1、放心粮油工程建设指导意见 为进一步推进政府“放心粮油工程建设，健全“放心粮油配送销售网络，加快“放心粮油进农村、进社区步伐，提高城乡居民生活质量和健康水平，标准粮油市场，维护粮油流通秩序，保护粮油经营者和消费者的合法权益，根据国务院、省、市人民政府关于开展“放心粮油工程工作的有关要求，结合我市实际提出如下意见。 一、指导思想 全面落实科学开展观，牢固树立以人为本、效劳民生的理念，认真贯彻食品平安法，以市场为导向，以“放心粮油配送中心为主体，以质量平安为核心，以强化管理、标准效劳为重点，进一步推进“放心粮油工程建设，创立“放心粮油品牌，确保粮油质量平安，促进粮油市场稳定繁荣，满足城乡居民消费需求
2、。 二、工作目标 “放心粮油工程分三期实施。第一期，2023年底以前，设立配送中心1处，“放心粮油示范店5处；第二期，2023年至2023年，新建2023处“放心粮油示范店，加大“放心粮油质量检测的投入，形成健全完善的质量检测工作体系；第三期，2023年至2023年，“放心粮油工程建设全面到位。引导更多的粮油经营者参与到“放心粮油工程中来，充分满足广阔消费者的需求，把党的惠民便民政策落到实处。通过三期示范建设和带动，在全市初步形成覆盖城乡、设施完善、管理先进、效劳标准的“放心粮油网络体系。 三、主要措施 （一）深入开展“放心粮油宣传活动。各镇（街道、区），有关部门和单位要以食品平安法、国发20
3、222315号和烟政办发202223168号文件作为政府推进“放心粮油工程建设的重要依据，广泛宣传，深入贯彻。要充分利用“全国质量月和“世界粮食日，开展“放心粮油宣传、展销、咨询等活动，进一步提高消费者的食品平安意识。要通过报纸、播送、电视、网络等媒体，采取各种形式宣传“放心粮油，使消费者认识“放心粮油，了解“放心粮油，主动消费“放心粮油，扩大“放心粮油工程的影响。 （二）大力培植“放心粮油示范店。各镇（街道、区），有关部门和单位要依托现有经营骨干网点，广泛开展横向联合，充分利用现有场地、设施，进一步整合效劳网络，营造放心、平安的消费环境。要严格执行国家标准和有关规定，制定“放心粮油示范店评审
4、管理方法，强化管理根底，优化经营模式，标准效劳行为，实施标准化管理、标准化效劳。对示范店实行统一标准、分批认定，努力培植一批“放心粮油示范经营网点。“放心粮油配送中心要搞好对各类学校、集体伙食单位等粮油用粮大户的统一配送，扩大覆盖面，保证用粮平安。 （三）加大政策、资金扶持力度。各镇（街道、区），有关部门和单位要加强统筹协调，加大政策支持力度，多渠道筹措资金，积极向国家、省和市有关方面争取专项资金和工程，扶持“放心粮油工程建设。“放心粮油示范店在居民区设置的固定网点，符合相关规定的，应予以支持；对不影响交通的流动网点要尽量优先安排。减免“放心粮油生产、配送、销售过程中的从业人员定期体检、平安卫
5、生知识培训、产品质量检验、工商会费、河道工程维护管理费、环境卫生管理等地方性行政收费和“放心粮油的宣传和广告费用。“放心粮油示范店参照中共市委市人民政府关于促进效劳业又好又快开展的假设干意见规定，享受有关扶持政策；招收失业下岗人员的，按规定享受国家有关失业下岗人员再就业政策和税收减免政策。具体的扶持政策，由粮食部门会同发改、财政等部门落实。 （四）强化监督管理。粮食、商务、药监、工商、质监等相关部门要加强对“放心粮油工程建设的指导，相互支持配合，加大协调力度，建立健全监督检查机制，确保工程建设质量。加强对“放心粮油生产、经营企业的监督管理，健全信用登记、日常监管、年度审核等管理制度，建立电子档
6、案，实行长效动态管理。对不服从统一管理，擅自将“放心粮油店标牌（识）转让、租借给其它网点或经营劣质粮油等违法违规行为，要责令限期整改，情节严重或整改不合格的取消“放心粮油示范店称号，并依法严肃处理。加强粮油质检工作，加大财政资金投入，配备必要的检测设备，保证“放心粮油工程质量检测工作正常开展。 （五）加强组织领导。各镇（街道、区）和有关部门要充分认识推进“放心粮油工程的重大意义，统一思想，提高认识，将其列入重要议事日程，强化组织领导，落实责任，精心安排，扎实推进，确保取得实效。市政府成立由分管市长任组长，市粮食局、发改局、财政局、商务局、卫生局、住建局、文广新局、教体局、质监局、药监局、国税局、地税局、工商局等部门负责人为成员的市“放心粮油工程建设领导小组，负责协调解决工程建设过程中的问题。领导小组办公室设在市粮食局，负责领导小组的日常工作和“放心粮油工程具体实施。各成员单位要加强沟通、密切配合，在开展规划、资金筹措、市场监管等方面统筹协调，齐心协力做好“放心粮油工程建设工作。 第4页 共4页