡支乱花、挥霍浪费等违反廉洁自律规定的人和事，做到发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软。要全面落实好党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责的原那么，领导干部不仅要廉洁自律，洁身自好，还要履行好监督职责，确保本乡镇、本系统、本单位不出问题。 宣传工作要立足于凝聚人心、鼓舞干劲，为加快
11、开展营造良好的舆论气氛。一要在展示名城形象上加强对外宣传。紧紧围绕打造“魅力敦煌、艺术之都这一目标，找准切入点，选准新角度，精心筹划一批大的宣传战役，把博大精深的敦煌文化宣传出去，把我市经济建设的巨大成就宣传出去，把我市招商引资的优惠政策、优势资源、优势项目宣传出去，把我市的开展商机和美好前景宣传出去，充分展示开放、开展、文明的敦煌新形象。二要在效劳全局开展上强化舆论引导。始终坚持正确的舆论导向，把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线，把报道的目光聚焦于各行各业涌现出来的先进典型，把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面，在全市上下努力营造大干快上、加快开展的良好气氛。三要在提升文明素质上抓好
12、创立活动。以争创全国文明城为目标，继续抓好理想信念教育和全民道德教育，扎实开展文明单位、文明社区、文明村镇等群众性创立活动，不断提高城乡文明程度和市民文明素质。要把“我爱敦煌教育活动打造成为我市精神文明建设的一项品牌活动，赋予更多新的内涵，长期深入持久地开展下去，不断激发广阔群众“热爱敦煌、建设家乡的热情和干劲。 统战工作要立足于促进和谐、多做奉献，为加快开展提供广泛的力量支持。要充分利用统一战线具有人才众多、智力雄厚、联系面广、朋友众多等优点，把统战优势转化为经济优势、政治优势、建设和谐社会的优势。在非公经济领域上，要充分发挥工商联的职能作用，发动组织民营企业家等非公经济代表人士，积极参与项
13、目建设、工业开展、新农村建设，广泛参与公共事业、福利事业，在推进敦煌开展中施展才华，大显身手。在民族宗教工作上，要充分发挥民宗局的职能作用，依法加强对宗教活动的管理，坚决取缔非法宗教场所，坚决抵御境外宗教渗透，坚决打击邪教组织，努力化解各类社会矛盾。特别要精心谋划，主动对接，抓好雷音寺扩建项目的实施，进一步弘扬我市佛教文化。在对外交流联络上，要充分发挥侨联、侨办和海外联谊会的作用，认真做好港澳台和海外统战工作，利用地缘亲缘关系，广交深交海内外朋友，不断扩大交流合作，积极宣传敦煌、推介敦煌，招商引资、招财引智，为敦煌的开展做出实实在在的奉献。 三、解放思想，转变作风，进一步形成推开工作落实的强大
14、合力 今年我市的各项工作任务已明确，关键就是抓落实的问题。全市各级党组织和广阔党员干部一定要振奋精神，扎实工作，以更加开拓创新、更加快捷高效、更加和谐向上的工作作风，不遗余力地抓好工作落实。 一要坚持解放思想，努力形成锐意进取、创新开展的良好气氛。思想解放是加快开展的先导，是实现经济跨越的根本动力，实践证明，近年来我市各项事业取得的成绩与进步，无不得益于解放思想。但是，面对当前经济社会开展的新形势、新任务和新要求，我市广阔党员干部的思想解放程度还很不够，在一局部人当中仍存在许多思想障碍。主要表现为：一是安于现状、不思进取。我们有些干部总习惯于纵向比，自己跟自己比，满足于现有的工作水平，思想上停
15、滞不前，工作上不求上进；有的干部自甘平庸，得过且过，所在部门和单位的工作长期在低水平徘徊，多年来局面依旧。二是怕字当头、怨天尤人。有的干部面对开展中的困难、前进中的盲区、改革中的硬骨头，畏首畏尾，裹足不前；有的干部为官一任，几年下来，工作没起色，开展上不去，总是强调客观，唯资源论、唯条件论。三是因循守旧、按部就班。有些干部总是凭经验办事，习惯于照抄照搬，靠会议、靠文件、靠口号、靠一般原那么来指导工作；有些干部特别是少数领导干部，面对项目争取、征地拆迁、生态治理、资金筹措和维护稳定等方面的工作，思路不宽，方法不多，甚至束手无策，在很大程度上影响和制约了全市开展大局。当前，要实现我市经济社会跨越开
16、展，必须下决心破除上述禁锢我们思维、束缚我们手脚、制约我们开展的陈旧观念，通过思想观念的转变，推动思维方式、工作方式、领导方式的转变，以全新的视野、全新的观念谋划和推动各项工作。 二要切实转变作风，努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气。事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态与工作作风。我们一些领域的开展步子不够快，工作打不开局面，一个很重要的原因，就是我们的局部干部特别是领导干部，在工作作风上还存在一些突出问题。主要表现为：一是形式主义、落实不力。有的干部热衷于摆花架子、做外表文章，工作专门做给领导看；有的对工作部署合意的就干，不合意的就应付，工作有始无终，难以落实；有的一干工作就摆困难、讲条件，张口闭口就是要人、要钱、要编制，工作缺乏主动性。二是身在其位、不谋其政。有的干部没心思学习、不安心工作，忙着托关系、找路子，盼着调整，想着升迁，心思根本用不到工作上；有的干部大事干不来、小事不愿做，碌碌无为