1、1 第三章第三章 药事组织药事组织 13-9/2005 up to slice 64 2 药事组织是指为了实现药学的社会药事组织是指为了实现药学的社会任务，经由人为的分工形成的各种形任务，经由人为的分工形成的各种形式的药事组织机构，以及药事组织内式的药事组织机构，以及药事组织内部、外部相互协作的关系。部、外部相互协作的关系。药事组织在药事管理中具有重要作药事组织在药事管理中具有重要作用和普遍意义，药学技术人员和管理用和普遍意义，药学技术人员和管理者都在某一药事组织机构中工作，并者都在某一药事组织机构中工作，并不同程度地参与组织工作。不同程度地参与组织工作。人们对药事组织的认识和组织工作人们对药
2、事组织的认识和组织工作能力，将直接影响他们的成就和药学能力，将直接影响他们的成就和药学事业的发展。事业的发展。3 第一节第一节 药事组织概述药事组织概述 4 一、药事组织一、药事组织 5（一）药事组织的含义（一）药事组织的含义 药事组织是一个复杂的综合性概药事组织是一个复杂的综合性概念，人们往往把药事组织机构、体系、念，人们往往把药事组织机构、体系、体制都称为药事组织。体制都称为药事组织。一般来说，一般来说，药事组织药事组织”包含了包含了广义和狭义的含义。广义和狭义的含义。6 狭义的药事组织是指为了实现药学狭义的药事组织是指为了实现药学社会任务所提出的目标，经由人为的社会任务所提出的目标，经由
3、人为的分工形成的各种形式的组织机构的总分工形成的各种形式的组织机构的总称。称。广义的药事组织是指以实现药学社广义的药事组织是指以实现药学社会任务为共同目标的人们的集合体。会任务为共同目标的人们的集合体。药事组织系统是西药卫生大系统中药事组织系统是西药卫生大系统中的子系统。的子系统。7 药事组织系统分为若干相互联系药事组织系统分为若干相互联系和协作的子系统（如研制、生产、和协作的子系统（如研制、生产、经营，使用、教育、管理等）。经营，使用、教育、管理等）。药事组织系统中生产经营子系统药事组织系统中生产经营子系统的活动与社会经济系统紧密相关，的活动与社会经济系统紧密相关，因此药事组织系统具有经济系
4、统的因此药事组织系统具有经济系统的属性。属性。药事组织系统也可以称为药事组药事组织系统也可以称为药事组织体系。织体系。8（二）药事组织类型（二）药事组织类型 按药学社会任务和药师职业功能分类按药学社会任务和药师职业功能分类 1 1药品生产、经营组织药品生产、经营组织 药品生产、经营组织的典型结构，在我药品生产、经营组织的典型结构，在我国是药品生产企业、药品经营企业；在欧国是药品生产企业、药品经营企业；在欧美称制药公司，社会药房；日本称为制药美称制药公司，社会药房；日本称为制药株式会社、经营株式会社、社会药局。株式会社、经营株式会社、社会药局。药品是特殊商品，社会效益应放在首位。药品是特殊商品，
5、社会效益应放在首位。9 2.2.医疗机构药房组织医疗机构药房组织 医疗机构药房组织医疗机构药房组织的主要功能采的主要功能采购药品、调配处方、制备制剂、提供购药品、调配处方、制备制剂、提供用药咨询等活动，以保证合理用药。用药咨询等活动，以保证合理用药。10 3 3药学教育组织药学教育组织 药学教育组织的主要功能是教育，药学教育组织的主要功能是教育，是为维持和发展药学事业培养药师、是为维持和发展药学事业培养药师、药学家、药学工程师、药学企业家和药学家、药学工程师、药学企业家和药事管理干部。药事管理干部。11 4 4药品管理行政组织药品管理行政组织 药品管理行政组织是指政府机构药品管理行政组织是指政
6、府机构中管理药品和药学企事业组织的行政中管理药品和药学企事业组织的行政机构。机构。药品管理行政组织的功能是代表药品管理行政组织的功能是代表国家对药品和药学企事业组织进行监国家对药品和药学企事业组织进行监督控制，以保证国家意志的贯彻执行。督控制，以保证国家意志的贯彻执行。12 （三）药事管理体制（三）药事管理体制 药事管理体制是指在一定社会制度药事管理体制是指在一定社会制度下药事工作的组织方式、管理制度和下药事工作的组织方式、管理制度和管理方法；是国家机关，企业和事业管理方法；是国家机关，企业和事业单位管理权限划分的制度；是药事组单位管理权限划分的制度；是药事组织运行机制的制度。织运行机制的制度。13 药事管理体制属于宏观范畴的药事组药事管理体制属于宏观范畴的药事组织工作，它对发挥微观药事单位的功能作织工作，它对发挥微观药事单位的功能作用有很大影响。用有很大影响。药事组织是个比较复杂的综合性社会药事组织是个比较复杂的综合性社会系统。药事理体制一般可分解为药品质量系统。药事理体制一般可分解为药品质量监督管理体制，药品生产经营管理体制，监督管理体制，药品生产经营管理体制，药学教育和科技管理体制。药学教育和科技管理体制。