1、XX区副区长在社区党建推进会上的讲话 各位领导， 同志们： 按照会议安排，我就如何在党组织的领导下，推进社区建设，构建和谐社区提几点意见，最后，请陆书记提要求。 一、认清形势，抓住当前社区建设中的主要矛盾、问题 一是找准定位。随着经济体制改革的深化，大量新经济组织和新社会组织涌现，使社会管理出现了“盲点；企业改制的深入推进和居民生活方式的多样化、复杂化使社区 管理和效劳出现了“难点；社区人员的流动性和利益关系的多样化使社区公共效劳和管理成为居民自治和社区效劳的“热点。要积极应对这些新情况、新问题，就必须以创新社会管理体制为突破口，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新型社会治理结构，
2、建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。对于基层政府来说，社会建设和管理的重心在社区，社会管理的社区化，要求我们积极探索社区管理的社会化。要进一步理顺社区党组织和社区自治组织、民间组织的关系。在党组织的领导下推进社区自治组织建设，加强和改进各类社区民间组织的管理和监督；引导公众参与社区治理。从而把社区建设作为城市和XX县区工作的根本点，把和谐社区建设作为建设和谐玄武的重要切入点和展示玄武“三个文明协调开展的闪光点，把社区建成各种社会群体和谐相处的社会共同体，为构建和谐玄武奠定坚实的根底。 二是搭好平台。新的历史条件，社区
3、要发挥好效劳群众、凝聚人心的作用，发挥好反映诉求、协调利益关系的作用，发挥好化解矛盾、维护稳定的作用，发挥好培育良好社会风气、融洽人际关系的作用，为此，各街道、各部门就必须各司其职，各负其责，建好社区这一工作平台，为各项工作的推进创造条件。一要建好社区硬件设施平台，通过新建、整合、租用、转型等方式，为社区党建、社区居民自治、社区公共管理效劳、社区民间组织开展、社区居民活动提供空间和阵地；二要建好社区资源整合平台，通过共建、共享、共用有效促进区域资源和区属资源的整合利用，最大限度的发挥其效益；三要建好社区群众参与平台，要完善社区成员代表大会、社区议事会、社区听证会等议事规那么，建立居民邻里交流载
4、体，畅通社区居民民主参与社区管理的渠道；四要建好社区效劳延伸平台，要标准街道政务、事务效劳中心和社区公共效劳站，建立集社会援助、社区互助和义工效劳为一体的效劳平台，做到办事有回音，效劳有标准，互助有网络。要拓展效劳内容，转变效劳方式，提高社区效劳质量，满足社区居民的物质文化效劳需求。 三是建好队伍。要重点加强四支队伍的建设，即街道干部队伍建设、社区工作者队伍建设、居民骨干队伍建设、社区志愿者队伍建设。社区建设是一项系统工程，上级的要求、社区的需求、群众的诉求要通过我们的工作队伍加以落实。年初，我区进行了街道区划调整和社区调整合并，不少街道调整了领导分工，特别通过加强街道民政办的建设，进一步增强
5、了社区建设的管理和效劳能力。面对社区建设新形势，街道干部要熟悉社区工作，研究社区建设，创造性地开展工作，努力把工作做实、做深，做到“人无我有、人有我优、人优我特。社区工作者要熟悉社区、了解居民，做到对社区的本底资料底数清、与社区有关的政策清、社区居民效劳需求清。要充分发挥居民骨干和社区志愿者作用，健全机制，建立网络，实现网格式、多样化的管理和效劳。要进一步加强培训力度，落实社区工作者各项政策待遇，逐步使其年收入不低于本市职工平均工资水平，推进社区工作者职业化进程。 二、合力推进，着力探索构建和谐社会的有效途径 推进社区党建是构建和谐社会的根底工程。下一阶段，我们要以构建和谐社区为目标，牢固树立
6、以人为本，全面、协调、可持续的开展观，坚持以党的建设为龙头，以政府推进为主导，以效劳群众为重点，以居民自治为方向，以增进人际和谐为核心，以维护稳定为根底，以文化活动为载体，以提高和改善居民生活质量和文明素质为目的，努力建设民主法治、管理有序、效劳完善、生活便利、环境优美、治安良好、人际关系温馨而又充满活力的和谐社区。当前，应当突出做好以下五件实事。 一是要全面建成共享公平的社区保障和救助体系。区委、区政府对社会救助工作高度重视，屡次召开区委常委会和区长专题办公会研究社会救助工作。区委按照“水平高于全市、举措先于全市的原那么，制定出台了关于加强困难群众帮扶体系的建设的意见，区政府制定了城乡困难家庭教育救助制度等配套制度，着力解决困难群众生活难、就医难、就学难等问题，为建设新型社会救助体系夯实了根底。下一步，要大力开展社会慈善事业，激发和唤醒社区成员的爱心和对公益事业的热情，重点顾及广阔边缘困难人群。第一，要进一步整合救助体系。区级层面9月份成立区慈善理事会，建立慈善网页，打造慈善平台，实现社会救助资源和社区救助需求的“无缝对接。第二，要进一步协调救助行动。各街道在10月底前要普遍 第4页 共4页