1、新局势下探讨国有企业投融资管理工作新局势下探讨国有企业投融资管理工作现状及优化方案现状及优化方案 陈彦利【摘要】最近几年，我国的国有企业投融资管理工作面临着较大的发展挑战，国企逐渐朝着市场化方向发展，其投融资行为直接关系到国企自身综合竞争力的提升。我国的国企自身性质较为特别，国企身上也肩负着一些地方政府的重任，这样就会制约国有企业投融资工作的顺利落实。该文主要论述了我国国有企业投融资管理现状，然后提出了相应的优化方案。【关键词】国有企业;投融资;管理现状;优化 1 当前的国有企业投融资管理工作现状 1.1 当前的国有企业融资市场体系有待完善 一般来讲，国有企业的融资模式比较多样化，但是通过调查
2、发现，我国的国有企业融资市场体系有待完善。大部分情况下，国有企业的融资方式主要是依靠当地的银行贷款，融资方式比较单一，极易增加企业融资风险。目前，我国整体的融资体系尚未健全，大部分国有企业缺乏长期发展规划，过度依靠银行贷款，而银行贷款往往会受到市场、政策的影响，变数很大。在政府宏观经济调控下，国有企业通过银行贷款的融资模式阻碍了企业发展。由于我国融资市场体系不完善，导致国有企业在项目融资时融资成本偏高、风险偏高，进而影响了项目资金的筹集，同时也伴随着不同程度的财务风险。此外，国有企业管理者在融资活动中，对企业自身情况分析不足，缺少对项目的融资方式、融资规模、融资时机、项目回报的准确判断，导致盲
3、目融资，为企业埋下了较大的融资风险隐患。1.2 国有企业的内部融资决策系统不够合理 国有企业的融资工作落实中，我们应该重视融资工作的合理性和可行性，否则就会增加国有企业的财务安全隐患。而科学的融资决策，应以企业正常运营拥有充足的现金流为前提，尽量降低融资成本。为了保证国有企业融资行为有效地开展，管理者应对各方面资源进行综合分析，如市场、资金、管理、公关、渠道资源等，主要考虑融资成本、风险、收益，选择最优的融资模式。由于国有企业自身特殊性，地方党政领导可能存在政绩观的偏差，未严格履行项目审批职责，或者银行等金融部门放宽了国有企业的风险管控，没有客观地评估融资项目，存在融资项目决策化问题。而且，国
4、有企业需按照国资委颁布的监督管理制度规定展开投融资活动，项目经过层层审批，手续繁杂，投融资行为效率偏低。1.3 国有企业的投资战略规划不科学 当前的国有企业投资活动落实之前，应该由专业的工作人员结合实际情况制定相应的战略方案。一般是结合相关目标进一步明确企业发展战略，这样易使企业的战略目标脱离现实，导致最终目标难以实现。战略规划往往由管理层负责，缺少普通职工的参与、支持。在确定战略目标以后，一般没有目标分解过程，难以在经营活动中有效地落实。而且，企业在进行重要的投资战略部署时，缺乏科学的投资评估体系，没有对投资项目展开全面、客观的评估，难以预测投资内部收益率，无法精准地反映企业的投资收益，使国
5、有企业在重大投资项目问题上，存在盲目投资现象，投资结果难以达到预期。2 国有企业投融资管理的优化方案 2.1 创建科学合理的国企计职，提升资产的管理有效性 首先，国企管理人员应该充分发挥资本市场的自身作用，提升企业的融资上市成功率，进一步优化国企的金融市场制度，调整内部资本结构，拓宽国有企业的投融资渠道。其次，应强化企业自身的战略发展，加大在科学含量高、高产出、高收益的项目投资，进一步完善产业结构，提升国有企业的投资回报率。再次，应加强企业管理制度和对激励机制进行优化，强调企业治理结构的完整性，抓好国有企业投融资策略以及各项制度的落实工作，提高企业投融资水平。2.2 加强国有企业投融资决策的研
6、究力度 通过加强国有企业投融资决策研究力度，能够有效缓解国企的财务安全问题。首先，国企管理人员应该严格按照要求落实自身工作，要灵活地转变投融资理念，以企业发展为目标，合理地选择投融资项目，履行国有资产保值增值的重要职责。其次，重视战略发展研究，科学地确立战略目标，以市场为导向，集中主业发展，增强市场核心竞争力，促进國有企业与市场的有效接轨。进行融资决策前，应充分分析企业资金条件、资金需求、融资可行性等，合理地确定融资规模。进行投资项目选择时，应展开科学的融资决策分析，认真对比融资方式、路径及风险，对企业的融资规模、债务风险等作出综合评估，使企业投资目标、方式清晰。所以，有效地选择投融资方案，力
7、求收益与风险相匹配，尽量减少风险变化带来的经济损失。2.3 不断拓展债券市场，优化融资结构，实现与资本市场的良好连接 到目前为止，我国的债券市场规模依然需要进一步拓展，债券市场监管制度需要不断优化，无法较好地满足市场融资需求。第一，为了促进国有企业融资结构的优化，为国有企业营造一个良好的融资环境，应强化债券市场的规范、管理力度，为企业融资行为提供高效、优质服务。第二，国有企业管理者应树立债券融资观念，引导更多国有企业以发行债券的形式筹集资金。一般情况，国有企业在项目融资活动中，主要依靠银行贷款实现。近年来，我国的国有企业结构改革步伐加快，融资途径得到进一步拓宽。国有企业在项目融资中，应鼓励融资
8、渠道的创新行为，积极发展多元化的融资模式，进一步控制国有企业的融资风险，减少融资成本，提升企业的融资效率。3 结语 在全球经济飞速发展模式下，我国的国有企业生存发展环境越来越复杂，市场竞争压力也越来越大。国有企业发展过程中，投融资工作起到了关键性的作用，投融资工作风险也在不断增加。国有企业管理者应加强对资本市场的合理利用，提高融资的主动性、科学性，建立健全企业内部治理结构，强化内部控制。从长远利益出发，作出科学的投融资决策，加强风险防范，促使投融资规划与企业的投融资战略、企业可持续发展增长目标、企业财务风险控制目标相匹配，储备优质的人力资源，加强企业内部人才培养，推动国有企业健康有序地发展。参考文献：1芮守红.国有企业融资管理存在问题及优化途径探究J.现代经济信息，2019（16）.2张新存.经济新常态下国有企业优化银行融资管理的思考J.天津经济，2019（4）.3郑妤.国有企业投融资行为及其内部控制管理研究J.企业改革与管理，2019（7）.