1、2023年市交通局交通法治宣扬半年总结 今年上半年，我局法制工作在局领导的正确领导下，得到省交通厅法规处、市政府法制办的有效指导和大力支持，坚持以“三个代表重要思想为指导，以深化交通改革为动力，以提高队伍素养为根本，以推行行政执法责任制为契机，以标准内部管理为工作重点，在依法行政、严格执法、文明效劳三方面狠下功夫，通过健全组织机构、加强队伍建设、强化执法监督、标准执法行为、完善内部管理，全面推动了依法治交、依法行政工作开展，全市交通系统执法队伍的法制观念和法律意识明显加强，违法违纪现象根本杜绝，行政执法实现零投诉、零复议、零诉讼，为推动交通事业的又快又好进展，构建“平安交通做出了乐观奉献。现将
2、半年来的工作总结如下: 一、抓组织、强化领导 交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视，把依法行政工作摆上议事日程，今年上半年，依据局人事变动和分工调整，我局准时调整和充实依法行政工作领导小组，行政复议领导小组，推行行政执法责任制领导小组，重新确定章行远局长为第一责任人，局纪委苏达生书记分管法制工作，以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年，针对推行行政执法责任制工作目标，我们争辩制定了年度法制工作规划，为保证规划的实施，市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议，总结了半年来法制工作，布置了下半年工作任务，并依据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知
3、精神，准时争辩布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作，保证了执法检查工作顺当开展。 二、抓宣扬，营造气氛 今年以来，市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线，市交通执法机构领导通过播送电视媒体，认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时，我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣扬。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会，并组织交通行政执法人员深化到车辆集散地，逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣扬，确保宽敞市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作，营造良好的交通执法环境。 我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型，用先进典型提高宽敞
4、执法队伍标准执法的乐观性。先后通过标准武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片，呈现执法部门依法行政的风采。同时，充分利用反面教材的警示作用，着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。 三、抓教育，提高素养 搞好法制工作，关键是要建设一支高素养的交通队伍。我局把“内强素养，外树形象作为加强队伍建设的重要环节来抓，努力建设一支有抱负，有道德，有文化，守纪律的交通队伍，今年初，市交通局在广泛征求意见的根底上，争辩制定了?南平市交通行政执法人员管理规定?，从思想品质、文化素养、力量素养、行为标准都作出了具体明确的规定。以此标准约束交通行政执法人员的言行举止，提高道德情操。上半年，结合交通
5、部执法检查，我们要求各级执法机构抓好三个教育：一是加强职业道德教育，要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令，把效劳车主，奉献社会做为自己的神圣职责，同时深化开展“温情效劳活动，杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看的现象；二是抓培训教育，制定了干部职工年度培训教育规划，实行举办培训班、开展法律法规学问讲座、进行法律法规学问竞赛等形式，深化学习交通相关法律法规学问。市交通局还举办了“南平进展我知道学问竞赛，将交通行业的法律法规和依法行政等相关学问纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育，为全面推行行政执法责任制，实行责任追究，我局印发了?交通行政执法责任制度?、?交通行政执法公示制度?、?交
6、通行政执法考核评议奖惩制度?、?交通行政执法监督检查制度?、?交通行政执法错案责任追究制度?、?交通行政执法案卷评查制度?等6项制度。为标准交通行政执法人员的执法行为，我局要求宽敞行政执法人员在执法过程中不徇私情，不贪赃枉法，树立了良好的交通执法形象。 四、抓标准，依法行政 执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种生疏，我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。 1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员，经过培训考试，取得省政府行政执法资格；2023年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试，重新换发了新
7、版交通部行政执法证，全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时，我们结合十五交通教育扶贫任务，狠抓干部职工队伍文化水平的提高，鼓舞大家通过自考、函授等方式参与全国高等学历教育。截至目前，全市交通系统执法队伍中，大专以上学历达66%，另有21%在读大专或正在参与学历教育，有力地保证了各项工作正常开展。 2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节，增加办事效率和工作透亮度，今年7月1日起，随着市政府行政效劳中心办事窗口的设立，市交通局以及所属的各交通机构将全部行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入效劳中心办理，实行一个窗口对外，一次性告知，限时办结。目前，除地方海事局设立分窗口外
8、，其他执法机构包括交通局机关、道路运政、大路路政、交通质监许可审批项目均已实行授权市政府行政效劳中心交通窗口人员办理。 3、标准执法行为。2023年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用，抓好执法队伍教育培训，全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期，有752人参与执法考试，真正做到集中时间、集中精力，学习学问，把握本领，提高水平。通过今年上半年执法检查看：执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚，证据确凿，定性精确，有用法律、法规正确，程序合法、法律文书制作根本标准，尤其是通过标准教育，都能按省厅统一规定，使用标准的新版交通行政执法文书，严格执行全省统一的行政惩办细化标准，有的执法机构还
9、开发行政惩办制作软件，把行政惩办纳入信息化管理。上半年来没有觉察超越权限和职能的惩办行为，没有觉察违反法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为，没有消逝一起行政复议和行政撤销案件。 4、执行罚缴分别。严格实行“收支两条线财务管理，绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分别协议，但个别县市、区与银行在罚缴协议上存在分歧，银行收缴方感到交通惩办量小，工作量大，开户难，有交通执法机构代缴现象。 5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作，作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓，把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据，通过监督检查，确保了行政惩办、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、
10、表述精确、文书标准，档案健全。 五、抓监督，杜绝违法违纪行为 长期以来，市交通局依据省交通厅关于开展行政执法监督检查的要求，对所属各执法机构实行定期或不定期监督检查，每年组织一至两次执法检查，主要检查依法行政方案和各项执法制度的落实状况，觉察问题，准时整改。为从根本上杜绝违法违纪行为现象的发生，我市各交通行政执法机构实行设立举报箱、举报 、聘请社会监督员、邀请人大代表和政协委员评议交通等形式，逐步建立健全了组织监督、社会监督、群众监督的内外监督网络体系。并在交通行政执法队伍中推行效劳承诺制，过错责任追究制、违法违规下岗制，用制度管理人，用制度标准人，有效地保证了交通法律法规的正确执行，杜绝了徇私枉法，不作为或乱作为等现象。上半年省、市政府开展行政执法案卷评查，选择抽查交通行政许可和道路运输行政惩办案卷为检查对象，经过检查，交通行政许可合格率100%，道路行政惩办案卷评查合格率93%，南平市法制办高度赞扬我市交通部门在执法案卷文书标准，材料齐全，惩办依据充分、程序根本合法，值得全市借鉴。 半年来我局法制工作取得了确定成果，但离上级法制部门的要求还有确定差距，今后我局法制工作将围绕提高执法人员素养、严格公正执法为目标，连续加大经费投入，强化执法监督力度，健全完善法制工作制度，为全面推动依法治交工作而连续努力。 6