1、工业压力管道平安管理制度 第一章总那么 第一条为加强工业压力管道平安管理,有效预防事故发生,保障人民群众生命财产平安,根据国务院特种设备平安监察条例、确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定、x省特种设备平安监察条例和国家有关规定,结合我省实际,制订本规定。 第二条本规定所称工业压力管道是指在特种设备平安监察条例标准的压力管道范围内,企业、事业单位内部用于输送工艺介质的工艺管道及辅助管道和平安保护装置与附属设施,不包括压力管道中的燃气、热力等公用管道和长输管道。 第三条工业压力管道的平安监察工作由各级质量技术监督部门负责。 工业压力管道的设计、制造、安装、使用、检验活动涉及的各级人民政府主管部
2、门应当负责相关的平安管理工作。 第二章使用平安要求 第四条工业压力管道使用单位是平安生产责任主体,应当对本单位的压力管道的使用平安全面负责,并严格履行以下职责: (一)贯彻执行本规定和有关压力管道平安的法律、法规、国家平安技术标准和国家现行标准,建立健全压力管道平安责任制和管理体系,在管理层设有专门人员负责压力管道平安管理工作。安排具备相应资格的人员从事压力管道的平安管理、操作和维修工作。 (二)建立健全各项平安管理制度和生产操作规程,对压力管道的平安管理内容作出明确规定并有效实施。 (三)建立压力管道技术档案和压力管道标识管理方法,使用的压力管道必须符合国家的有关规定。 (四)新建、改建、扩
3、建工业压力管道及其平安设施时,应当坚持平安生产“x原那么,应中选用依法取得压力管道设计许可证和压力管道安装许可证的单位负责设计和施工;选用的工业压力管道元件为依法取得国务院特种设备平安监督管理部门许可的单位制造的合格产品。新建、改建、扩建的工业压力管道不符合国家有关规定时,应当拒绝验收。 (五)工业压力管道平安管理人员和操作人员能够严格遵守有关平安法律、法规、技术规程、标准和企业的平安生产制度。 (六)输送可燃、易爆或者有毒、有腐蚀性介质的工业压力管道的使用单位应当建立事故预防方案(包括应急措施和救援方案),建立抢险队伍,并且定期演练。 (七)到企业所在地的县级质量技术监督部门办理使用登记。
4、(八)制订工业压力管道定期检验方案,按时向国务院特种设备平安监督管理部门核准的检验检测机构(以下简称检验检测机构)申请定期检验;并根据要求适时安排在线检验,做好日常平安检查和维修保养。 (九)对事故隐患及时采取措施进行排查整治,重大事故隐患评估报告书和治理方案应当以书面形式报告当地县(市、区)人民政府及其平安生产监督管理部门和质量技术监督部门。 (十)按照国家规定及时如实报告工业压力管道事故,保护事故现场,并协助做好事故调查和蔼后处理工作,认真总结经验教训,防止事故的发生。 第五条新建、扩建、改建工业压力管道应当由建设单位和施工单位向县级特种设备平安监督管理部门书面告知,并向检验检测机构申请进
5、行监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格,不得交付使用。 对工业压力管道进行重大改造时,其技术和管理要求应与新建工业压力管道的要求一致。 第六条工业压力管道使用单位的管理制度应当对以下事项作出明确规定,并落实到具体岗位和人员: (一)在用工业压力管道需要进行一般检修时,其检修方案由使用单位技术负责人和平安责任人批准。 (二)在用工业压力管道需要进行改造时,向县级质量技术监督管理部门进行书面告知,并报经检验检测机构监督检验合格。 (三)按期申请定期检验,并且保证平安状况等级到达符合工业压力管道平安使用要求。 第七条从事工业压力管道平安管理、操作、维修、焊接等作业的人员(以下简称特种设备作业人员
6、)应当按照国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定和国家质检总局特种设备作业人员监督管理方法,依法取得特种设备作业人员证,经特种设备平安监督管理部门考核合格,取得特种设备作业人员资格证书。 第三章平安监督管理 第八条工业压力管道设计单位应对所设计的工业压力管道平安技术性能负责。 工业压力管道元件制造单位应对其制造的工业压力管道元件产品平安质量负责。 工业压力管道安装单位应对其所安装的工业压力管道工程平安质量负责。 工业压力管道的设计单位、元件制造单位和安装单位应当依据国务院特种设备平安监察条例、国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定和x省特种设备平安监察条例的规定,依法取得压
7、力管道设计许可证、压力管道安装许可证和压力管道元件制造许可证,方可在批准范围内从事工业压力管道的设计、制造、安装活动。 第九条从事工业压力管道检验的检验检测机构应当依法取得国务院特种设备平安监督管理部门许可的检验检测资格。 第十条按照“属地管理和“谁主管谁负责、“谁发证谁负责的原那么,严格落实平安生产政府监管责任制,对每一个工业压力管道使用单位都要明确企业主体责任人和政府监管责任人。 第十一条政府有关部门依照法定程序、条件和要求,负责工业压力管道设计、元件制造、安装与改造施工和检验检测的行政许可工作。按照权责一致原那么,负责许可发证的部门同时对平安生产监管负责。 第十二条政府有关部门应当按照本
8、规定和国家有关工业压力管道的相关法规、标准,坚持“平安第一、预防为主、综合治理的原那么,对工业压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、修理改造单位定期进行平安检查,并根据本地区的实际情况确定预防性平安检查的重点和方式,对工业压力管道平安检查中发现的平安隐患要及时下达整改指令,催促抓好整改。 发现已经取得许可的单位和个人不再符合许可条件,要依法令其停产整顿,经过整顿仍达不到平安条件的,依法撤销许可。 第十三条负责接受工业压力管道安装告知的特种设备平安监督管理等部门,应当及时安排开展现场平安监察。 第十四条有关平安生产监督管理部门对涉及工业压力管道的建设工程进行“x审查和平安生产许可证审查时,应当查验相关工业压力管道设计、安装单位的资质和压力管道使用登记、监督检验、定期检验的情况是否符合规定。 第十五条从事压力管道检验检测的单位应当依据特种设备检验检测机构核准规那么,取得国务院质量技术监督部门核准的检验检测资格,并对其检验检测结果的正确性负责。 第十六条对违法从事工业压力管道设计、制造、安装、改造、使用、检验检测活动的,政府有关部门应严格依法查处,并监督有关单位切实消除平安事故隐患。 第6页 共6页